d.P.R. 4 settembre 2002, n. 254 (pubblicato sulla G.U. n. 266 del 13 novembre 2002 – S.O. n. 209)

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Il 13 novembre 2002 è stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale il nuovo regolamento per le gestioni dei consegnatari e dei cassieri delle amministrazioni statali (il cui testo è riportato altresì nella presente Rivista). Il regolamento in parola entrerà in vigore (art. 46) il sessantesimo giorno successivo alla sua pubblicazione, dataContinue Reading

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SOMMARIO: 1. La rilevanza del problema 2. Lo sviluppo dei termini del problema 3. L’assetto normativo prima della legge 8/6/1990 n. 142 4. La legge 6/8/1990 n. 142: la prima significativa affermazione dell’autonomia (facoltativa) dell’attività di gestione 5. La riforma degli strumenti contabili e l’affermazione dell’autonomia dell’attività di gestione 6.Continue Reading

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A un triennio circa dall’inizio della legislatura, a che punto siamo con la riforma della pubblica amministrazione? Traccerò un bilancio diviso in tre parti, dedicate al disegno delle riforme tentate, al fallimento della loro realizzazione e alla controriforma trionfante. Le riforme pianificate dal governo Prodi miravano a tre obiettivi: decentramento,Continue Reading

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Nel 1980 veniva dato alle stampe un interessante saggio di Giuseppe Guarino dal titolo “Quale Costituzione?” con cui l’illustre giurista esaminava lucidamente i fenomeni degenerativi del sistema politico-costituzionale italiano. A distanza di venti anni ben può dirsi che l’interrogativo contenuto nel titolo di quel volumetto sia diventato angosciante, attesa nonContinue Reading

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L’articolo di Sabino Cassese “Le promesse impossibili sul federalismo” (Il Sole-24Ore del 13 novembre) parte da alcuni presupposti errati e rivela una scarsa conoscenza dello stato di realizzazione del processo di trasferimento di funzioni dallo Stato alle Regioni e agli Enti locali che è uno dei cardini della riforma dell’amministrazione.Continue Reading

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SOMMARIO: Premessa. Par. I. Il decreto legislativo 286/99 e la legge 265/99. Par. II. Controlli interni, autonomia, partecipazione popolare e verifiche di legittimità. Conclusioni. Premessa. Sono numerose ed importanti le novità introdotte dalla legge 3 agosto 1999, n. 265, recante disposizioni in materia di autonomia e ordinamento degli enti localiContinue Reading

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(Il Sole 24 Ore, 22 luglio 2000 – Norme e tributi) L’approvazione del disegno di legge sul processo amministrativo è un passaggio importante verso la piena modernizzazione del nostro sistema di giustizia amministrativa. Ma non esaustivo. Diventa ora fondamentalmente completare questo processo attraverso la legge generale sull’azione amministrativa, in corsoContinue Reading

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A guardare il lavoro svolto, si può essere soddisfatti. Ma, se molto è stato fatto, molto di ciò che è scritto in leggi è rimasto inattuato; molto di ciò che è stato attuato è andato per il verso sbagliato; e molto resta ancora da fare. In primo luogo, molto diContinue Reading

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Sommario*: 1. L’art. 4 della “legge Madia”, la delegificazione ed i dubbi di legittimità costituzionale. – 2. Il regolamento attuativo ed il suo ambito di applicazione. Interventi o opere di interesse generale? – 3. La velocizzazione delle procedure tra collaborazione multilivello ed accentramento al vertice. – 4. Il potere sostitutivoContinue Reading

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Pres. Saltelli, Est. Perotti Sull’applicabilità  del c.d. divieto di pantouflage alle autorità  portuali 1. Pubblico impiego – Pantouflage – Art. 53, c. 16 ter d.lgs. n. 165/2001 -Autorità  portuali – Applicabilità  – Ragioni. 2. Pubblico impiego – Pantouflage – Art. 53, c. 16 ter d.lgs. n. 165/2001 -Autorità  portuali –Continue Reading