2003 - 2002 - 2001 - 2000 - 1999 - 1998 - 1997

2003

SEZ. V - sentenza 18 dicembre 2003 n. 8339 (una promozione retroattiva non vale a far maturare “servizio effettivo”)

SEZ. V, sentenza 18 dicembre 2003 n. 8338 (trasferimento e concentrazione vanno autorizzati dal Sindaco)

SEZ. V - sentenza 18 dicembre 2003 n. 8341 (la procedura di comunicazione ex lege 241/1990 e’ necessaria solo se puo’ essere utile ad approfondire la scelta dell’amministrazione)

SEZ. V - decisione 18 dicembre 2003 n. 8345 e ordinanza sospensiva del Consiglio di Stato, Sez. V, del 7 gennaio 2003 (sono dovute le maggiorazioni anche se il privato chieda una dilazione)

SEZ. V - sentenza 18 dicembre 2003 n. 8340 (se la sospensione cautelare e’ eccessiva rispetto alla sanzione disciplinare spetta la retribuzione)

SEZ. V - sentenza 18 dicembre 2003 n. 8344 (e’ possibile per particolari qualifiche, superando il meccanismo del concorso esterno)

SEZ. - , sentenza 18 dicembre 2003 n. 8342 (i requisiti di capacità possono essere dimostrati attraverso precedenti appalti parziali)

SEZ. V - decisione 12 dicembre 2003 n. 8198 (l’annullamento azzera la pianificazione ed occorre riadottare il piano senza poter rinnovare i soli vincoli)

SEZ. III - parere 3 giugno 2003 n. 1876 (la distanza tra due ricevitorie e’ 200 metri)

SEZ. V - sentenza 1 dicembre 2003 n. 7833 ( la busta va sigillata su tutti i lembi, anche quelli incollati dal produttore)

SEZ. V - decisione 1 dicembre 2003 n. 7831 (anche se non emergono dalle mappe se ne puo’ tutelare il pubblico uso)

SEZ. V - sentenza 1 dicembre 2003 n. 7799 (non basta la concessione edilizia per un intervento in zona non urbanizzata)

SEZ. V - decisione 18 novembre 2003 n. 7318 (la domanda carente di documenti e’ improcedibile e provoca in modo automatico l’archiviazione della sanatoria)

SEZ. V - sentenza 12 novembre 2003 n. 7236 (la revisione prezzi nell’appalto di servizi appartiene alla giurisdizione amministrativa)

SEZ. V - sentenza 12 novembre 2003 n. 7218 (non si puo’ annullare una concessione gia’ in corso di esecuzione solo per evitare i danni ipotetici da errori nella procedura di esproprio)

SEZ. V - sentenza 10 novembre 2003 n. 7134 (e’ valida l’offerta espressa solo in cifre, se l’importo corrisponde al ribasso percentuale)

SEZ. V - sentenza 7 novembre 2003 n. 7119 (possono concorrere sia i diplomati ISEF che i titolari di brevetto FIN)

SEZ. V - sentenza, 7 novembre 2003 n. 7120 (i requisiti devono essere ragionevoli e le formalita’ non devono essere esasperate o ingiustificate)

SEZ. V - sentenza 3 novembre 2003 n. 6845 (la sana e robusta costituzione va documentata al momento dell’assunzione e non successivamente)

SEZ. IV - ordinanza 28 ottobre 2003 n. 4678 (esami per l’accesso all’avvocatura: i primi orientamenti cautelari)

SEZ. IV - ordinanza 28 ottobre 2003 n. 4679 (esami per l’accesso all’avvocatura: i primi orientamenti cautelari)

SEZ. IV - decisione, 27 ottobre 2003 n. 6669 (un candidato troppo magro non sempre e’ inidoneo)

SEZ. IV - decisione 23 ottobre 2003 n. 6549 (competenza dei TAR locali in materia di pubblici concorsi nazionali)

SEZ. IV - decisione 23 ottobre 2003 n. 6552 (competenza dei Tar locali in materia di dispensa dal serivizio militare)

SEZ. V - decisione 21 ottobre 2003 n. 6531 (il silenzio rifiuto della P.A si materializza se il cittadino attende un comportamento della p.a. conforme al perseguimento degli interessi pubblici)

SEZ. V - sentenza 21 ottobre 2003 n. 6529 (La sanatoria puo’ essere chiesto da chi opera l’abuso, ma solo con il consenso del proprietario)

SEZ. V - sentenza 21 ottobre 2003 n. 6528 (e’ perentorio il termine di 10 giorni per documentare i requisiti richiesti)

SEZ.V - decisione 21 ottobre 2003 n. 6537 (il silenzio rifiuto della P.A. si forma solo dopo la notifica di una specifica diffida)

SEZ.V - decisione 21 ottobre 2003 n. 6535 (l’indennita’ medico specialistica spetta comunque dal 1990, anche per un servizio conseguito successivamente)

SEZ. IV - sentenza 20 ottobre 2003 n. 6549 (competenza del TAR locale sul ricorso di un concessionario di scommesse ippiche)

SEZ. IV - sentenza 20 ottobre 2003 n. 6488 (l’indennita’ perequativa non spetta, per gli anni 2000 e 2001, ad ufficiali aventi grado inferiore a quello di colonnello)

SEZ. IV - sentenza 17 ottobre 2003 n. 6335 (annullate le procedure di arbitrato in corso in tema di opere pubbliche)

SEZ.V - decisione 9 ottobre 2003 n. 6072 n. 6072 (ampliata l’autonomia dei dirigenti)

SEZ. V - decisione 9 ottobre 2003 n. 6038 (l’Amministrazione puo’ sospenderli se ne ritiene dubbia la legittimita’) con commento di BIAGIO DELFINO, "Brevi note sul potere della P.A. di sospendere propri atti"

SEZ. V - sentenza 3 ottobre 2003 n. 5746 (l’inquadramento non e’ contestabile se e’ seguito da altro provvedimento non impugnabile)

SEZ. V – sentenza 3 ottobre 2003 n. 5746 (il direttore generale non confermato si deve rivolgere al TAR)

SEZ. V - sentenza 3 ottobre 2003 n. 5742 (il sanitario che ottiene un inquadramento in sanatoria non puo’ chiedere stipendi relativi ad un periodo antecedente alla sanatoria stessa)

SEZ. V - sentenza 3 ottobre 2003 n. 5745 (la domanda puo’ essere integrata ma il silenzio assenso non si forma finche’ non vi sia il parere della Sovrintendenza)

SEZ. V – sentenza 3 ottobre 2003 n. 5740 (il provvedimento cautelare non deve ripercorrere gli accertamenti del giudice penale ma valutare l’opportunita’ della permanenza del dipendente nell’amministrazione)

SEZ. V - sentenza 3 ottobre 2003 n. 5758 (anche lo straniero deve impugnare tempestivamente un’ordinanza di demolizione)

SEZ. V – sentenza 1 ottobre 2003 n. 5675 (decorso un quinquennio il Comune deve rivalutare la destinazione dell’area con una scelta effettiva)

SEZ. V - sentenza 1 ottobre 2003 n. 5684 (sono illegittimi requisiti di fatturato troppo selettivi)

SEZ. V – sentenza 1 ottobre 2003 n. 5648 (per evitare una decadenza di concessione edizlia, l’inizio lavori deve essere proporzionale all’entita’ dell’intervento)

SEZ. IV - sentenza 29 settembre 2003 n. 5566 (differenze tra comando, trasferimento e missione)

SEZ V - sentenza 29 settembre 2003 n. 5512 (non si puo’ rinnovare la domanda se vi e’ un precedente giudicato sfavorevole)

SEZ. V, sentenza 24 settembre 2003 n. 5444 (senza un contratto scritto si devono restituire gli importi incassati)

SEZ. V - sentenza 24 settembre 2003 n. 5566 (differenze retributive per mansioni superiori solo se il posto e’ vacante)

SEZ. V - sentenza 24 settembre 2003 n. 5442 (il pubblico dipendente non puo’ cumulare l’equo indennizzo e l’assicurazione INAIL)

SEZ. V - sentenza 24 settembre 2003 n. 5446 (costruzioni in zona agricola ed accertamenti dell’Ispettorato dell’agricoltura)

SEZ. V - sentenza 24 settembre 2003 n. 5445 (il comproprietario si puo’ opporre all’attivita’ edilzia)

SEZ. IV - ordinanza 23 Settembre 2003 n. 4089 (esami per l’accesso all’avvocatura: i primi orientamenti cautelari)

SEZ. IV - ordinanza 23 Settembre 2003 n. 4092 (esami per l’accesso all’avvocatura: i primi orientamenti cautelari)

SEZ. V - sentenza 18 settembre 2003 n. 5324 (il termine per il deposito del ricorso e’ ridotto alla meta)

SEZ. V - sentenza 18 settembre 2003 n. 5327 (e’ legittimo chiedere al concorrente che il suo fatturato sia proporzionale all’importo messo a gara)

