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1. Anzitutto, segnalo che il testo del decreto deve essere valutato tenendo conto che contestualmente è in corso l’attuazione da parte del Governo di altra delega contenuta nell’art. 44 della legge n. 69/09, relativa all’adozione di un testo normativo generale sul processo amministrativo (o codice) nel quale siano contenute tutteContinue Reading

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1. La Corte Costituzionale con l’attesa sentenza pubblicata ieri (n. 204/04, est.Vaccarella) ha affrontato una serie di questioni di costituzionalità relative agli artt. 33 e 34 del d.lvo n.80/98 come novellati dall’art. 7 della l. n. 205/00. Le questioni esaminate derivano tutte da ordinanze del Tribunale di Roma (n. 488/02,Continue Reading

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L’approvazione del disegno di legge sul processo amministrativo è un passaggio importante verso la piena modernizzazione del nostro sistema di giustizia amministrativa. Ma non esaustivo. Diventa ora fondamentalmente completare questo processo attraverso la legge generale sull’azione amministrativa, in corso di approvazione alla Camera. Soprattutto rimane da definire l’ambito della illegittimitàContinue Reading

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1. L’utilizzo di modelli negoziali da parte delle Pubbliche Amministrazioni (da intendersi esemplificativamente, quelle di cui all’art. 1, d.lgs. 29/93) da luogo a un duplice ordine di questioni. La prima questione è quella relativa all’esistenza in capo a ciascun ente pubblico di una generale capacità di diritto privato. La rispostaContinue Reading

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Appunti per la relazione introduttiva al Convegno di Roma del 22 marzo 2002 su “Innovazioni del diritto amministrativo e riforma della amministrazione” 1. Da molti anni è in atto un processo di riforma della pubblica amministrazione molto incisivo, che ha condotto al travolgimento di istituti e concezioni tradizionali, e perContinue Reading

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(Il Sole 24 Ore, 22 luglio 2000 – Norme e tributi) L’approvazione del disegno di legge sul processo amministrativo è un passaggio importante verso la piena modernizzazione del nostro sistema di giustizia amministrativa. Ma non esaustivo. Diventa ora fondamentalmente completare questo processo attraverso la legge generale sull’azione amministrativa, in corsoContinue Reading

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1. La problematica della legge quadro in materia di governo del territorio non può prescindere da alcune considerazioni generali. Non si può, in primo luogo, prescindere dal nuovo testo costituzionale, il quale, stabilendo che il governo del territorio è materia di legislazione concorrente, attribuisce alla legge statale il compito diContinue Reading

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Sommario: 1. Premessa – 2. Mappa concettuale – 3. Cenni ai diritti di fruizione collettiva nell’ordinamento italiano – 4. Beni comuni “cose” e diritti delle collettività – 5. Segue: beni comuni “cose” in prospettiva de iure condendo – 6. Segue: beni comuni “cose”, processi decisionali, forme di gestione e strumentiContinue Reading

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La Cassazione con ordinanza 13.6.2006 n. 13659, a Sezioni Unite, ha affrontato e risolto una serie di questioni fondamentali in ordine al sistema di riparto della giurisdizione tra giudice ordinario e giudice amministrativo nell’ambito delle controversie di diritto pubblico (controversie che la Suprema Corte individua come quelle derivanti da attivitàContinue Reading