SOMMARIO: 1. Le fonti del rapporto di lavoro dei dipendenti delle autonomie locali – 2. L’impatto della riforma del Titolo V della Costituzione sulla materia de qua – 3. Le ragioni contrarie alla competenza legislativa statale – 4. Le ragioni a favore alla competenza legislativa statale – 4.1 L’ascrivibilità delContinue Reading

SOMMARIO: 1. Introduzione – 2. La normativa – 3. La giurisprudenza – 4. La prassi amministrativa – 5. Conclusioni. 1. Introduzione La contrattazione sindacale a tavoli separati è un tema ricorrente e trova origine nella contrapposizione politica, che nacque nel dopoguerra, tra i partiti del cosiddetto “arco costituzionale” e quelliContinue Reading

SOMMARIO: 1. Premessa: l’organizzazione della pubblica Amministrazione; 2. Le fonti dell’ordinamento del personale contrattualizzato; 3. L’accesso alla pubblica Amministrazione: concorsi pubblici e procedure selettive interne; 4. La vicenda delle pseudo-procedure di riqualificazione e la giurisprudenza della Corte costituzionale; 5. La nullità assoluta delle disposizioni contrattuali contrastanti con norme imperative; 6.Continue Reading

Si è in questi giorni sviluppato un fervente dibattito sulle conseguenze della cessazione del regime transitorio dell’articolo 12, comma 3, del CCNL del 31.3.1999. Secondo una prima tesi, sostenuta da chi scrive (1), lo spirare del regime transitorio suddetto determinerebbe l’accorpamento in unica categoria, delle categorie B e D, finoContinue Reading

Il caso. Alcuni infermieri assunti a tempo determinato da un’ Azienda Ospedaliera, ricevono una richiesta di proroga del rapporto, proseguito (secondo la ricostruzione da essi prospettata) senza la loro formale accettazione. Chiedono percio‘ l’applicazione della sanzione di cui all’art. 5 del D.Lgs. n. 368/2001, con conseguente dichiarazione di accertamento dellaContinue Reading

1. Il diritto alla progressione verticale e cioè della progressione da una qualifica all’altra si attuava nell’ordinamento precedente a mezzo delle promozioni, che potevano avvenire secondo diversi metodi di cui alcuni per titoli (scrutinio per merito comparativo, scrutinio per merito assoluto) ed altri per esame (merito distinto). In seguito allaContinue Reading

Nella casistica relativa alla ricostruzione del rapporto di lavoro con la p.a. occorre partire dal principio secondo il quale la domanda di accertamento della natura di un rapporto di lavoro intercorso con l’amministrazione pubblica rientra nella competenza del giudice amministrativo ogni volta sia accompagnata dall’indicazione di circostanze che, in lineaContinue Reading

Note a margine di Corte costituzionale, sentenza 16 maggio 2002, n. 194 La sentenza della Corte costituzionale 16 maggio 2002, n. 194 rappresenta un fondamentale punto di riferimento ai fini delle riflessioni relativi all’applicazione degli istituti normativi e contrattuali, finalizzati a disciplinare la “carriera” alle dipendenze della pubblica amministrazione. Sebbene,Continue Reading

Sull’inapplicabilita’ al pubblico impiego del principio enucleabile dall’art. 2, l. 18 aprile 1962 n. 230 in tema di conversione automatica del rapporto a termine in rapporto a tempo indeterminato, T.A.R. Lazio, sez. III, 27 novembre 2002, n. 10742. In conseguenza, l’obbligo di trasformazione del rapporto di lavoro, sancito in presenzaContinue Reading