SEZ. V - sentenza 18 settembre 2003 n. 5325 (e’ legittimo chiedere al concorrente che il suo fatturato sia proporzionale all’importo messo a gara)

SEZ. V - sentenza 8 settembre 2003 n. 5024 (un rapporto nullo per violazione di legge non puo’ convertirsi in rapporto a tempo indeterminato, restando salve solo le retribuzioni gia’ percepite)

SEZ. V, sentenza 8 settembre 2003 n. 5029 (senza orario ed inserimento nell’organizzazione, il rapporto resta convenzionale)

SEZ. V, sentenza 8 settembre 2003 n. 5026 (una clausola che benefici un concorrente, ma non escluda altri dalla competizione, puo’ essere impugnata solo da chi partecipa alla gara)

SEZ. V, sentenza 8 settembre 2003 n. 5032 (la ristrutturazione e’ possibile con stessa volumetria e sagoma)

SEZ. V - sentenza 8 settembre 2003 n. 5033 (non sussiste a carico della P.A. un obbligo giuridico di provvedere a tutela di un interesse generale)

SEZ. VI - decisione 8 settembre 2003 n. 4910 (confermata l’illegittimita’ dei contributi per l’allacciamento)

SEZ. - sentenza 8 settembre 2003 n. 5025 (per il recupero di quanto versato in eccedenza, l’amministrazione non deve motivare)

SEZ. VI - decisione 2 settembre 2003 n. 4873 (è legittima la distribuzione degli incassi della SIAE per l'utilizzazione di brani musicali mediante strumenti meccanici se tale riparto e’ effettuato raggruppando in classi gli incassi ed i programmi musicali)

SEZ. IV - sentenza 29 agosto 2003 n. 4852 (la pericolosita’ sociale connessa ad un reato esclude il permesso di soggiorno)

SEZ. IV - sentenza 29 agosto 2003 n. 4850 (piu’ difficile la liberta’ dalla ferma speciale, mancando un particolare onere di motivazione per la P.A.)

SEZ. IV - sentenza 29 agosto 2003 n. 4849 (una prova attitudinale non favorevole, non viene assorbita dal successivo corso cui si sia ammessi grazie ad una sospensiva)

SEZ. IV - sentenza 28 agosto 2003 n. 4854 (la pericolosita’ sociale connessa ad un reato esclude il permesso di soggiorno)

SEZ. VI - decisione 26 agosto 2003 n. 4847 (è legittima la procedura espropriativa per la localizzazione e realizzazione degli impianti di telefonia mobile)

SEZ. VI - decisione 22 agosto 2003 n. 4773 (anche dopo una sospensiva che impone di provvedere è necessaria la comunicazione del provvedimento di avvio del procedimento amministrativo)

SEZ. VI - sentenza 22 agosto 2003 n. 4765 (sui limiti di necessaria motivazione dell’annullamento di progetto in contrasto con un vincolo paesaggistico)

SEZ. VI – sentenza 22 agosto 2003 n. 4766 (sulla necessita’ di tale parere per una richiesta di sanatoria di costruzione antecedente il vincolo)

SEZ. V - sentenza 21 agosto 2003 n. 4698 (concorsi e requisito dell’altezza: per la polizia penitenziaria non vi sono limiti minimi)

SEZ. VI - decisione 7 agosto 2003 n. 4568 (alberghi in zona vincolata: prevale il parere negativo della Soprintendenza con nota di Umberto Fantigrossi)

SEZ. VI - ordinanza istruttoria 5 agosto 2003 n. 4460 (risarcimento danni in edilizia : ammessa la consulenza tecnica con ridotto onere di prova)

SEZ. IV - decisione 30 luglio 2003 n. 4409 (sindacato sulla discrezionalita’ tecnica in sede di presunta anomalia dell’offerta)

SEZ. V - decisione 29 luglio 2003 n. 4323 (come giustificare i prezzi o impugnare gli atti)

SEZ. V - decisione29 luglio 2003 n. 4350 (come giustificare i prezzi o impugnare gli atti)

Sez. IV - decisione 29 luglio 2003 n. 4330 (come giustificare i prezzi o impugnare gli atti)

SEZ. VI - decisione 25 luglio 2003 n. 4244 (inammissibilità di una sentenza emessa dal TAR in occasione di udienza cautelare ma in difetto di contraddittorio)

SEZ. V - decisione 25 luglio 2003 n. 4245 (come giustificare i prezzi o impugnare gli atti )

SEZ. VI - decisione 21 luglio 2003 n. 4210 (come giustificare i prezzi o impugnare gli atti )

SEZ. VI - ordinanza 15 luglio 2003 n. 3150 (sospensione del provvedimento di sgombero di un'area demaniale)

SEZ. VI - ordinanza 15 luglio 2003 n. 3147 (disattivazione di una stazione radio base per la telefonia cellulare)

SEZ. IV - ordinanza 15 luglio 2003 n. 3135 ( domanda cautelare avanzata da soggetto soccombente in primo grado nel giudizio sull'appalto di tesoreria pubblica)

SEZ.VI - ordinanza 15 luglio 2003 n. 3137 (rigetto della domanda cautelare avanzata da chi intende giovarsi di dichiarazioni non veritiere nelle gare di appalto)

SEZ. VI - ordinanza 15 luglio 2003 n. 3139 (differenze retributive per espletamento di mansioni superiori)

SEZ. V – Sentenza 23 giugno 2003 n. 3717 (sul carattere non vincolante ma programmatico dell’art. 51 della L. n. 142/90 e s.m.i., che ha attribuito ai dirigenti degli ee.ll. diverse competenze)

SEZ. V - Sentenza 23 giugno 2003 n. 3716 (sulla rilevanza della destinazione all’uso pubblico effettivo e dell’inserimento nella toponomastica per verificare se una strada sia pubblica o privata)

SEZ. IV - Sentenza 17 giugno 2003 n. 3402* (sulla insussistenza del diritto del figlio non riconosciuto di accedere agli atti relativi alla sua nascita per individuare il nome della madre che aveva chiesto di non essere nominata); v. anche in materia SEZ. V - Sentenza 9 giugno 2003* (sul diritto del cessionario di un credito vantato nei confronti di una P.A. di accedere agli atti detenuti da quest’ultima).

SEZ. V – Sentenza 16 giugno 2003 n. 3380* (sulla necessità di valutare il requisito dell’idoneità morale con riferimento ai legali rappresentanti dell’impresa e sulla irrilevanza del fatto che la condanna penale sia stata riportata da lungo tempo).

SEZ. VI – Decreto presidenziale 16 giugno 2003 n. 2406 (sospende l’efficacia dell’ordinanza del T.A.R. Catania, Sez. II, n. 958/2003, concernente la conferma del risultato acquisito sul campo all'esito della partita Catania-Siena).

SEZ. V – Sentenza 13 giugno 2003 n. 3333* (sulla decorrenza del termine di prescrizione del contributo di concessione previsto dalla L. n. 10/1977 e sull’irrilevanza della riserva di futura determinazione del contributo inserita nella concessione edilizia).

SEZ. V – Sentenza 4 giugno 2003 n. 3068* (sulla presentazione di un progetto per opere in cemento armato sottoscritto sia da un ingegnere che da un geometra).

SEZ. III - parere 3 giugno 2003 n. 1876 (la distanza tra due ricevitorie e’ 200 metri)

SEZ. IV – Sentenza 31 maggio 2003 n. 7840* (sulla natura di rimedio generale del ricorso per ottemperanza e sulla sua esperibilità nel caso di decreti ingiuntivo non opposti).

SEZ. IV – Sentenza 31 maggio 2003 n. 3055* (sui presupposti per l’applicazione del ritardo per motivi di studio dell’obbligo di prestare servizio di leva).

SEZ. IV - Sentenza 31 maggio 2003 n. 3020* (sulla necessità di riconoscere l’incremento convenzionale premiante ex art. 19 del d.p.r. n. 34/2000 a tutte le imprese, anche di tipo individuale).

SEZ. VI – Sentenza 30 maggio 2003 n. 2997* (sulle modalità di esercizio e sui limiti del potere regolamentare dei Comuni previsto dall’art. 8 della L. n. 36/2001 in materia di esposizione ai campi elettromagnetici).

SEZ. V – Sentenza 30 maggio 2003 n. 2975* (disattendendo il parere espresso dalla Sez. I in data 11 dicembre 2002*, afferma che, per determinare lo scioglimento del consiglio comunale, le dimissioni dei consiglieri non debbono essere autenticate, nel caso in cui non siano state presentate personalmente), con commento di G. BIANCARDI e D. VITALE.

SEZ. VI – Sentenza 27 maggio 2003 n. 2938* (sulla natura giuridica di diritto soggettivo dell'accesso, sulla impossibilità di ottenere elaborazioni dei documenti o comunque chiarimenti sull’operato dell’amministrazione, sulla nuova esercitabilità dell'accesso dopo il decorso del termine d’impugnazione e sulla sua tutelabilità anche mediante ricorso gerarchico); in senso sostanzialmente analogo v. la quasi coeva sent. del TAR VALLE D’AOSTA - 23 maggio 2003*; v. anche SEZ. VI – Sentenza 13 maggio 2003* (sulla legittimazione all’accesso del cittadino straniero).

