Negli ultimi quindici anni il nostro ordinamento ha attraversato un periodo di grandi cambiamenti, che è tuttora in corso; è mutato lo stesso confine tra i concetti di pubblico e privato e il rispettivo ambito di estensione. Infatti nella prima metà degli anni novanta del secolo scorso la trasformazione dellaContinue Reading

Sommario: 1.Premessa; 2. Le questioni controverse in tema di accesso ai documenti amministrativi prima della novella del 2005; 3. Il nuovo testo dell’art. 22: le definizioni del I comma; 3.1. (segue) il diritto di accesso; 3.2. (segue) I soggetti legittimati; 3.3. (segue) I controinteressati; 3.4. (segue) L’oggetto dell’accesso ed iContinue Reading

SOMMARIO: 1. – Antefatto. 2. – Chi. 3. – Che cosa. 4. – In che limite. 5. – Qua-li tutele. 1. – Antefatto Tutto, niente, qualcosa[1]. Ecco, questa potrebbe esser la mia risposta a caldo, senza pensarci troppo su, a chi mi chiedesse che cosa sia cambiato nella disciplina dell’accessoContinue Reading

1. L’ACCESSO AI DOCUMENTI AMMINISTRATIVI: ASPETTI GENERALI ED EVOLUZIONE DELLA DISCIPLINA PROCESSUALE. La legge 7 agosto 1990, n. 241, che ha introdotto in generale il «diritto di accesso ai documenti amministrativi»[1], non riguarda soltanto gli aspetti sostanziali dell’istituto, ma contiene anche la disciplina di alcuni essenziali profili processuali. In particolare,Continue Reading

La complessa e innovativa disciplina dell’accesso ai documenti amministrativi recata dal d.P.R. n. 184 del 2006 mi porta a riflettere sulla tecnica normativa utilizzata al riguardo. Ad una prima lettura della legge n. 241 del 1990, nel testo attualmente vigente, non si evince la fonte della potestà del Governo diContinue Reading

1. La carica ideologica che è alla base del diritto di accesso, e il suo progressivo adattamento alle esigenze del sistema giuridico. La previsione, nel nostro ordinamento, di un diritto di accesso agli atti della pubblica amministrazione, ha avuto connotati normativi che, oltre al preciso significato giuridico dell’istituto (connesso allaContinue Reading

Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale, Sezione Vª, con sentenza n. 4411, pubblicata il 10 agosto 2007, ha riformato la sentenza n. 4053/06 emessa in primo grado dal TAR del Lazio – Sez. IIª-ter, riconoscendo il diritto di accesso ai bilanci di previsione di un ente locale in capoContinue Reading

1. premessa di ordine sistematico, perimetrazione del tema d’indagine, prospettive di evoluzione nella ricerca del limite all’ostensione degli atti rilevanti nel processo penale; 2. la riforma della legge 241/90 ed i dubbi sulla effettività della innovazione nel rapporto tra segretazione ad accesso in casi di rilevanza penale di atti amministrativi;Continue Reading

Sommario: 1) Premessa. – 2) La natura giuridica bivalente dell’accesso. – 3) La tutela delle situazioni giuridiche nelle nuove ipotesi di giurisdizione piena. – 4) Il caso del pubblico impiego. 5) La nozione del controinteressato nel processo per l’accesso. – 6) L’accesso nei confronti dell’attività di diritto privato della p.Continue Reading