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Il famoso aforisma “se non puoi sconfiggerli, alleati con loro”[1] riassume quello che è il più recente approccio, di sempre più amministrazioni, imprese, studiosi, mediatori culturali (e non solo), in ordine al problema della gestione dei rifiuti.   Il senso è chiaro: non bisogna più ‘fare la guerra’ al rifiuto,Continue Reading

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  Sommario: 1. Premessa. –  2.  Brevi cenni sull’evoluzione storica. – 3. La nuova disciplina normativa delle società a partecipazione pubblica. – 4. La sentenza della Corte Costituzionale n. 251/16. – 4.1. Gli effetti della declaratoria d’incostituzionalità. – 5. Considerazioni conclusive.    1.  Premessa Il fenomeno della partecipazione di entiContinue Reading

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Sommario[1] : 1. Considerazioni introduttive. Il ruolo delle sanzioni in un’ottica di garanzia dell’effettività del precetto. – 2. Servizio idrico integrato. Il ruolo dell’Aeegsi. – 3. L’obbligo di cui al comma 1-bis dell’articolo 3-bis del decreto legge n. 138/2011 e la sua appartenenza al quadro regolatorio di settore. – 4. RegolazioneContinue Reading

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                                                        Sommario*: 1. Premessa. 2 La recessione del principio di legalità, la depenalizzazione di cui alla legge n. 689/81 e la riforma dei reatiContinue Reading

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  Sommario: 1. Le linee portanti del  Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica. 2. Tipologie societarie e finalità perseguibili. 3. L’obbligo di razionalizzazione delle partecipazioni. La difficile e contraddittoria affermazione di un modello ideale. 4. Considerazioni critiche. 5. Il caso della razionalizzazione delle partecipazioni universitarie, ovvero laContinue Reading

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SOMMARIO: 1. Introduzione. – 2. Forma di governo ed evoluzione del rapporto Parlamento-Governo. – 3. La riforma della p.a. nella attività legislativa governativa: rassegna. – 4. La scelta degli strumenti attuativi delle riforme. – 4.1. Lo specifico strumento della decretazione d’urgenza. – 4.1.1. Il c.d. decreto legge “omnibus”. – 5Continue Reading

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  1. Premessa. L’art. 3 della Legge 7 agosto 2015, n. 124 ha introdotto nel corpo della Legge generale sul procedimento amministrativo 7 agosto 1990 n. 241, un nuovo articolo, il 17-bis, di disciplina del silenzio-assenso tra amministrazioni pubbliche e tra queste e gestori di beni e servizi pubblici[1]. LaContinue Reading

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  Sommario: 1. L’evoluzione del quadro normativo in tema di trasparenza della pubblica amministrazione e diritto di accesso; 1.1. Il diritto di accesso nella legge 241/90 e successive modifiche; 1.2. Trasparenza ed accesso civico nel d. lgs. 33/13; 1.3. L’accesso civico “generalizzato” nel d. lgs. 97/16; 2. Un’area grigia nellaContinue Reading

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Sommario: 1. Premessa. La liberalizzazione del retail energetico tra crisi delle ideologie e pragmatismo regolatorio. – 2. La scelta europea di liberalizzare (anche) i prezzi dei mercati retail dell’energia. – 3. Una prima valutazione dell’idoneità della nuova disciplina rispetto agli obiettivi perseguiti. – 4. Una riforma da completare (e daContinue Reading

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“Nessun maggior dolore che ricordarsi del tempo felice ne la miseria…” Dante Alighieri, Divina Commedia, Inferno, Canto Quinto (123)     I. Introduzione Nel 1852 Juan Bautista Alberdi, ideatore del sistema costituzionale della Repubblica Argentina, chiarì in maniera limpida: “… La costituzione deve essere fatta per popolare il suolo solitarioContinue Reading