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Introduzione. La problematica della competenza dei dirigenti negli enti locali territoriali è specie del più ampio genere che vede contrapposta la legittimazione all’adozione degli atti di gestione piuttosto che gli atti di indirizzo, altrimenti detti “atti di governo”. L’endiadi “atti di governo” – “atti di gestione” non è nuova perContinue Reading

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Costituiva principio consolidato quello secondo il quale, ai fini della decorrenza del termine per la impugnazione dell’atto amministrativo, la conoscenza piena del provvedimento doveva essere acquisita dalla parte personalmente e non già dal suo difensore (1). Requisito indispensabile per la piena conoscenza veniva considerato quello che la conoscenza fosse “personale”,Continue Reading

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Sezioni stralcio affidate a magistrati in pensione e professori universitari, ai quali spetterà il compito di tagliare in cinque anni l’imponente contenzioso arretrato (oltre 900mila ricorsi tra Tar e Consiglio di Stato) che affligge il processo amministrativo. Aumento degli organici “togati”: il primo grado potrà contare su 120 nuovi giudiciContinue Reading

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Premesse di ordine generale. Con L. n. 353/90 (1) il Legislatore ha novellato l’articolo 5 del Codice di Procedura Civile estendendo la perpetuatio iurisdictionis ai mutamenti della “legge vigente”, oltre che – come in precedenza – alle variazioni dello “stato di fatto” esistente al momento della proposizione della domanda. L’istitutoContinue Reading

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1. Al fine di una migliore introduzione alle norme processuali che riguardano il silenzio della Pubblica Amministrazione e le procedure abbreviate in determinate materie può essere utile partire da una premessa generale. Con la legge n. 205 il legislatore ha inteso mirare ad un duplice obiettivo: rendere più celere ilContinue Reading

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La nozione di responsabilità in generale La problematica della responsabilità del dipendente dell’ente locale territoriale è analizzata e sviluppata dall’art. 93 del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267, e riprende, sostanzialmente, le acquisizioni cui era giunto il vecchio testo dell’art. 58 della legge 8/6/1990 n. 142, di cui è diretta derivazione. DaContinue Reading

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1.- Non stupisce più l’improprietà lessicale del nostro legislatore soprattutto quando confeziona leggi in materia di giustizia amministrativa. Non si riesce a precisare la ragione di tanto deprecabile vizio che costringe gli interpreti – soprattutto studiosi, avvocati e magistrati – ad una “lettura” così faticosa dei testi normativi del settoreContinue Reading

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Passerà alla storia delle riforme amministrative l’emendamento 58.1059 al disegno di legge finanziaria, di prossima approvazione in queste ore, per aver introdotto un regime istituzionale differenziato tra enti locali di piccole e di grandi dimensioni. Il testo dell’emendamento, approvato dal Senato, è il seguente: «21-bis. Gli enti locali con popolazioneContinue Reading

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SOMMARIO: 1. Premesse. Il calcolo della soglia di anomalia delle offerte e la graduatoria di aggiudicazione. 2. La posizione del secondo in graduatoria nell’ipotesi di mancata prova dei requisiti di partecipazione da parte dell’aggiudicatario provvisorio. 3. Il problema del termine previsto per la richiesta di prova dei requisiti in capoContinue Reading

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Merita attenzione e considerazione la pregevole ricostruzione della fattispecie del conferimento e della revoca degli incarichi dirigenziali, operata dal Tribunale Genova, con l’ordinanza 753/2000, che solleva la questione di legittimità costituzionale dell’articolo 18 del D.lgs 387/1998, che ha modificato l’articolo 68 del D.lgs 29/1993. Attenzione dovuta non tanto e nonContinue Reading