SEZ. IV – Sentenza 26 maggio 2003 n. 2826* (sull’obbligo di astensione che sussiste nei confronti di coloro che, in sede di adozione di uno strumento urbanistico, si trovano in una situazione di conflitto di interessi).

SEZ. V – Sentenza 20 maggio 2003 n. 2750* (sul potere di disapplicazione delle disposizioni regolamentari illegittime anche in assenza di richiesta delle parti e sull’impossibilità di riconoscere mediante disposizione statutaria una indennità perequativa in favore dei segretari comunali o provinciali).

SEZ. V – Sentenza 14 maggio 2003 n. 2586* (non occorre concessione edilizia nel caso di mutamento di destinazione d’uso non accompagnata da opere edilizie).

SEZ. V – Sentenza 14 maggio 2003 n. 2585* (sul potere della P.A. appaltante di annullare l’aggiudicazione nel caso in cui le caratteristiche tecniche dei prodotti offerti dall’aggiudicatario non siano considerate soddisfacenti).

SEZ. V – Sentenza 14 maggio 2003 n. 2574* (sull’impossibilità di revocare le dimissioni dopo la loro accettazione, anche se è mutato il regime previdenziale sulla base del quale le dimissioni stesse erano state presentate).

SEZ. V – Ordinanza 13 maggio 2003 n. 1869* (sui criteri per escludere che due contrassegni di lista siano tra di loro confondibili; fattispecie relativa alle liste "Verdi-Verdi" e "Verdi Federalisti"), con nota di D. DE CAROLIS.

SEZ. V – Sentenza 9 maggio 2003 n. 2456* (sull’individuazione del quinquennio al quale fare riferimento ai fini della dimostrazione della cifra di affari in lavori).

SEZ. V – Sentenza 9 maggio 2003 n. 2455* (sull’inapplicabilità della disciplina prevista dal D.L.vo n. 77/1995 ai crediti derivanti da sentenze passate in giudicato in epoca successiva alla dichiarazione di dissesto).

SEZ. IV – Sentenza 6 maggio 2003 n. 2386* (sull’individuazione dei casi in cui è necessaria una specifica motivazione per le scelte urbanistiche effettuate in sede di adozione del P.R.G.).

SEZ. V - Sentenza 6 maggio 2003 n. 2382* (sull’impossibilità di disporre lo scioglimento del consiglio comunale nel caso in cui le dimissioni non siano state rassegnate contemporaneamente).

SEZ. V – Sentenza 6 maggio 2003 n. 2375* (sulla determinazione del contributo in misura doppia ex art. 13, 2° comma, L. n. 47/1985, anche nel caso in cui l’edificio realizzato non abbia comportato un maggior carico urbanistico).

SEZ. III – Parere 6 maggio 2003 n. 1401* (sulla necessità di richiedere il parere del Comitato di verifica per le cause di servizio di cui all’art. 10 del d.P.R. n. 461/2001, anche per i giudizi espressi dalle Commissioni mediche di prima istanza prima dell’entrata in vigore del citato d.P.R.).

SEZ. VI – Sentenza 30 aprile 2003 n. 2331*, con commento di O. CARPARELLI, Revirement di Palazzo Spada: il solo punteggio numerico attribuito alle prove concorsuali non è più idoneo a costituire adempimento dell’obbligo di motivazione imposto alle PP.AA. .....

SEZ. V – Sentenza 29 aprile 2003 n. 2197* (sull’inammissibilità di un ricorso per ottemperanza proposto contro una delibera sopravvenuta non elusiva del giudicato).

SEZ. V – Sentenza 29 aprile 2003 n. 2196* (sull’oggetto del giudizio ex art. 2 L. n. 205/2000 e sull’inammissibilità di un ricorso avverso il silenzio-rifiuto formatosi su atto di diffida tendente all’affermazione dell’obbligo per la P.A. di stipulare un contratto di compravendita).

SEZ. V – Sentenza 29 aprile 2003 n. 2194* (sulla inapplicabilità alle elezioni regionali del divieto di indire nuove elezioni fino a quando la sentenza di annullamento non passa in giudicato e sulla impossibilità per il Prefetto di nominare un commissario).

SEZ. V – Sentenza 29 aprile 2003 n. 2191* (sull’illegittimità dell’esclusione da una gara di una impresa trasformatasi da società in accomandita in società per azioni, facendo riferimento ad alcune condanne riportate dal legale rappresentante della società in accomandita).

SEZ. V – Sentenza 29 aprile 2003 n. 2189* (sull’illegittimità del diniego di rilascio di una autorizzazione per la vendita di giornali da parte di punti vendita non esclusivi, motivato con la necessità di definire i criteri di rilascio).

SEZ. V – Sentenza 29 aprile 2003 n. 2157* (sull’illegittimità dell’esclusione di offerte ritenute anomale sulla base dell’esame delle sole giustificazioni preliminari).

SEZ. III – Parere 29 aprile 2003 n. 1075* (sulla irrilevanza ex se della buona fede nel caso di percezione di emolumenti non dovuti e sulla necessità di inviare all’interessato apposito avviso di inizio del procedimento di recupero).

SEZ. V – Sentenza 17 aprile 2003 n. 2079* (sui soggetti legittimati ad impugnare una delibera di rinnovo del contratto di appalto di servizi e sui presupposti e condizioni per disporre tale rinnovo).

SEZ. IV – Sentenza 17 aprile 2003 n. 2023* (sull’impossibilità di procedere alla espulsione dello straniero che abbia dei figli i quali abbiano acquisito la cittadinanza italiana).

SEZ. VI – Sentenza 16 aprile 2003 n. 1990* (sull’impugnabilità delle ordinanze contingibili anche da parte di colui che ha la disponibilità del bene, sui limiti del sindacato del G.A. in materia e sulla necessità che le ordinanze siano proporzionate rispetto al pericolo da fronteggiare).

SEZ. VI – Sentenza 16 aprile 2003 n. 1957* (sulla spettanza o meno dei diritti di rogito ai funzionari dell’IACP che hanno stipulato atti pubblici).

SEZ. VI - Sentenza 15 aprile 2003 n. 1945* (sui presupposti per ritenere risarcibile il danno derivante da annullamento di atto amm.vo nel caso in cui, dopo detto annullamento, all’amministrazione spetti il potere discrezionale di disciplinare la fattispecie), con nota di O. CARPARELLI.

SEZ. IV – Ordinanza 15 aprile 2003 n. 1541* (sull’illegittimità di un provvedimento del Consiglio di Presidenza di affidamento delle funzioni di presidente del T.A.R. nel caso di mancata predeterminazione dei criteri valutativi).

SEZ. VI – Sentenza 11 aprile 2003 n. 1929* (l’esibizione ingiustificata in un film di una marca di sigarette - c.d. product placement - costituisce pubblicità occulta e viola il divieto di cui alla L. n. 111/1962)

SEZ. I - parere 9 aprile 2003 n. 1926 (per i danni pagherà lo Stato)

SEZ. V – Sentenza 7 aprile 2003 n. 1839* (sui casi in cui può configurarsi un errore di fatto che determina la revocazione della sentenza e sulla necessità di impugnare anche l’atto finale nel caso di impugnativa dell’atto preparatorio).

SEZ. V - Sentenza 7 aprile 2003 n. 1837* (sui limiti entro i quali può essere riconosciuto il diritto di accesso di un soggetto non ammesso a partecipare ad un concorso).

SEZ. V – Sentenza 7 aprile 2003 n. 1836* (sull’oggetto del giudizio sul ricorso ex art. 2 L. n. 205/00 avverso il silenzio-rifiuto e sulle conseguenze che si producono nel caso in cui, nelle more della decisione, la P.A. provveda sull’istanza).

SEZ. IV – Sentenza 5 aprile 2003 n. 1804* (sui termini di proposizione dell’opposizione a decreto ingiuntivo nel giudizio amministrativo e sulla cessazione, con la data del 15 settembre 2000, del regime transitorio previsto per le controversie in materia di pubblico impiego).

SEZ. IV – Sentenza 5 aprile 2003 n. 1785* (sul carattere non vincolante dei bandi-tipo dell’Autorità di Vigilanza sui LL.PP. e sull’illegittimità di clausole che aggravano ingiustificatamente il procedimento di gara).

SEZ. VI – Sentenza 4 aprile 2003 n. 1774* (sulle modalità di calcolo del requisito del numero medio annuo del personale tecnico utilizzato e sulle modalità di liquidazione del risarcimento dovuto a seguito di annullamento dell’aggiudicazione).

SEZ. VI – Sentenza 4 aprile 2003 n. 1752* (sulla restitutio in integrum spettante nel caso di annullamento di provvedimento che ha interrotto il rapporto di lavoro e nel caso di annullamento del diniego di costituzione del rapporto stesso).

