(nota a CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V, sentenze 2 aprile 2002 n. 1806* e 17 aprile 2002 n. 2020) Due sentenze per due conclusioni diverse. Mettersi nei panni delle imprese appaltatrici e delle amministrazioni appaltanti nel leggere le sentenze del Consiglio di Stato, Sez. V 2 aprile 2002, n. 1806Continue Reading

Nell’analizzare il rapporto esistente tra le fonti del diritto fondato sulla novellazione della Costituzione, non pochi interpreti, con specifico riferimento al sistema giuridico degli enti locali, si chiedono se sia più possibile parlare di un “ordinamento degli enti locali” determinato da leggi generali. Il problema, a sua volta, si articolaContinue Reading

Non appare convincente la tesi suggerita dall’Anci (con il parere riportato per estratto in calce al presente documento) in merito alla possibilità che i consigli comunali stabiliscano indicazioni vincolanti ai dirigenti degli enti locali per la determinazione della misura delle sanzioni amministrative con l’ordinanza ingiunzione. Tale teoria, enunciata nell’ambito delleContinue Reading

La riforma della Costituzione determina immediate conseguenze sull’autonomia normativa degli enti locali. La nuova formulazione dell’articolo 114 ed il rilievo assegnato alla competenza regolamentare di comuni e province, infatti, induce a ripensare sia la portata, sia la stessa posizione nelle fonti che, per effetto della legge costituzionale 3/2001, assumono statutiContinue Reading

Con il parere in rassegna il Consiglio di Stato ha ritenuto infondata e fuorviante l’interpretazione riguardante il permanere della potestà sanzionatoria degli enti locali, fornita dal Ministero dell’interno con la risoluzione 7 marzo 2001 (in questa rivista, pag. http://www.giustamm.it/articoli/oliveri_sanzioni.htm#RISOLUZIONE). La tesi sostenuta dal Ministero, definita bonariamente “suggestiva” dal Consiglio diContinue Reading

28 agosto 2000*

L’ordinanza 28 agosto 2000 del Tribunale di Udine in merito alla revoca dei segretari comunali costituisce un ulteriore tassello alla riscrittura della riforma dello status dei segretari (ma anche della dirigenza pubblica in generale), che sta operando lentamente, ma costantemente, la magistratura, sia ordinaria che amministrativa. La pregevole ricostruzione normativaContinue Reading

Navigando sul sito dell’Aran, si trova il seguente quesito e conseguente risposta: “Quesito: SGR.10 – Oltre alla retribuzione di posizione e di risultato, possono essere corrisposti ulteriori compensi ai segretari per altri incarichi organizzativi conferiti nell’ente? Risposta: L’attuale CCNL relativo ai segretari comunali e provinciali prevede una organica ed esaustivaContinue Reading

A seguito dell’entrata in vigore della legge costituzionale n. 3/2001, si sono subito poste in evidenza alcune conseguenze concernenti la disciplina organizzativa degli enti locali. Uno tra gli argomenti di maggior rilievo riguarda senza dubbio la configurazione della disciplina giuridica dei segretari comunali. Appare, infatti, evidente che: 1) finchè ilContinue Reading

L’articolo 1 del testo unico degli enti locali, nella formulazione diffusa attualmente in attesa del parere del Consiglio di stato, intende determinare quale tipo di fonte sia il testo unico, e quale la portata della disciplina degli enti locali in rapporto alla normativa regionale e nazionale. A questo scopo, assemblaContinue Reading

Ha destato interesse in dottrina la sentenza n. 1164/99 della sezione IV del Consiglio di Stato, in merito alla competenza ad emanare il provvedimento di autorizzazione al sindaco a stare in giudizio. La decisione dell’alto consesso giurisdizionale amministrativo è stata, infatti, salutata come la definitiva soluzione al quesito riguardante l’attribuzioneContinue Reading