Contratti della p.a. – Gara di appalto – Requisiti minimi obbligatori – Principio di equivalenza – Estensibilità. Il principio di equivalenza è estensibile anche ai requisiti minimi qualificati come obbligatori dalla disciplina di gara sulla scorta di un approccio “funzionale”, ossia con riferimento a fattispecie in cui dalla stessa lexContinue Reading

Contratti della p.a. – Gara di appalto – Partecipazione – Requisiti – Iscrizione presso l’Anagrafe antimafia – Iscrizione nella c.d. white list – Assimilabilità. Ai fini della partecipazione alle gare di appalto, dalla lettura della normativa vigente (di cui al d.lgs. 159 del 2011) si ricavano chiari elementi a sostegno della tesiContinue Reading

Contratti della p.a. – Gara di appalto – Anomalia dell’offerta – Esclusione automatica – Art. 54, co.1, d.lgs. 36/2023 – Previsione negli atti di gara – Necessità. In ossequio al disposto dell’art. 54, co.1, d.lgs. 36/2023, “Nel caso di aggiudicazione, con il criterio del prezzo più basso, di contratti di appaltoContinue Reading

Contratti della p.a. – Gara di appalto – Esclusione – Illecito professionale – Contraddittorio procedimentale – Necessità. L’illecito professionale non può essere mai fonte di esclusione automatica ma soltanto di estromissione disposta a seguito di contraddittorio procedimentale. In occasione di tale contraddittorio, l’impresa accusata di illecito professionale è ammessa a provareContinue Reading

Contratti della p.a. – D.lgs. n. 36/2023 – Principio del risultato – Contenuto. Dal d.lgs. n. 36/2023 viene in considerazione una nozione di “risultato” come idoneità dell’offerta a soddisfare le necessità della stazione appaltante, quindi le ragioni di interesse pubblico che sottendono l’intera “operazione amministrativa”, da intendersi come l’insieme delleContinue Reading

Contratti della p.a. – Gara di appalto – Requisiti di partecipazione – Consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro – Cumulo alla rinfusa – Inammissibilità. In forza di quanto previsto dall’art. 47, comma 2-bis, del codice n. 50/2016, il meccanismo del cd. cumulo alla rinfusa dei requisiti di idoneitàContinue Reading

Contratti della p.a. – Equo compenso – Normativa – Legge n. 49/2023 – Applicabilità. E’ opinione di questo Collegio che non vi sia alcuna antinomia in concreto tra la legge n. 49/2023 e la disciplina del codice dei contratti pubblici di cui al d.lgs. n. 50/2016 (applicabile, ratione temporis, allaContinue Reading

Contratti della p.a. – Costi della manodopera – Assoggettabilità a ribasso – Legittimità. Dal combinato disposto dell’art. 41, comma 14, 108, comma 9 (che prescrive al concorrente di indicare nell’offerta economica, a pena di esclusione, i costi della manodopera, oltre agli oneri di sicurezza aziendali) e  110, comma 1, del d.lgs.Continue Reading

Contratti della p.a. – Appalti – Gara – Servizi di natura intellettuale – Definizione. La natura intellettuale o meno del servizio dipende infatti dalle sue (oggettive) caratteristiche intrinseche, di talché per servizi di natura intellettuale si devono intendere quelli che richiedono lo svolgimento di prestazioni professionali, svolte in via eminentemente personale, costituenti ideazione diContinue Reading

Contratti della p.a. – Avvalimento – Avvalimento di garanzia – Avvalimento operativo – Distinzione. L’avvalimento di garanzia riguarda la capacità economica e finanziaria e serve a rassicurare la stazione appaltante sulla capacità del concorrente di far fronte alle obbligazioni derivanti dal contratto. Come tale, esso non richiede di essere riferitoContinue Reading