SEZ. VI – Sentenza 3 aprile 2003 n. 1716* (sui presupposti per l’applicabilità del divieto di subappalto previsto dall’art. 13, comma 7°, L. n. 109/94 e per l’accertamento dei requisito della colpa necessario per il risarcimento del danno).

SEZ. II – Parere 2 aprile 2003 n. 3002* (sulla necessità di concessione edilizia per la costruzione o l'allargamento di strade).

SEZ. II – Parere 2 aprile 2003 n. 2364* (sull'illegittimità del diniego di concessione di una parte di arenile, richiesta per collocarvi sedie a sdraio ed ombrelloni).

SEZ. VI – Sentenza 2 aprile 2003 n. 1709* (sulla determinazione della capacità tecnica delle imprese nelle gare relative a servizi ed in particolare sul requisito di avere eseguito altri servizi in precedenza).

SEZ. V – Sentenza 2 aprile 2003 n. 1678* (sui presupposti per l’adozione di ordinanze contingibili ed urgenti e sulla legittimità di una ordinanza di rimozione di rifiuti emessa nei confronti del proprietario dell’area anche senza un preventivo accertamento della sua responsabilità).

SEZ. II – Parere 2 aprile 2003 n. 1536* (sul rilascio in sede regionale del nulla-osta paesaggistico e sulla determinazione della sanzione applicabile nel caso di edificazione senza nulla-osta).

SEZ. IV – Sentenza 31 marzo 2003 n. 1677* (sulla necessità di valutare l’interesse all’accesso in astratto e sul diritto di accedere ai mandati di pagamento emessi da una P.A.); v. tuttavia in senso diverso TAR SICILIA-PALERMO, SEZ. I – Sentenza 26 marzo 2003 n. 413* (che ritiene legittimo il diniego di rinnovo nei confronti della moglie di un soggetto condannato).

SEZ. IV – Sentenza 31 marzo 2003 n. 1673* (sulla illegittimità del diniego di rinnovo di una licenza di porto d’armi motivato facendo mero riferimento alla parentela dell’interessato con un noto pregiudicato).

SEZ. VI - Sentenza 27 marzo 2003 n. 1605* (sull’applicabilità del rito abbreviato ex art. 23 bis della L. TAR anche nel caso in cui siano stati impugnati provvedimenti soggetti al rito ordinario).

ADUNANZA PLENARIA – Sentenza 26 marzo 2003 n. 4* Est. Schinaia - (sulla necessità di distinguere, all’interno della giurisdizione esclusiva, gli interessi legittimi dai diritti soggettivi e sulla inammissibilità di una domanda di risarcimento avanzata in via autonoma da un soggetto privato e connessa ad una procedura espropriativa), con commento di G. BACOSI, Per l’Adunanza, ormai è chiaro: il G.A. non "risarcisce disapplicando", ma "demolisce risarcendo".

SEZ. IV – Sentenza 25 marzo 2003 n. 1559* (sull’illegittimità di una sanzione disciplinare irrogata nei confronti di un dipendente che si era allontanato dalla sede di servizio nei giorni festivi o nelle ore in cui era libero da impegni di ufficio).

SEZ. IV – Sentenza 25 marzo 2003 n. 1551* (sull’esclusione dalla gara di una impresa che abbia prodotto un certificato di qualità rilasciato da un organismo pubblico della Romania).

SEZ. IV - Sentenza 25 marzo 2003 n. 1545* (sulla procedura di adozione e sul dimensionamento dei p.e.e.p.).

SEZ. IV – Sentenza 25 marzo 2003 n. 1544* (sull’ambito della giurisdizione esclusiva del G.A. in materia di appalti pubblici e sulla possibilità per la P.A. appaltante di rinegoziare gli elementi fondamentali del contratto dopo l'aggiudicazione).

SEZ. IV – Sentenza 19 marzo 2003 n. 1457* (sulla possibilità di negare l’approvazione dell’aggiudicazione nel caso di mancanza dei fondi necessari per la realizzazione dell’opera e sull’applicabilità del principio di cui all’art. 1337 c.c. nei confronti della P.A.).

SEZ. V – Sentenza 17 marzo 2003 n. 1384* (sul ruolo dell’impresa capogruppo e sulla necessità o meno che la polizza fideiussoria si riferisca anche alle mandanti nel caso di r.t.i. costituenda).

SEZ. V – Sentenza 17 marzo 2003 n. 1379* (sulla giurisdizione competente a decidere le controversie in materia di tassa di ritiro dei rifiuti e sulla decorrenza del termine per l’impugnazione).

SEZ. V - Sentenza 17 marzo 2003 n. 1366* (sull’utilizzo della attestazione SOA di una impresa nel caso di acquisto del ramo d’azienda).

SEZ. IV – Ordinanza 17 marzo 2003 n. 1002*, con nota di P.L. PORTALURI (sulla determinazione dei livelli essenziali di assistenza).

SEZ. III – Parere 11 marzo 2003 n. 3415* (sulla sindacabilità delle valutazioni tecniche e sul valore probatorio degli atti di notorietà).

SEZ. IV – Sentenza 11 marzo 2003 n. 1321* (sull’ammissibilità di leggi-provvedimento nell’ambito del nostro ordinamento ed in particolare per l’approvazione del Piano sanitario regionale).

SEZ. IV – Sentenza 11 marzo 2003 n. 1315* (sul termine di efficacia dei piani di lottizzazione e dei piani particolareggiati).

SEZ. V – Sentenza 10 marzo 2003 n. 1289* (sui presupposti necessari per la gestione diretta dei servizi comunali ex art. 22 L. n. 142/90; ritiene illegittimo l’affidamento, senza gara, ad una Azienda speciale del servizio di riscaldamento degli immobili comunali).

SEZ. V – Sentenza 10 marzo 2003 n. 1282* (sulla natura eccezionale e discrezionale dell'istituto dello scorrimento delle graduatorie dei concorsi).

SEZ. VI – Sentenza 10 marzo 2003 n. 1277* (sull’impossibilità di procedere ad arrotondamenti per il calcolo della media e della soglia di anomalia in mancanza di apposita previsione del bando).

SEZ. V – Sentenza 10 marzo 2003 n. 1275* (sulla decorrenza del termine per la proposizione del ricorso; fattispecie relativa a domanda di accesso ai documenti).

SEZ. V – Sentenza 5 marzo 2003 n. 1224* (non occorre avviso di inizio del procedimento nel caso di controlli, accertamenti o ispezioni preliminari; fattispecie in materia di accertamenti dell’ARPA in materia di inquinamento acustico).

SEZ. V – Sentenza 5 marzo 2003 n. 1218* (sulle modalità di presentazione di domande di partecipazioni a gare d’appalto mediante e-mail o telefax e sulla nullità del contratto di appalto che consegue all’annullamento dell’aggiudicazione).

SEZ. V – Sentenza 5 marzo 2003 n. 1215* (sull’applicabilità del principio della strumentalità delle forme e della c.d. prova della resistenza alle operazioni elettorali).

SEZ. V – Sentenza 5 marzo 2003 n. 1214* (sul termine di presentazione delle offerte nel caso in cui esso scada in un giorno festivo).

SEZ. VI – Ordinanza 4 marzo 2003 n. 1350 (Consiglio di Amministrazione della R.A.I).

SEZ. IV – Sentenza 4 marzo 2003 n. 1191* (sull'astensione dei consiglieri in situazione di incompatibilità, sui poteri del commissario ad acta, sulle destinazioni peggiorative delle precedenti e sui limiti del sindacato giurisdizionale sulle scelte urbanistiche operate).

SEZ. IV – Sentenza 4 marzo 2003 n. 1189* (sulla natura perentoria del termine previsto per la produzione dei documenti in sede di verifica a campione e sulla natura eccezionale delle deroghe ammissibili in materia).

SEZ. V – Sentenza 1 marzo 2003 n. 1150* (sulla motivazione che occorre nel caso di annullamento o revoca di una concessione edilizia).

SEZ. V – Sentenza 1 marzo 2003 n. 1161* (sulla composizione delle commissioni di gara e sul termine per la presentazione delle offerte nel caso in cui sia previsto un sopralluogo).

SEZ. V – Sentenza 1 marzo 2003 n. 1145* (sul requisito della moralità professionale e sull’illegittimità di un provvedimento di esclusione adottato facendo riferimento ad una condanna penale riportata dal legale rappresentante dell'impresa).

SEZ. V - Sentenza 1 marzo 2003 n. 1131* (non occorre il consenso delle parti per la decisione della causa in forma semplificata ex art. 9 L. n. 205/2000).

ADUNANZA PLENARIA – Sentenza 27 febbraio 2003 n. 3* (sulle valutazioni espresse dalle commissioni giudicatrici in forma numerica e sugli atti emessi dall’Amministrazione nelle more della decisione dell’appello).

