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Par. 1 I principi ispiratori della riforma delle autonomie locali. L’assetto odierno delle autonomie locali non è probabilmente quello definitivo. Troppo numerosi ed evidenti sono gli scompensi che la concreta applicazione della recente normativa ha determinato. L’individuazione dei principi ispiratori dell’attuale processo di riforma e l’esame degli effetti negativi prodottisi,Continue Reading

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1. Il processo di riforma amministrativa. Il ruolo degli enti locali, nel corso degli anni 90, è stato interessato da un processo riformatore di ampia portata, nel quale si sono sommati interventi di diverso oggetto e di varia natura (leggi ordinarie e modifiche costituzionali, leggi di delega e decreti legislativi,Continue Reading

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Una delle questioni che gli operatori del variegato pianeta delle autonomie locali dovranno immediatamente affrontare il giorno successivo alla entrata in vigore della legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3 recante modifiche al Titolo V della parte seconda della Costituzione (a seguito dell’esito positivo del referendum confermativo svoltosi il recenteContinue Reading

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1. Premessa – 2. La potestà legislativa delle Regioni nelle materie di cui al nuovo testo dell’art. 117 della Costituzione – 3. La potestà legislativa residuale delle Regioni nelle materie non espressamente riservate alla legislazione dello Stato – 4. I limiti della potestà legislativa regionale – 4.1. I limiti dellaContinue Reading

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Con la legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 24 ottobre 2001, è stata attuata una riforma radicale della distribuzione dei poteri legislativi e amministrativi, la più vasta e incisiva che mai si sia avuta nel nostro Paese. La riforma è basata su tre principi.Continue Reading

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Sommario: 1. Introduzione. 2. La rilevanza costituzionale della materia. 3. La storia dei pensamenti e dei ripensamenti del legislatore. 4. …promissio boni viri est obbligatio. 5. ..sapientis est mutare consilium ? (atto primo) 6 …..sapientis est mutare consilium ? (atto secondo) 7. Le procedure e le conseguenze. 8. Conclusioni. 1.Continue Reading

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Le principali novità della riforma. La legge costituzionale n. 3 del 18 ottobre 2001, pubblicata nella Gazzetta ufficiale del 24 ottobre 2001 ed entrata in vigore il successivo 9 novembre, ha riformato e riformulato gran parte del titolo V della Costituzione, intitolato “Le Regioni, le Province, i Comuni”. La riformaContinue Reading

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SOMMARIO: 1. L’assetto costituzionale prima della riforma – 2. Le modifiche apportate dalla legge costituzionale n. 3 del 2001 – 3. La potestà legislativa esclusiva dello Stato e quella concorrente – 4. La potestà legislativa residuale delle Regioni: è esclusiva? – 5. La configurazione della potestà legislativa residuale delle RegioniContinue Reading

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Con il parere in rassegna il Consiglio di Stato ha ritenuto infondata e fuorviante l’interpretazione riguardante il permanere della potestà sanzionatoria degli enti locali, fornita dal Ministero dell’interno con la risoluzione 7 marzo 2001 (in questa rivista, pag. http://www.giustamm.it/articoli/oliveri_sanzioni.htm#RISOLUZIONE). La tesi sostenuta dal Ministero, definita bonariamente “suggestiva” dal Consiglio diContinue Reading