Contratti della p.a. – Gare di appalto – Obblighi dichiarativi dei concorrenti. Dai principi stabiliti dall’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato n. 16/2020, discendono due ineludibili corollari: – l’operatore economico ha l’obbligo di indicare tutti i fatti ed i rilievi che possono, in astratto, rilevare ai fini della valutazione dellaContinue Reading

Contratti della p.a. – Documentazione di gara – Bando – Disciplinare – Capitolato – Rapporto gerarchico. Il bando, il disciplinare e il capitolato speciale d’appalto hanno ciascuno una propria autonomia ed una propria peculiare funzione nell’economia della procedura. Il bando ha, anzitutto, la funzione di rendere edotti i potenziali interessati dell’intendimentoContinue Reading

Contratti della p.a. – Gara di appalto – Regole contenute nella lex specialis – Vincolo per la stazione appaltante –  Ius superveniens – Rilevanza – Condizioni. Le norme cristallizzate nella lex specialis vincolano in assoluto l’operato dei concorrenti e della stazione appaltante, la quale non può disapplicarle, integrarle o modificarle, se non con loContinue Reading

Contratti della p.a. – Art. 164, comma 2, del D.lgs. n. 50 del 2016 – Verifica di anomalia delle offerte – Applicabilità anche alle concessioni. Seppure l’art. 164, comma 2, del D.lgs. n. 50 del 2016 non richiami specificamente il regime dell’anomalia, la relativa verifica va nondimeno considerata applicabile ancheContinue Reading

Contratti della p.a. – Mancata sottoscrizione dell’offerta economica – Esclusione del concorrente – Legittimità – Regole contenute nella lex specialis – Vincolo per la stazione appaltante – Insussistenza di margini di discrezionalità. La lex specialis della procedura selettiva deve essere interpretata in termini strettamente letterali, con la conseguenza che le regole in esso contenute vincolanoContinue Reading

Contratti della p.a. – Gara di appalto – Soccorso “procedimentale” – Differenze con il “soccorso istruttorio” – Finalità – Chiarimenti volti a consentire l’interpretazione dell’offerta. Nelle gare di appalto, nella logica di una corretta cooperazione tra operatori economici partecipanti alle gare pubbliche e stazioni appaltanti, il soccorso “procedimentale”, quale quelloContinue Reading

Contratti della p.a. – Gare riservate alle cooperative sociali di tipo b) – Art. 112 d.lgs. n. 50/2016 – Avvalimento – Stipulato con una società di capitali – Ammissibilità. La questione sottoposta al Collegio verte su un unico punto: se il contratto di avvalimento presentato e sottoscritto da una cooperativaContinue Reading

Contratti della p.a. – Redazione dell’offerta – Errore formale ella indicazione numerica del costo della manodopera – Esclusione – Illegittimità. Non è possibile escludere dalla gara un concorrente qualora quest’ultimo, avendo correttamente presentato un’offerta economica tenendo in considerazione sia i costi della manodopera sia gli oneri aziendali di adempimento delle disposizioni in tema di saluteContinue Reading

Contratti della p.a. – Art. 80, co. 4, d.lgs. n. 50/2016 – Esclusione per gravi violazioni in materia tributaria – Accertamento – Contenuto – Onere motivazionale gravante sulla p.a. L’art. 80 comma 4 del D.Lgs 50/2016,  nel riferirsi ad un accertamento non definitivo di inottemperanza degli obblighi, presuppone, tuttavia che unContinue Reading

Contratti della p.a. – Partecipazione alla gara – Procedura negoziate ex art. 63 del Dlgs. 50/2016 – Divieto di associazione per le imprese invitate singolarmente – Ragionevolezza della soluzione. Il divieto di associazione per le imprese invitate singolarmente rappresentauna soluzione ragionevole nelle procedure negoziate ex art. 63 del Dlgs. 50/2016,Continue Reading