SEZ. V – Sentenza 25 febbraio 2003 n. 1077* (sul risarcimento del danno in sede di esecuzione del giudicato).

SEZ. V – Sentenza 25 febbraio 2003 n. 1076* (sulla condanna alle spese del giudizio elettorale nei confronti delle Amministrazioni comunali), con commento di A. BIAMONTE,  Il regime della condanna alle spese nel giudizio elettorale.

SEZ. V – Sentenza 24 febbraio 2003 n. 990* (sulla verifica delle offerte anomale).

SEZ. V – Sentenza 24 febbraio 2003 n. 989* (sugli effetti dell'annullamento in s.g. delle clausole dei bandi).

SEZ. V - Sentenza 24 febbraio 2003 n. 986* (sulla necessità di concessione edilizia per un chiosco non infisso al suolo e sulla mera irregolarità di una ordinanza di demolizione contenente un termine inferiore a quello previsto dalla legge).

SEZ. V – Sentenza 19 febbraio 2003 n. 921* (sui limiti di applicabilità del rinnovo dei contratti per acquisti e forniture di beni e servizi previsto dall’art. 27, 6° comma, L. n. 488/99).

SEZ. V - Sentenza 19 febbraio 2003 n. 916* (sui presupposti per la revisione prezzi).

SEZ. V – Sentenza 19 febbraio 2003 n. 915* (sulla decorrenza del termine breve per l’appello e sui limiti della restitutio in integrum spettante al dipendente cautelarmente sospeso che non sia stato poi destituito).

SEZ. V – Sentenza 19 febbraio 2003 n. 900* (sulla necessità di instaurare un preventivo contraddittorio con le imprese interessate); v. anche in argomento C.G.A., SEZ. GIUR. - Sentenza 12 febbraio 2003 n. 52* (sul potere della P.A. appaltante di chiedere chiarimenti anche in ordine ad offerte che non superino la soglia matematica fissata).

SEZ. II – Parere 19 febbraio 2003 n. 736* (sull’oggetto del giudizio su di un ricorso gerarchico e sulla impossibilità per l’autorità decidente di sostituire la motivazione del provvedimento impugnato in via gerarchica).

SEZ. II – Parere 19 febbraio 2003 n. 2222* (sulla dichiarazione di accettazione della clausole del bando, sull’impossibilità di richiedere una cauzione definitiva in misura superiore a quella prevista dalla legge e sulla natura di riforma economico-sociale della L. Merloni e s.m.i.).

SEZ. VI – Sentenza 17 febbraio 2003 n. 845* (sulla non riconoscibilità dei periodi di servizio prestati in qualità di funzionari tecnici laureati).

SEZ. VI – Sentenza 17 febbraio 2003 n. 839* (sulla sussistenza del potere regionale di provvedere dopo il decorso del prescritto termine di 60 giorni).

SEZ. V - Sentenza 14 febbraio 2003 n. 816* (sui presupposti necessari per accedere alle concessioni edilizie da parte delle associazioni ambientalistiche e sulla nozione di urbanistica e di ambiente a seguito della L. cost. n. 3/01).

SEZ. V – Sentenza 14 febbraio 2003 n. 811* (sull’illegittimità di un provvedimento di recupero di somme indebitamente erogate al dipendente in virtù di una ricostruzione di carriera poi annullata, ove il dipendente abbia effettivamente svolto mansioni superiori).

SEZ. V – Sentenza 14 febbraio 2003 n. 808* (sulla sussistenza di un obbligo di provvedere in ordine ad istanze tendenti ad ottenere l’adozione di provvedimenti repressivi di abusi edilizi).

SEZ. V – Sentenza 14 febbraio 2003 n. 805* (sulla competenza dei dirigenti ee.ll. in ordine alle procedure di appalto ed alla loro approvazione).

ADUNANZA PLENARIA - Sentenza 14 febbraio 2003 n. 2* (sulla natura - "contrattuale" o extracontrattuale - del pregiudizio sofferto dal partecipante ad una gara nel caso di illegittima aggiudicazione a terzi dell’appalto), con nota di G. BACOSI.

SEZ. VI – Sentenza 10 febbraio 2003 n. 672* (sui presupposti per la configurabilità di un silenzio-rifiuto impugnabile; fattispecie relativa ad istanza di una studentessa universitaria che aveva chiesto al Rettore di iniziare un procedimento disciplinare nei confronti di un docente).

SEZ. V – Sentenza 10 febbraio 2003 n. 652* (sull’impossibilità di utilizzare i voti ottenuti dalle liste che al primo turno non hanno superato lo sbarramento del 3%, per integrare la cifra elettorale del raggruppamento indicato dai delegati di dette liste per l’appoggio nel turno di ballottaggio).

SEZ. VI – Sentenza 7 febbraio 2003 n. 650* (sul presupposto dell’integrità del contraddittorio previsto dall’art. 9 L. n. 205/00 per la decisione del ricorso con sentenza in forma abbreviata, in occasione della c.c. fissata per la domanda di sospensione).

SEZ. V – Sentenza 6 febbraio 2003 n. 628* (sul giudice competente a decidere controversie relative ad atti con i quali la P.A. dichiara rescisso il contratto di appalto ed affida i lavori a terzi).

SEZ. IV – Sentenza 4 febbraio 2003 n. 570* (sul T.A.R. competente a decidere ricorsi relativi a concorsi indetti da un ente pubblico nazionale o da un organo centrale dello Stato ovvero con i quali vengano impugnati atti plurimi).

SEZ. IV – Sentenza 4 febbraio 2003 n. 569* (sui presupposti necessari per il riconoscimento del diritto di accesso ai documenti amministrativi).

SEZ. IV – Sentenza 4 febbraio 2003 n. 560* (sul divieto di collegamento tra imprese nelle gare di appalto - fattispecie relativa ad una società che ha incorporato altra società partecipante alla stessa gara, dopo la presentazione delle offerte).

SEZ. V – Sentenza 30 gennaio 2003 n. 469* (sui soggetti legittimati ad impugnare una concessione edilizia ed in particolare sulla legittimazione dei titolari di esercizi commerciali).

SEZ. V – Sentenza 30 gennaio 2003 n. 468* (sulla presentazione di una dichiarazione di accettazione delle candidature nella quale sono erronei i riferimenti normativi).

SEZ. V – Sentenza 29 gennaio 2003 n. 453* (sull’illegittimità di un provvedimento dichiarativo della decadenza di una concessione edilizia nel caso in cui il mancato inizio dei lavori sia dipeso dall’impossibilità di accedere al fondo).

ADUNANZA PLENARIA – Sentenza 29 gennaio 2003 n. 1* (sui casi in cui è necessario impugnare immediatamente le clausole del bando e sulla c.d. pregiudiziale amministrativa), con commento di G. BACOSI.

SEZ. VI – Sentenza 27 gennaio 2003 n. 419* (sulla nozione di costruzione rilevante a fini urbanistici, sulla necessità di concessione edilizia per una veranda, sulla possibilità per i Comuni di prevedere distanze maggiori di quelle ex D.M. n. 1444/68 e sull’esonero dal rispetto delle distanze ex art. 879 c.c.).

SEZ. V – Sentenza 25 gennaio 2003 n. 357* (sulla necessità di applicare le clausole escludenti del bando di gara e sui limiti entro i quali può esercitarsi il potere della P.A. appaltante di procedere alla regolarizzazione dei documenti incompleti od inesatti).

SEZ. V – Sentenza 25 gennaio 2003 n. 344* (sulla sostituzione di un componente titolare con il supplente nel caso di dimissioni del primo, sulla mancata sottoscrizione del verbale di concorso da parte di tutti i componenti, sull’astensione di un componente inquisito in sede penale e sulla valutazione delle prove di concorso).

SEZ. IV – Sentenza 23 gennaio 2003 n. 257* (sulla necessità di notificare il ricorso all’Avvocatura dello Stato nel caso di impugnativa di atti di amministrazioni statali e sull’applicabilità del principio anche ai ricorsi ex art. 25 L. n. 241/90 in materia di accesso).

SEZ. II – Parere 22 gennaio 2003 n. 2520* (sulla giurisdizione competente in materia di assegnazione degli alloggi delle Ferrovie dello Stato e sui presupposti per procedere all'assegnazione).

SEZ. IV – Sentenza 21 gennaio 2003 n. 232* (sulla necessità di garantire il contraddittorio per la verifica delle offerte anomale dopo l’apertura delle buste contenenti le offerte e sull’illegittimità delle limitazione del controllo solo al 75% delle voci che compongono le offerte).

SEZ. IV – Sentenza 21 gennaio 2003 n. 216* (sui soggetti ai quali va notificata l’istanza di regolamento di competenza e sulla necessità di notificare l’istanza presso il domicilio eletto dalle parti costituite).

SEZ. VI – Sentenza 20 gennaio 2003 n. 208* (sui soggetti legittimati a proporre l’opposizione di terzo ordinaria avverso sentenze emesse dal giudice amministrativo).

