Nel breve lasso di tempo di alcuni mesi la Corte Costituzionale ha avuto modo di precisare più volte i principi che devono ispirare la materia dei poteri sostitutivi delle regioni nel caso di inerzia degli enti locali. Con le sentenze nn. 42, 69, 112 e, da ultimo, con la pronunciaContinue Reading
Nota alla sentenza C. cost. 370/2003 1. Con la sentenza n. 370 del 2003 la Corte costituzionale – pronunciandosi su alcuni ricorsi promossi dalle regioni Marche, Toscana, Emilia-Romagna e Umbria – ha dichiarato la parziale illegittimità costituzionale dell’art. 70 della legge 28 dicembre 2001, n. 448 (Disposizioni per la formazioneContinue Reading
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(Comunicazione presentata il 16 settembre 2004 al 50° Convegno di Studi Amministrativi
di Villa Monastero a Varenna, e che sarà pubblicata negli Atti del Convegno)
1. Il nuovo testo dell’art. 117 Cost. stabilisce, al primo comma, che Stato e Regioni devono esercitare la potestà legislativa “nel rispetto della Costituzione, nonchè dei vincoli derivanti dall’ordinamento comunitario e dagli obblighi internazionali”. 2. Per quel che riguarda l’ordinamento comunitario, la disposizione dell’art. 117 sembra poco più che unaContinue Reading
Il Prof. Celotto mi fa l’onore di apprezzare come “pregevole” il breve commento alla decisione del Consiglio di Stato n. 6468 del 2004, meravigliandosi, tuttavia, del mancato richiamo di una nota giurisprudenza costituzionale che afferma che la competenza sanzionatoria in materia amministrativa accede sempre alle materie sostanziali, nella specie trasferiteContinue Reading
Solo le grandi querelle sono degne di essere portate avanti. Ce lo insegnano le magistrali pagine di Vittorio Emanuele Orlando, quando scriveva Ancora dei decreti-legge – per fatto personale, nella Rivista di Diritto Pubblico, 1925, I, 209 ss. Il fatto personale era quello di replicare al sen. Gallini, al procuratoreContinue Reading
Sommario 1. Introduzione: servizi di interesse generale e responsabilità pubbliche. 2. Competitività e coesione quali obiettivi ultimi delle politiche pubbliche comunitarie per i servizi di interesse generale all’interno del processo di Lisbona. 3. Il quadro europeo (I): dalla missione di interesse generale (ovvero l’adempimento degli obblighi di servizio pubblico) comeContinue Reading
Sommario: 1. L’emergenza rifiuti nella regione Calabria – 2. I regimi commissariali e le ordinanze di necessità ed urgenza – 3. Gestione extra ordinem dell’emergenza e competenze regionali L’emergenza rifiuti nella regione Calabria La pronuncia in epigrafe si presenta di estremo interesse in quanto offre il destro per soffermarsi suContinue Reading
Ho scritto, nell’articolo sul Sole-24 Ore di lunedì 13 novembre 2000 che «il Governo teme di non riuscire a rispettare il termine di fine anno» e ha «messo le mani avanti» con una apposita norma della Finanziaria. Il ministro Bassanini scrive che la norma è prevista per il «caso (che)Continue Reading
Il modello di relazioni tra Stato e Regioni operante nell’attuale realtà istituzionale dell’ordinamento giuridico italiano è del tutto diverso da quello immaginato dai costituenti: com’è stato giustamente notato, “se questi pensavano ad una struttura caratterizzata dalla separatezza delle rispettive sfere legislative ed amministrative, è del tutto evidente che l’assetto attualeContinue Reading
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