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La Corte di Giustizia U.E. (V Sez., 10 ottobre 2013) ha affermato che le Direttive Comunitarie sugli appalti riconoscono il c.d. avvalimento frazionato , ossia il diritto del concorrente di soddisfare un certo requisito avvalendosi di più imprese ; ciò salvo casi eccezionali che giustifichino puntuali e ragionevoli restrizioni esternateContinue Reading

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1. La Corte dei Conti, con un recente parere (Sez. Contr. Lombardia n . 409/13), ha ritenuto, sostanzialmente, che l’attività di una società in mano pubblica in materia di indebitamento dovesse essere sottoposta al regime restrittivo applicabile al suo socio pubblico e ciò perché lo statuto della società in questioneContinue Reading

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1. Risulta , tuttora, molto dibattuta la questione sulla natura della responsabilità delle imprese riunite prevista dall’art. 37 Codice, che al comma 5 dispone: “L’offerta dei concorrenti raggruppati o dei consorziati determina la loro responsabilità solidale nei confronti della stazione appaltante, nonché nei confronti del subappaltatore e dei fornitori. PerContinue Reading

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Esaminando il paragrafo 6 dedicato ai rapporti tra avvalimento e subappaltonel contesto della attesa Determinazionedell’AVCP concernente “L’avvalimento nelle procedure di gara” (Det. n.2/2012 , i cui contenuti sono in gran parte condivisibili) si ha la sensazione di leggere una conclusione (restrittiva, apodittica, di stampo dirigistico) che l’Autorità intende imporre alContinue Reading

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1. Ai sensi dell’art 37 d.lgs. 163/06 (Codice Contratti Pubblici) la costituzione del RTIattribuisce alla capogruppo designata (mandataria) il potere di rappresentare le imprese mandanti nei rapporti con la sola Stazione appaltante e, quindi, non anche verso terzi (banche, fornitori, subappaltatori). Con la costituzione del RTI non si dà luogoContinue Reading

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1. Dopo l’auspicata riforma del comma 10 dell’art 49 d. lgs. 163/06 (che nell’attuale stesura prevede quanto segue. “l’impresa ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati”) è pacifico che il subappalto possa costituire un modulo attraverso il quale si concretizza l’avvalimento, ossia un modulo medianteContinue Reading

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(Traccia dell’intervento al convegno organizzato dall’ ABI , in Roma, il l 27 settembre 2011, avente ad oggetto “ La nuova disciplina sulla tracciabilità dei flussi finanziari”) ____________ 1. Con la legge 13 agosto 2010 n. 136 è stato emanato il “Piano straordinario contro le mafie” ed è stata, nelContinue Reading