SEZ. VI – Sentenza 20 gennaio 2003 n. 204* (sulla natura e sulla estensione del potere statale di annullare il nulla osta paesaggistico rilasciato in sede regionale, sui presupposti per ritenere risarcibili gli interessi legittimi pretensivi e sull’insussistenza dell’elemento psicologico nel caso di errore scusabile della P.A.).

SEZ. V – Sentenza 20 gennaio 2003 n. 178* (sulla portata generale delle norme in materia di partecipazione al procedimento e sulla illegittimità di un provvedimento di revoca non preceduto da comunicazione agli interessati).

SEZ. V – Sentenza 20 gennaio 2003 n. 168* (sulla necessità di individuare con adeguata attività istruttoria il soggetto ritenuto autore dell’inquinamento); v. anche in argomento di recente TAR VALLE D’AOSTA – Sentenza 20 febbraio 2003*.

SEZ. VI – Sentenza 14 gennaio 2003 n. 116 (sulle edizioni provvisorie prodotte nei concorsi universitari, sulla valutazione dell'attività didattica e sulla necessità di apposita motivazione nel caso di giudizio negativo di un commissario; conferma TAR Puglia - Bari, Sez. I, 19 febbraio 2002 n. 963*, in questa Rivista con commento di F. RUBBIA).

SEZ. V – Sentenza 14 gennaio 2003 n. 87* (sui rapporti tra la concessione edilizia ed il nulla osta ambientale, sulla necessità di distinguere in funzione della natura - vincolata o meno - l’attività della P.A. ai fini della verifica del presupposto del mancato conseguimento del bene di vita e sulla necessità di tener conto non solo dell’aumento dei costi ma anche del danno derivante dalla mancata tempestiva alienazione degli immobili).

SEZ. V - Sentenza 10 gennaio 2003 n. 35* (sui termini di impugnazione della clausole dei bandi e dei capitolati, sulla impossibilità di procedere alla inserzione automatica ex artt. 1339 e 1419 c.c. delle clausole del capitolato contrastanti con norme imperative, sulla rilevanza dei vizi di nullità ed annullabilità nel campo amministrativo e sui limiti del potere di disapplicazione del G.A.).

SEZ. V – Sentenza 10 gennaio 2003 n. 32* (sulla necessità che l’Amministrazione rispetti il principio di correttezza ex art. 1175 cod. civ. ed in particolare sull’illegittimità dell’applicazione della sanzione prevista per il ritardato pagamento degli oneri concessori nel caso in cui la P.A. non si sia avvalsa della polizza fideiussoria).

SEZ. VI – Sentenza 8 gennaio 2003 n. 29* (sul T.A.R. competente a decidere un ricorso cumulativo con il quale sia stata pure impugnata una ordinanza ministeriale).

SEZ. VI – Sentenza 8 gennaio 2003 n. 25* (sulla giurisdizione competente a decidere la controversie riguardanti il rapporto di lavoro degli appartenenti al Corpo forestale dello Stato).

SEZ. VI – Sentenza 8 gennaio 2003 n. 5* (sull’ammissibilità dell’appello notificato fuori termine presso il nuovo domicilio del procuratore costituito e sulla computabilità dell’indennità di presenza nella base di calcolo del trattamento di fine rapporto).

SEZ. VI – Sentenza 8 gennaio 2003 n. 2* (sulla natura ampiamente discrezionale del provvedimento di comando presso una diversa P.A. e di quello che ne dispone la cessazione).

2002

SEZ. VI – Sentenza 30 dicembre 2002 n. 8252* (confermando la sent. del TAR Lazio 13 agosto 2002 n. 7121*, dichiara in parte illegittima la circolare del Ministero dell’Istruzione 14 giugno 2002 n. 69 sui punteggi da attribuire in sede di formazione delle graduatorie dei supplenti).

SEZ. IV – Sentenza 23 dicembre 2002 n. 7255* (sulla decorrenza del termine d’impugnazione nel caso in cui per il bando siano state impiegate forme di pubblicità ulteriori rispetto a quelle previste e sui limiti del potere discrezionale della P.A. di aumentare l’importo dei requisiti economici e tecnici previsti per la partecipazione alle gare).

ADUNANZA PLENARIA – Sentenza 20 dicembre 2002 n. 8* con commento di G. BACOSI, Prima l’annullamento e poi il risarcimento ? Il non liquet della Plenaria.

SEZ. V – Sentenza 18 dicembre 2002 n. 7055* (sull’ammissibilità, nel caso di procedure ristrette, dell’impugnativa del bando anche nel caso in cui la ricorrente non abbia poi partecipato alla gara).

SEZ. V – Sentenza 18 dicembre 2002 n. 7050* (sulla possibilità di derogare al divieto di richiedere specifiche tecniche che facciano menzione espressa di prodotti di una determinata fabbricazione o provenienza; fattispecie relativa a fornitura di computers per il Comune di Milano).

SEZ. IV – Sentenza 14 dicembre 2002 n. 6917* (sulla competenza della G.M. in ordine all’adozione dello schema di piano triennale dei ll.pp., sulla necessità di fissare i termini ex art. 13 della l. fondamentale e di dare avviso di inizio del procedimento solo nel caso di dichiarazione di p.u. per implicito e sull’obbligo di motivare l’adozione di una variante solo nel caso di affidamento qualificato).

SEZ. I – Parere 11 dicembre 2002 n. 4269* (sulla necessità che le dimissioni siano con firma autenticata nel caso di loro presentazione tramite un soggetto incaricato).

SEZ. V – Sentenza 9 dicembre 2002 n. 6764* (sui criteri di riparto delle competenze tra Consiglio e Giunta a seguito del T.U. EE.LL., sui presupposti per l’affidamento a trattativa privata nei casi di urgenza e sul c.d. diritto di insistenza del precedente concessionario).

SEZ. IV – Sentenza 9 dicembre 2002 n. 6675* (sull’applicabilità dei principi generali sulle procedure ad evidenza pubblica alle procedure di concessione di finanziamenti e sulle ipotesi nelle quali il criterio teleologico di interpretazione del bando può operare).

SEZ. IV – Sentenza 9 dicembre 2002 n. 6669* (sulla sussistenza di ipotesi in cui può disporsi tuttora la destituzione automatica dal servizio di pubblici dipendenti ed in particolare sulla destituzione conseguente ad una condanna con pena accessoria dell’interdizione dai pubblici uffici).

SEZ. VI - Sentenza 5 dicembre 2002 n. 6657* (sul requisito della vicinitas richiesto per ritenere sussistente la legittimazione attiva dei proprietari; sulla legittimazione di comitati ad intervenire nel processo, sulla necessità dell’autorizzazione ministeriale per impianti che producono energia utilizzando come fonte di alimentazione i rifiuti e sul potere di disapplicazione del G.A.).

CONSIGLIO DI STATO, SEZ. II - Parere 4 dicembre 2002 n. 636* (sulla partecipazione ai procedimenti epropriativi).

SEZ. V – Sentenza 2 dicembre 2002 n. 6618* (sui presupposti soggettivi ed oggettivi per l’applicabilità dell’esenzione dai contributi di concessione prevista dall’art. 9 della L. n. 10/1997 per la realizzazione di opere pubbliche o di opere di interesse generale).

SEZ. V – Sentenza 2 dicembre 2002 n. 6606* (sulla necessità di valutare la congruenza dei requisiti richiesti dai bandi in rapporto alle mansioni che saranno svolte e, in particolare, sull’illegittimità di una clausola del bando che per i vigili urbani prevede il possesso di una vista superiore a quella richiesta per il reclutamento dei poliziotti).

SEZ. V – Sentenza 2 dicembre 2002 n. 6601* (sulla decorrenza del termine di impugnazione nel caso di delibere aventi natura generale con le quali vengano fissati i prezzi di servizi pubblici).

SEZ. V – Sentenza 29 novembre 2002 n. 6596* (sulla applicabilità della sospensione feriale dei termini anche alle controversie in materia di pubblico impiego di competenza del G.A., non essendo estensibile analogicamente l’eccezione prevista dall’art. 3 della L. 742/1969).

SEZ. V – Sentenza 29 novembre 2002 n. 6546* (sulla nozione di controinteressato e sul riparto di competenze tra Giunta e Consiglio comunale in materia di adozione di varianti e di localizzazioni degli impianti per lo smaltimento di rifiuti).

SEZ. IV – Sentenza 23 novembre 2002 n. 6446* (sull’applicabilità in generale delle norme del codice di procedura civile per gli appelli avverso le sentenze del G.A. e sulla inammissibilità in appello di nuove prove ed eccezioni ex art. 345 c.p.c., nel testo novellato).

SEZ. IV – Sentenza 23 novembre 2002 n. 6440* (sulle modalità di costituzione della cauzione mediante polizza fideiussoria e sulla dichiarazione circa il rispetto delle norme sui disabili nelle gare di appalto).

