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SOMMARIO: 1. Il principio di effettività quale espressione polisemica. 2. La responsabilità amministrativa tra retrospettive e profili evolutivi. 3. Principio di effettività e responsabilità amministrativa. I regimi misti e differenziati. 4. Privatizzazione e regimi differenziati. Zone d’ombra e contraddizioni negli orientamenti della giurisprudenza. 5. Effettività ed illiceità penale. I comportamentiContinue Reading

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Nella Gazzetta Ufficiale n. 140 del 19.6.2001 è stato pubblicato il decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231, recante “Disciplina della responsabilità amministrativa delle persone giuridiche, delle società e delle associazioni anche prive di personalità giuridica, a norma dell’art. 11 della legge 29 settembre 2000, n. 300”. La normativa inContinue Reading

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Profili ricostruttivi ed aspetti problematici della responsabilità amministrativo-contabile dei consiglieri regionali per illecita utilizzazione dei contribuiti pubblici destinati al funzionamento dei gruppi consiliari*.   Abstract   The article analyses the issue of the Members of Regional Councils’ administrative and accounting liabilities related to the unlawful use of public resources, actually to beContinue Reading

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La nozione di responsabilità in generale La problematica della responsabilità del dipendente dell’ente locale territoriale è analizzata e sviluppata dall’art. 93 del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267, e riprende, sostanzialmente, le acquisizioni cui era giunto il vecchio testo dell’art. 58 della legge 8/6/1990 n. 142, di cui è diretta derivazione. DaContinue Reading

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Prima di iniziare vorrei rivolgere al Procuratore Paolo Maddalena due ringraziamenti, sentiti e senza piaggeria. Il primo grazie è per i suoi contributi di studioso, che costantemente richiamano ad una dimensione di “cultura giuridica” talvolta offuscata, almeno per quanto mi riguarda, dalla pratica operativa quotidiana. Lo specifico delle vicende processualiContinue Reading

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Chi legge i quotidiani ed assiste ai vari dibattiti televisivi che si succedono, specie in questo periodo pre-elettorale, trae un’unica inevitabile conclusione: che tutti i mali italiani, sia vecchi che nuovi, siano da attribuire ad un solo soggetto, che agendo dietro le quinte, silenziosamente, imbriglia lo sviluppo. Chi è questoContinue Reading

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La sentenza in parola ritorna sull’argomento della responsabilità per danno erariale per coloro che, come ingegneri, architetti etc…, si ingeriscono, con la loro attività professionale, in settori importanti dell’amministrazione pubblica – nel caso specifico i lavori pubblici – interessati dai notevoli flussi di spesa mossi dalle politiche d’investimento. In siffattoContinue Reading

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Per la Cassazione cfr. Sez. V, Ord. n. 4117 del 29 settembre 1999, dove la Suprema Corte ha sostenuto che la richiesta di applicazione della pena concordata deve essere considerata, quantomeno, un’ammissione del fatto, quando non la si voglia, addirittura, ritenere un’ammissione di responsabilità, o, di implicito riconoscimento di colpevolezza.Continue Reading

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L’orientamento espresso dalla Sezione Abruzzo con la predetta pronuncia, che sembra essere legato a un’attività svolta dall’amministrazione in sede penale attraverso la costituzione di p.c. nel medesimo processo, si discosta dagli altri orientamenti espressi dalla Corte dei Conti, di cui uno della II Sezione giurisdizionale centrale d’appello con la sentenzaContinue Reading

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Con la sentenza in rassegna le Sezioni Unite della Cassazione, affermando che sussiste la giurisdizione del giudice contabile sulle spese deliberate dal Consiglio di Presidenza dell’Assemblea regionale siciliana, finiscono per precisare meglio l’orientamento espresso in precedenza dalla Corte Costituzionale, la quale, con sentenza n. 289 del 30 luglio 1997, avevaContinue Reading