Contratti della p.a. – Gara di appalto – Mancata suddivisione in lotti – Lotto unico – Legittimità – In presenza di idonea motivazione nella lex specialis. E’ legittima la scelta della stazione appaltante di indire una procedura di gara senza suddivisione in lotti, bensì con lotto unico, in quanto nel bandoContinue Reading
– Contratti della p.a. – Principio di equivalenza – Richiede la “conformità sostanziale” con le specifiche tecniche – Caratteristiche minime – Vincolatività solo nel quoad effectum e non nel quomodo. – Contratti della p.a. – Principio di equivalenza – Inesistenza dell’oggetto dell’appalto sul mercato – Inapplicabilità. – Il principio di equivalenza presupponeContinue Reading
Contratti della p.a. – Lex specialis di gara – Interpretazione – Criteri. Ai fini dell’interpretazione della lex specialis della procedura di gara trovano applicazione le norme in materia di interpretazione dei contratti (cfr. Cons. Stato, sez. V, 30 maggio 2022, n. 4365; V, 1°ottobre 2021, n. 6598). L’art. 1362, comma 1,Continue Reading
Silenzio – Silenzio-assenso – Concessione demaniale – Non rientra nell’ambito di operatività del silenzio-assenso. Secondo il costante indirizzo della giurisprudenza amministrativa, nonostante l’ampliamento della portata dell’istituto del silenzio assenso previsto dall’art. 20 della legge n. 241 del 1990, l’ambito suo proprio è (ancora) circoscritto a quello dei provvedimenti autorizzatori (nonContinue Reading
Processo – Processo amministrativo – Omessa pronuncia su una o più censure – Integra un vizio della sentenza impugnata – Possibilità di eliminazione da parte del giudice di appello – Mediante eliminazione o integrazione della motivazione carente. Il Tar, pur riferendola in “fatto”, non ha esaminato in “diritto” la contestazioneContinue Reading
Contratti della p.a. – ANAC – Linee Guida n. 11 – Illegittimità costituzionale dell’art. 177 d.lgs. n. 50 del 2016 – Sopravvenuto difetto della base normativa – Annullamento. Devono essere annullate le Linee-guida ANAC n. 11 alla luce della dichiarata illegittimità costituzionale dell’art. 177 d.lgs. n. 50 del 2016, costituente il presuppostoContinue Reading
Contratti della p.a. – Svolgimento della gara – Aggiudicazione – Errore nella formulazione della dichiarazione contenuta nell’offerta – Errore ostativo – Emendabilità da parte della stazione appaltante – Condizioni. La possibilità di emendare l’errore c.d. ostativo, vale a dire commesso nella formulazione della dichiarazione contenuta nell’offerta, sussiste a condizione cheContinue Reading
Contratti della p.a. – Partecipazione alla gara – Principio di rotazione – Presupposti di applicabilità – Campo di applicazione. E’ ormai consolidato l’orientamento che limita l’applicazione del principio di rotazione alle procedure negoziate o comunque a quelle in cui la stazione appaltante non operi alcuna limitazione in ordine al numeroContinue Reading
Contratti della p.a. – Offerta priva dei requisiti minimi – Carenza di una condizione di partecipazione alla procedura selettiva – Obbligo di esclusione – Anche in caso di silenzio della lex specialis. Un’offerta che non possiede le caratteristiche essenziali e indefettibili – ossia i requisiti minimi – delle prestazioni oContinue Reading
Contratti della p.a. – Soccorso istruttorio – Su elementi dell’offerta – Condizioni. Deve ricordarsi come sul soccorso istruttorio relativo a elementi dell’offerta si sia pronunciata la Corte di giustizia dell’Unione europea (nella sentenza sez. VIII, 10 maggio 2017, causa C-131/16 Archus) enunciando le seguenti regole: a) consentire all’amministrazione di chiedereContinue Reading
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