SEZ. V – Sentenza 18 novembre 2002 n. 6393* (sui presupposti necessari per ritenere risarcibile la lesione di interessi legittimi, a seguito dell’annullamento dell’atto).

SEZ. V – Sentenza 18 novembre 2002 n. 6391* (sulla possibilità per la parte vittoriosa di proporre appello e sui limiti del potere regolamentare dei Comuni in materia di inquinamento derivante da onde elettromagnetiche), con commento di G. SARTORIO.

SEZ. V – Sentenza 13 novembre 2002 n. 6293* (sul diritto di accesso previsto dall'art. 31 della L. 142/90 in favore dei consiglieri comunali e provinciali).

SEZ. V – Sentenza 13 novembre 2002 n. 6291* (sui presupposti per la configurabilità di una responsabilità della P.A. ex art. 1337 cod. civ.).

SEZ. V – Sentenza 13 novembre 2002 n. 6281* (sui limiti della capacità di diritto privato della P.A. e sull’impossibilità per l’amministrazione, ove l’appalto sia troppo oneroso, di rinegoziare le condizioni contrattuali con l’aggiudicatario provvisorio, ottenendo da questi una riduzione del prezzo).

SEZ. II – Parere 13 novembre 2002 n. 1899* (sulla legittimazione delle singole imprese della r.t.i ad impugnare gli atti di gara, sulla partecipazione alla gara di soggetti non aventi la caratteristica di imprese o società con scopo di lucro e sulla competenza dei dirigenti ee.ll. ad approvare gli atti di gara).

SEZ. IV – Sentenza 11 novembre 2002 n. 6194* (le commissioni di gara sono di regola dei collegi perfetti e, quando svolgono attività valutative, debbono operare con la presenza di tutti i componenti).

SEZ. V – Sentenza 7 novembre 2002 n. 6128* (sulla impossibilità di ritenere edificabili aree asservite od accorpate in precedenza, ai sensi di un precedente strumento urbanistico e sull’irrilevanza a tal fine delle vicende di natura civilistica che interessano tali aree).

SEZ. V – Sentenza 7 novembre 2002 n. 6126* (sui presupposti per la dichiarazione di improcedibilità di un ricorso e sul mutamento di destinazione d’uso non accompagnato da opere edilizie).

SEZ. IV – Sentenza 7 novembre 2002 n. 6109* (sulla legittimità della reiterazione dei vincoli a contenuto espropriativo scaduti se corredata da una congrua motivazione in ordine alla persistente attualità dei pubblici interessi).

SEZ. IV – Ordinanza 7 novembre 2002 n. 6102* (rimette alla decisione dell’Adunanza Plenaria la questione della determinazione dei limiti di applicabilità del c.d. principio dell’assorbimento - fattispecie relativa a concorso per l’abilitazione alla professione di avvocato).

SEZ. IV – Sentenza 7 novembre 2002 n. 6078* (nel caso di annullamento in s.g. di una procedura ablativa, la domanda di restituzione del fondo non può essere accolta ove il fondo sia stato irreversibilmente trasformato e la domanda di risarcimento del danno non può essere proposta mediante giudizio di ottemperanza).

SEZ. IV – Sentenza 7 novembre 2002 n. 6051* (a seguito dell’art. 10 della L. n. 205/00, il giudizio di ottemperanza relativo a sentenze della Corte dei conti va proposto innanzi a quest'ultima non solo nel caso di sentenze non sospese ma anche nel caso in cui si tratti di sentenze passate in giudicato).

SEZ. VI – Ordinanza 4 novembre 2002 n. 6011* (solleva q.l.c. delle norme che vietano alle società costituite in Italia e controllate da soggetti di nazionalità straniera il conseguimento di un titolo concessorio per impianti di radiodiffusione).

SEZ. IV - Sentenza 29 ottobre 2002 n. 5960* (sul divieto di applicare il principio dell’allineamento stipendiale a seguito degli artt. 2 D.L. n. 333/1992 e 7 D.L. n. 384/1992).

SEZ. IV - Sentenza 29 ottobre 2002 n. 5945* (sulla natura normalmente ordinatoria di tutti i termini previsti per il procedimento amministrativo e sul procedimento di verifica delle offerte anomale nel caso di offerte per prezzi unitari).

SEZ. IV – Sentenza 29 ottobre 2002 n. 5942* (sulla possibilità per l’amministrazione appaltante di prevedere nel bando referenze aggiuntive per l’accertamento del requisito della capacità economico-finanziaria delle imprese e di richiedere, in particolare, il possesso di un determinato capitale sociale).

SEZ. IV - Sentenza 29 ottobre 2002 n. 5903* (sull’avviso di inizio del procedimento nel caso di annullamento di aggiudicazione provvisoria e sui limiti di applicabilità del principio contenuto nella L. cont. Stato secondo cui il processo verbale di aggiudicazione equivale a contratto).

SEZ. VI – Sentenza 28 ottobre 2002 n. 5898* (sulle modalità di calcolo del periodo quinquennale previsto dal bando per la dimostrazione della capacità tecnica e sulla possibilità di regolarizzare i documenti prodotti in lingua straniera).

SEZ. V - Sentenza 24 ottobre 2002 n. 5860* (l’ammontare del risarcimento può essere determinato in misura pari al 10% del prezzo offerto solo ove sia stato dimostrato che l’impresa ha tenuto i mezzi e la mano d’opera a disposizione esclusiva dell’Amministrazione appaltante).

SEZ. V – Sentenza 23 ottobre 2002 n. 5824* (sulla legittimazione delle associazioni ambientaliste ad impugnare il programma triennale oo.pp., sulla necessità in sede di adozione di quest'ultimo di verificare preliminarmente le condizioni di fattibilità dell’opera e di tener conto di tutte le osservazione e proposte avanzate).

SEZ. VI – Sentenza 22 ottobre 2002 n. 5818* (sul diritto di accedere agli atti di una trattativa privata che non sia stata poi conclusa dall’Amministrazione).

SEZ. V - Sentenza 18 ottobre 2002 n. 5776* (sulla necessità di impugnare il bando di gara solo nel caso di clausole escludenti e di verificare l’interesse a ricorrere nel caso in cui, assieme al provvedimento di esclusione, sia stata impugnata l’aggiudicazione).

SEZ. V – Sentenza 17 ottobre 2002 n. 5677* (le domande risarcitorie proposte in relazione a giudizi già pendenti alla data del 30 giugno 1998 rientrano nella giurisdizione dell’A.G.O.).

SEZ. V – Sentenza 16 ottobre 2002 n. 5611* (sui presupposti per l’utilizzazione delle graduatorie dei concorsi pubblici ed in particolare sulla proroga di validità delle graduatorie dei concorsi USL ex art. 1, comma 47, L. n. 662/96).

SEZ. V – Sentenza 16 ottobre 2002 n. 5610* (non occorre concessione edilizia per le opere pertinenziali, nell'ambito delle quali possono rientrare le recinzione delle costruzioni).

SEZ. V – Sentenza 16 ottobre 2002 n. 5601* (sulla nozione di lottizzazione c.d. "cartolare" o "negoziale").

SEZ. II – Parere 16 ottobre 2002 n. 2194* (sul riparto delle competenze in materia di concessione di beni del demanio marittimo e zone marine ricadenti all’interno di aree marine protette).

SEZ. V – Sentenza 12 ottobre 2002 n. 5523* (sull’obbligo ex art. 75 D.P.R. n. 554/1999 di dichiarare, in sede di partecipazione ad una gara d’appalto, tutte le condanne riportate).

SEZ. V – Sentenza 11 ottobre 2002 n. 5497* (la possibilità dei concorrenti di presentare giustificazioni, alla stregua della disciplina comunitaria, non può subire limitazioni di sorta; in un appalto di servizi non può pertanto disporsi l’esclusione di una offerta sul presupposto della inderogabilità dei minimi tabellari).

SEZ. V – Ordinanza 11 ottobre 2002 n. 4423* (a seguito dell’entrata in vigore del D.Lgs n. 164/2000, non è più consentito ad una amministrazione comunale costituire ex novo forme di gestione diretta del servizio di distribuzione gas), con commento di V. TAVORMINA.

SEZ. VI – Sentenza 10 ottobre 2002 n. 5453* (sulla necessità di notificare il ricorso avverso l’esclusione dalla gara all’aggiudicatario provvisorio e sugli effetti prodotti dall’aggiudicazione provvisoria).

SEZ. I – Parere 10 ottobre 2002 n. 3049* (sulle modalità di presentazione delle dimissioni da parte dei consiglieri comunali o provinciali e sulle condizioni per potere disporre lo scioglimento dei consigli nel caso di dimissioni di oltre metà dei consiglieri).

SEZ. IV – Sentenza 9 ottobre 2002 n. 5374* (sulla natura eccezionale delle proroghe del termine di impugnazione e sull’inapplicabilità dell’art. 155, ult. comma, c.p.c. nel caso di sciopero).

