1. Premessa. E’ ormai noto a tutti che gli anni ’90 sono stati caratterizzati da una profonda trasformazione che ha investito la pubblica amministrazione nel suo complesso; l’effetto di questo vasto processo d’innovazione è stato tale che la P.A. ne è risultata profondamente trasformata riguardo ai principi, alle regole, aiContinue Reading
SOMMARIO: 1. La legislazione – 2. La dottrina – 3. La giurisprudenza (La teoria – La definizione – Gli effetti e le finalità – I limiti e la validità) – Le contraddizioni. Per alcuni è un “istituto”, per altri una “teoria”, per altri ancora un “principio”. Quale che sia, laContinue Reading
La legge 289/2002 mette bene in luce sotto gli occhi di tutti che la supposta potestà regolamentare degli enti locali in materia di organizzazione e, dunque, anche di disciplina del rapporto di lavoro – dalle procedure di reclutamento alle modalità di assunzione – di fatto (oltre che di diritto) nonContinue Reading
1. Premessa Nell’ambito del sistema cosiddetto dei blocchi-deroghe riferito ai processi assunzionali nella PA così come reintrodotto, a distanza di diversi anni, dalle ultime due leggi finanziarie (1), il legislatore ha individuato una nuova e particolare tipologia di deroga: quella che consente di assumere personale appartenente a figure professionali nonContinue Reading
Pensavo che, dopo la devoluzione al giudice ordinario delle controversie in materia di pubblico impiego, gli unici atti autoritativi da impugnare nei termini di decadenza fossero quelli adottati nelle procedure concorsuali per la prima assunzione. L’interesse legittimo, invece, torna alla ribalta anche nelle liti sui rapporti a tempo determinato: inContinue Reading
L’Agenzia Regionale per l’Ambiente della Regione Umbria (di seguito A.R.P.A.) bandiva un concorso per la copertura, fra gli altri, di un posto di “collaboratore tecnico professionale esperto – categoria D super- depurazione e acque superficiali” indicando espressamente, fra i titoli di studio, la “laurea in ingegneria civile indirizzo idraulico” o,Continue Reading
Ancora una volta, un intervento sulla stampa del Prof. Cassese induce a riflettere sulla necessità di discutere della pubblica amministrazione con serietà e conoscenza evitando luoghi comuni di scarsa efficacia. L’intervento – pubblicato su “La Repubblica” del 7 gennaio scorso – commenta la sentenza n° 1/1999, con la quale laContinue Reading
SOMMARIO: 1. Introduzione 2. Premessa di metodo e definizioni 3. Il regime delle eccezioni 4. Il regime ordinario della rideterminazione definitiva della dotazione organica 5. La rideterminazione provvisoria della dotazione organica 6. Il regime delle assunzioni 7. Il regime delle assunzioni nelle regioni e nelle autonomie locali 8. Le conseguenzeContinue Reading
Il problema della portata dell’articolo 34-bis del d.lgs 165/2001, come introdotto dalla legge 3/2002, resta aperto in tutti i suoi aspetti, anche dopo la circolare del Dipartimento della Funzione Pubblica n. 1440/9/SP del 17 marzo 2003, sia pure ritenuta, in particolare dall’Anci, lo strumento che consente la corretta attuazione operativaContinue Reading
Si può considerare ormai quasi consolidato l’orientamento giurisprudenziale che ritiene coerente ed applicabile la devoluzione al giudice ordinario delle controversie relative alle assunzioni agli impieghi presso amministrazioni pubbliche, con particolare riferimento agli incarichi dirigenziali. La sentenza della Corte di Cassazione, Sezioni Unite civili, 11 giugno 2001, n. 7859, non èContinue Reading
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