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* E’ il testo della lezione dal titolo “Aggiudicazione e contratto”, tenuta presso l’Università La Sapienza di Roma, facoltà di Giurisprudenza, per il Master di secondo livello “Organizzazione e Funzionamento della Pubblica Amministrazione” – VII modulo “L’attività amministrativa di diritto privato” (27.4.07). Potrà apparire singolare alla luce della frequenza conContinue Reading

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  Sommario: 1. Premesse; 2. L’impostazione “civilistica” prospettazione e critica; 3. La “saldatura” tra la fase di cognizione e la fase di esecuzione. Ricostruzione e critica; 4. Il sindacato di “legittimità sostanziale”; 5. Considerazioni conclusive   1. Premesse Con l’obiettivo dichiarato di tutelare in via prioritaria gli interessi degli operatoriContinue Reading

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  1. Introduzione – 2. L’orientamento della C.G.U.E. – 2.1. La sentenza c.d. “Pippo Pizzo” – 2.2. Ulteriori implicazioni ed interconnessioni tra giurisprudenza europea e nazionale – 2.3. I costi di manodopera tra vecchio e nuovo Codice – 3. La giurisprudenza nostrana e l’ordinanza dell’Adunanza Plenaria – 3.1. Tre profili problematiciContinue Reading

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La sentenza in esame è di particolare interesse, anzitutto perché specifica, in tema di onere di immediata impugnazione del bando, un indirizzo interpretativo che ha trovato la sua più organica formulazione nella recente decisione dell’Adunanza Plenaria n. 1 del 2003. Trattasi come noto di una pronuncia con cui il ConsiglioContinue Reading

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Il Comune di Piano di Sorrento indiceva una gara d’appalto per la fornitura di generi alimentari a sei istituti scolastici per i periodi 2001/2002 e 2002/2003. Pur essendo l’oggetto dell’appalto chiaramente individuato nella fornitura dei detti beni, nel capitolato speciale (e precisamente nelle tabelle ad esso allegate) veniva dettagliatamente descrittaContinue Reading

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Nella sentenza in esame il Collegio ha rimarcato la differenza tra la mancata produzione di documenti/dichiarazioni e la inesattezza o la incompletezza degli stessi: situazioni tali da comportare, nel primo caso l’esclusione del concorrente, nel secondo caso la richiesta di chiarimenti /integrazioni da parte della Stazione Appaltante. In particolare, l’attenzioneContinue Reading

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Sarà l’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato a sciogliere il “nodo gordiano” relativo alle conseguenze dell’annullamento giurisdizionale (ovvero in via di autotutela) dell’atto amministrativo di aggiudicazione di un appalto sulla sorte del contratto medio tempore stipulato tra l’amministrazione aggiudicatrice e l’impresa illegittimamente selezionata. La questione è stata, infatti, rimessa allaContinue Reading

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La Corte di Giustizia auspica ricorsi efficaci ma chiede il rispetto della previa tempestiva impugnativa degli atti di gara. Una compagnia aerea contesta al governo austriaco la possibilita’ di bandire una gara che, per numero e qualita’ di requisiti, ha un bando fortemente discriminatorio. La Corte di Giustizia e’ chiamataContinue Reading

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Nella sentenza che si annota la Corte di Giustizia interpreta gli artt.1, n.3, e 2, n.1, lett.b), della direttiva del Consiglio 21 dicembre 1989, 89/665/CEE, dando ad intendere che la normativa comunitaria in materia di appalti dev’essere interpretata nel senso di garantire in maniera efficace il raggiungimento degli scopi adContinue Reading

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Con la sentenza n. 366/04 il TAR Toscana, afferma che l’atto di aggiudicazione provvisoria presenta alcune caratteristiche peculiari: è atto endoprocedimentale; è atto privo di lesività autonoma e definitiva; è atto non autonomamente impugnabile, nel senso che risulta inammissibile il ricorso non “completato” dalla impugnazione dell’aggiudicazione definitiva. Quest’ultima, di conseguenza,Continue Reading