1.La nullità e la annullabilità. 2.Inadeguatezza della mera annullabilità. 3. La generale annullabilità e la violazione delle norme imperative. I precedenti casi di nullità nella legge. 4. La legge 15/2005 sulla nullità (art. 21 septies). 5. La giurisdizione. 6. Altre conseguenti regole sulla nullità dell’atto amministrativo. 7. La inesistenza? L’ultimaContinue Reading

In un suo famoso discorso da presidente di Confindustria Giovanni Agnelli lamentò le diffuse inefficienze del nostro paese, paragonandolo a un uomo che, costretto a difendersi da una aggressione (la competizione internazionale), dovesse lottare con un braccio legato. I recenti sviluppi normativi in tema di procedimento amministrativo lasciano il dubbioContinue Reading

Desidero innanzi tutto ringraziare il Procuratore generale aggiunto della Corte dei Conti per sua partecipazione, Presidente Mario Ristuccia, i relatori che hanno dato la loro disponibilità, tutte le autorità politiche, civili, militari, i rappresentanti delle altre magistrature e dell’Avvocatura distrettuale dello Stato, il Presidente Aggiunto della Corte dei Conti, PresidenteContinue Reading

Il T.A.R. Lombardia, con la sentenza in commento, si è anzitutto pronunciato in ordine alla sussistenza, nella controversia sottoposta al suo esame, della giurisdizione del Giudice Amministrativo, a seguito dell’intervento della Sentenza della Corte Costituzionale 6 luglio 2004 n.204. Com’è noto, la richiamata pronuncia della Corte Costituzionale è intervenuta sullaContinue Reading

1. – Organismi di diritto pubblico, imprese pubbliche e società locali – La lett. a) del 2° comma dell’art. 2 l. 11 febbraio 1994, n. 109 e s.m.i. ricomprende gli organismi di diritto pubblico tra i soggetti destinatari della normativa in materia di lavori pubblici. La lett. a) del 7°Continue Reading

1. Dimostrazione del possesso del sistema qualità 1. La legge 109/94 e s.m.i. ha introdotto un nuovo sistema di qualificazione per tutti gli esecutori a qualsiasi titolo di lavori pubblici di importo superiore a euro 150.000,00 fondato sostanzialmente su tre elementi che devono concorrere affinchè si possa ammettere l’impresa allaContinue Reading

La sentenza – insieme ad altre riunite nel medesimo procedimento – decide una serie di ricorsi proposti avverso la comunicazione di avvio – nonchè avverso il successivo decreto di adozione del provvedimento definitivo – del procedimento di imposizione di un vincolo diretto ed indiretto ai sensi del D. Lgs. n°Continue Reading

Questo breve intervento – che non può di certo avere la pretesa di sostituire l’intervento programmato di Guido Alpa – è motivato dal desiderio di portare comunque nell’immediato – in attesa delle meditazioni di Guido Alpa, che troveremo affidate alla pagina scritta – se non delle meditazioni, almeno delle suggestioniContinue Reading

Il tema della semplificazione è più complicato di quanto potrebbe sembrare. A prima vista è semplice: è un lavoro da farsi con le forbici, eliminando sovrapposizioni, norme inutili e anche appesantimenti procedimentali, anche se ciò implica l’effetto di togliere protezione a qualche interesse. Una prima ragione della complessità deriva dalContinue Reading

La sentenza abbraccia la tesi già propugnata dall’Autorità di Vigilanza OOPP nella deliberazione n. 51 del 31 marzo 2004 intervenuta che è intervenuta sull’ammissibilità della richiesta di cauzioni provvisorie e definitive ai fini dell’affidamento di incarichi di ingegneria nel settore dei lavori pubblici. Secondo l’Autorità, “la cauzione provvisoria e laContinue Reading