1. I precedenti. Con un revirement non inatteso le SS.UU. della Cassazione hanno stabilito che spetta al giudice amministrativo la giurisdizione in ordine alla sorte del contratto stipulato tra l’amministrazione e il concorrente identificato illegittimamente nell’ambito di una procedura di gara, a seguito dell’annullamento del provvedimento di aggiudicazione. La questioneContinue Reading

Il TAR Lombardia bypassa il problema della giurisdizione e, con soluzione coraggiosa e intelligente, decide incidenter tantum sulla sorte del contratto in seguito all’annullamento dell’aggiudicazione. Chiamato a pronunciarsi sulla legittimità di una gara di appalto per la gestione novennale di servizi di ristorazione, e della conseguente richiesta di risarcimento delContinue Reading

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SOMMARIO 1. La contesa tra Cassazione e Consiglio di Stato. – 2. Gli argomenti delle Sezioni unite. – 3. I commenti della dottrina. – 4. La rimessione all’Adunanza plenaria. – 5. Insensibilità della questione di giurisdizione alla qualificazione degli effetti sul contratto. – 6. La delibazione della sorte del contrattoContinue Reading

La sentenza delle Sezioni Unite della Cassazione n. 27169 del 28 dicembre 2007 suscita alcune riflessioni, ma – più ancora – desta qualche perplessità. La fattispecie affrontata nella pronuncia è presto riassunta: il Tar Puglia, nel giugno del 2004, aveva annullato l’aggiudicazione definitiva di un appalto di servizi, statuendo altresìContinue Reading

Quali che siano (e se vi siano) i retroscena legati alla psicologia del decidere ed al “conflitto carsico” tra le giurisdizioni, questa sentenza delle Sezioni unite potrebbe sembrare, a prima lettura, un altro passo verso la restrizione dello spazio della giustizia amministrativa. Basti guardare alla perentorietà delle affermazioni conclusive: a)Continue Reading

E’ ampiamente dibattuta in dottrina ed in giurisprudenza la questione della compatibilità dei dirigenti degli enti locali, i quali intervengono nella procedura ad evidenza pubblica di scelta del contraente, a partecipare come presidenti o componenti ai lavori della Commissione di gara. Il problema è posto da una disposizione legislativa diContinue Reading

La sentenza del Tar Marche del 12 marzo 1999, n. 260 affronta due questioni di particolare interesse. La prima concerne la natura dell’atto di rescissione (rectius risoluzione) di cui all’art. 340 della legge n. 2248/1865, all. F., la seconda l’individuazione della linea di confine entro cui opera la giurisdizione esclusivaContinue Reading

Le oscillazioni e i contrasti giurisprudenziali che su più fronti si registrano in sede di interpretazione ed applicazione dei nuovi criteri di riparto di giurisdizione utilizzati dal D.Lgs. n. 80 del 1998 sembrano ormai sempre più suffragare le perplessità da subito manifestate da autorevole dottrina in merito alla effettiva portataContinue Reading

1. L’art. 35 del D. L.vo 31 marzo 1998 n. 80 stabilisce che il giudice amministrativo, nelle controversie devolute alla sua giurisdizione esclusiva nelle materie contemplate dall’art. 33 (pubblici servizi) e dall’art. 34 (urbanistica ed edilizia) dello stesso decreto, dispone il risarcimento del danno ingiusto anche “attraverso la reintegrazione inContinue Reading