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Contratti della p.a. – Gara di appalto – Offerta anomala – Subprocedimento di verifica – Fasi – Scansione. Il subprocedimento di verifica dell’anomalia, dal punto di vista della strutturazione del potere, non si discosta dall’archetipo della funzione tecnico-discrezionale, nel senso che ben può essere articolato in tre fasi logicamente sequenziali. Innanzitutto,Continue Reading

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Enti locali – Conferimento di incarico di amministratore – Enti privati sottoposti a controllo pubblico – Divieto di conferimento a chi nell’anno precedente ha svolto analoghi incarichi presso altri enti della stessa natura – D.lgs. n. 39 del 2013 – Illegittimità costituzionale. Sono costituzionalmente illegittime le norme del d.lgs. n.Continue Reading

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Giurisdizione e competenza – Difensore civico regionale – Nomina – Impugnazione – Giurisdizione – Appartiene al G.A. Rientra nella giurisdizione del G.A. la controversia concernente la nomina a difensore civico regionale, ossia a una carica pubblica, all’esito di un’attività amministrativa esplicazione di un pubblico potere (art. 7 c.p.a.), a cospettoContinue Reading

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– Contratti della p.a. – Gara di appalto – Principio della fiducia – Contenuto – Finalità. – Contratti della p.a. – Gara di appalto – Principio del risultato – Contenuto – Finalità. – Il nuovo impianto codicistico adottato in materia di contratti pubblici con il d.lgs. n. 36/2023 erge, traContinue Reading

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Edilizia ed urbanistica – Opere abusive realizzate sul demanio e sui beni appartenenti al patrimonio dello Stato o di enti pubblici – Art. 35 d.P.R. n. 380/2001 – Responsabile dell’abuso – Nozione – Individuazione – Proprietario – Differenze. L’art. 35 del testo unico dell’edilizia, utilizzando il riferimento al solo “responsabile”Continue Reading

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Edilizia ed urbanistica – Vincoli espropriativi – Vincoli conformativi – Distinzione. Occorre distinguere tra vincoli espropriativi e vincoli conformativi, secondo una linea di discrimine che ha un fondamento nell’art. 42 della Costituzione, che differenzia l’espropriazione (terzo comma) dai limiti che la legge può imporre alla proprietà al fine di assicurarneContinue Reading

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Contratti della p.a. – Gara di appalto – RUP – Ruolo – Poteri – Individuazione – Limiti. Il RUP può esercitare un controllo di regolarità della procedura, ma non può giammai sostituire le proprie valutazioni rispetto a quelle della commissione di gara. Se del caso, può soltanto chiedere chiarimenti eContinue Reading

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Concorso – Commissione esaminatrice – Composizione – Lavoratori collocati in quescienza – Ammissibilità – Art. 5, comma 9, del d.l. n. 95 del 2012 – Norma di stretta interpretazione. Il divieto alle pubbliche amministrazioni di attribuire incarichi di studio e di consulenza a soggetti già lavoratori privati o pubblici collocati inContinue Reading

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Contratti della p.a. – Migliorie – Varianti – Elementi distintivi. Con riguardo al profilo della proposta di vere e proprie varianti, non ammissibili, in luogo di mere migliorie, è opportuno premettere la ricostruzione generale in ordine alla distinzione tra miglioria e variante. Infatti, in sede di gara d’appalto e allorquando ilContinue Reading

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Processo – Processo amministrativo – Impugnazioni – Interesse a impugnare – Contenuto – Caratteri – Individuazione. Nell’ambito del giudizio di impugnazione in sede di processo amministrativo, l’interesse ad impugnare, essendo una species dell’interesse ad agire ex art. 100 c.p.c., deve avere le caratteristiche della concretezza e dell’attualità, dovendo consistere in un’utilità pratica,Continue Reading