SEZ. V – Sentenza 9 ottobre 2002 n. 5423* (sui presupposti per l’adozione di ordinanze contingibili ed urgenti – fattispecie relativa ad ordinanza emessa in relazione ai rumori provocati da una attività artigianale).

SEZ. V – Sentenza 7 ottobre 2002 n. 5279* (sull’obbligo di astensione di un componente che si trovi in una situazione di incompatibilità con un candidato per lite pendente e sulla possibilità per qualsiasi concorrente di fare valere il conseguente vizio).

SEZ. V – Sentenza 7 ottobre 2002 n. 5275* (sui criteri per individuare la natura dei termini e sulla illegittimità dell’atto endoprocedimentale istruttorio che impone termini decadenziali al di fuori di un precetto regolamentare o legislativo).

SEZ. V – Sentenza 3 ottobre 2002 n. 5216* (i direttori generali dei Comuni non sono organi politici e possono legittimamente presiedere le commissioni di concorso).

SEZ. V – Sentenza 2 ottobre 2002 n. 5165* (sulla sufficienza dell’esibizione del titolo di proprietà dell’area ai fini del rilascio della concessione edilizia); v. anche SEZ. V – Sentenza 2 ottobre 2002 n. 5175* (sugli effetti che produce il rilascio di una concessione edilizia in sanatoria ex artt. 31 e ss. della L. n. 47/1985).

SEZ. V – Sentenza 2 ottobre 2002 n. 5163* (sul principio di onnicomprensività delle retribuzioni dei dipendenti ee.ll. e sulle condizioni per riconoscere compensi aggiuntivi ai tecnici comunali per la progettazione di opere pubbliche).

SEZ. V – Sentenza 2 ottobre 2002 n. 5116* (sul divieto di rinnovo tacito dei contratti con le P.A. per la fornitura di beni e di servizi).

SEZ. VI – Sentenza 1 ottobre 2002 n. 5156* (sul potere del G.A. di accedere pienamente al fatto dopo la L. n. 205/00, sui limiti del sindacato sulla discrezionalità tecnica ed in particolare sul controllo di tipo "debole" che può essere compiuto nel caso di valutazioni complesse – fattispecie relativa a provvedimento adottato dall’Autorità garante della concorrenza sulla acquisizione da parte di Enel s.p.a. e France Telecom del controllo congiunto di Infostrada s.p.a.).

SEZ. V – Sentenza 1 ottobre 2002 n. 5139* (le Commissioni straordinarie nominate a seguito dello scioglimento dei Comuni per infiltrazioni mafiose hanno natura di collegi imperfetti e possono adottare atti di autotutela motivati col semplice riferimento al vizio di legittimità riscontrato, essendo l’affidamento del privato in tali ipotesi recessivo).

SEZ. V – Sentenza 1 ottobre 2002 n. 5132* (sulla portata e sui limiti del principio dell’anonimato che va assicurato per le prove scritte di un concorso).

SEZ. V – Sentenza 1 ottobre 2002 n. 5127* (sull’applicazione delle sanzioni ex art. 3 L. n. 47/1985 nel caso di ritardato od incompleto pagamento di una rata del contributo di concessione).

SEZ. V – Sentenza 1 ottobre 2002 n. 5121* (non occorre una pubblica gara nel caso di locazione o di alienazione di immobili non direttamente connessi all’espletamento di fini istituzionali dell’Ente);

SEZ. VI – Sentenza 1 ottobre 2002 n. 5105* (sui termini di proposizione dell’appello nel caso di procedimenti speciali ex art. 4 L. n. 205/00 e sul calcolo dei termini dopo il periodo di sospensione feriale; afferma anche importanti principi in materia di provvedimenti determinativi dei prezzi).

SEZ. IV – Sentenza 30 settembre 2002 n. 5019* (è illegittima la cartolina precetto con la quale, senza apposita motivazione, si dispone la chiamata alle armi di un coscritto che, quantunque abile, ha una minore idoneità psico-fisio-attitudinale).

SEZ. IV – Sentenza 30 settembre 2002 n. 5003* (prima afferma che le cause di esclusione del "diritto" di partecipazione sono di stretta interpretazione e poi individua una serie di casi in cui la comunicazione di inizio del procedimento deve ritenersi superflua).

SEZ. V – Sentenza 26 settembre 2002 n. 4940* (sugli effetti giuridici che determina la fusione per incorporazione di una società partecipante ad una gara d'appalto).

SEZ. V – Sentenza 26 settembre 2002 n. 4939* (sulla decadenza di una convenzione trasferita ad una società a seguito delle dimissioni del precedente titolare); v. anche in arg. TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. I – Sentenza 16 settembre 2002 n. 5004* (sulle condizioni previste per il trasferimento della convenzione e per l'esercizio della professione medica in forma societaria).

SEZ. V – Sentenza 26 settembre 2002 n. 4938* (sulla competenza dei dirigenti in ordine all'intera procedura d'appalto, ivi compresa l'approvazione degli atti e sulla necessità di escludere negli appalti di progettazione offerte inferiori ai minimi tariffari).

SEZ. IV – Sentenza 25 settembre 2002 n. 4927* (sul vincolo di inedificabilità previsto a protezione delle autostrade).

SEZ. IV – Sentenza 25 settembre 2002 n. 4925* (sulla presidenza delle sottocommissioni dei concorsi per abilitazione alla professione di avvocato); v. anche in arg. da ult. TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I – Sentenza 12 settembre 2002 n. 3940* (in materia di formazione delle commissioni e di valutazione delle prove).

SEZ. IV – Sentenza 25 settembre 2002 n. 4890* (sui presupposti per la concessione del contributo previsto dall’art. 26 della legge n. 457/1978 per la costruzione, l’ampliamento e il riattamento dei fabbricati rurali).

SEZ. V - Ordinanza 24 settembre 2002  n. 3904 e SEZ. VI, ordinanza 2 luglio 2002 n. 2741*, con commento di L. FIMIANI, Sospensione dell’esecuzione della sentenza appellata e sospensione dell’esecutività dell’atto impugnato in primo grado ....

SEZ. VI – Ordinanza 24 settembre 2002 n. 3716* (sulla necessità che i referendum consultivi ex art. 8 T.U. EE.LL. riguardino materie di esclusiva competenza locale; sospende un referendum consultivo indetto dal Comune di Civitavecchia riguardante l’utilizzo nella locale centrale elettrica ENEL di sistemi di alimentazione a carbone).

SEZ. VI – Sentenza 23 settembre 2002 n. 4812* (sull’annullamento in sede statale del nulla osta rilasciato in sede regionale e sulle domande di condono edilizio chieste per costruzioni in zone soggette a vincolo paesaggistico).

SEZ. VI – Sentenza 23 settembre 2002 n. 4805* (sulla disciplina prevista per la rinuncia al ricorso e sul carattere irretrattabile della rinuncia stessa).

SEZ. V – Sentenza 20 settembre 2002 n. 4970* (sull’utilizzabilità nel procedimento disciplinare degli atti del processo penale conclusosi con una sentenza di patteggiamento e sull’efficacia della sospensione condizionale della pena nell’ambito dello stesso procedimento).

SEZ. VI – Sentenza 20 settembre 2002 n. 4781* (sulla sussistenza della giurisdizione dell’A.G.O. anche nel caso di controversie relative a rapporti di lavoro con la P.A. svoltisi in parte prima del 30 giugno 1998 ed in parte dopo quest’ultima data); v. anche in arg. SEZ. V – Sentenza 18 settembre 2002 n. 4746* (sulle procedure per il conferimento di incarichi dirigenziali), con nota di L. OLIVERI, La legge 145/2002 e gli effetti sulla giurisdizione ...

SEZ. VI – Sentenza 20 settembre 2002 n. 4780* (sul momento in cui comincia a decorrere il termine per l’impugnazione nei confronti dei diretti interessati contemplati nell’atto od ai quali l’atto stesso si riferisce).

SEZ. VI – Sentenza 20 settembre 2002 n. 4779* (sui presupposti necessari per l’annullamento dell’intera procedura di gara e sulle offerte che prevedono un ribasso pari a zero).

SEZ. VI – Sentenza 20 settembre 2002 n. 4756* (occorre una motivazione sul pubblico interesse anche nel caso in cui tra l’atto di autotutela ed il provvedimento annullato sia intercorso un breve lasso di tempo, dovendosi tener conto a tal fine di tutte le circostanze, tra le quali la durata dell’iter procedimentale).

SEZ. V – Sentenza 18 settembre 2002 n. 4752* (va escluso un concorrente che non abbia prodotto il certificato del casellario giudiziale, ma una dichiarazione sostitutiva; nei confronti del bando di gara è inapplicabile lo jus superveniens); v. anche SEZ. VI – Sentenza 5 settembre 2002 n. 4483* (sulla esclusione dalla gara di una società il cui legale rappresentante abbia dichiarato di non avere riportato condanne penali, nel caso in cui la dichiarazione non risulti veritiera).

SEZ. V – Sentenza 18 settembre 2002 n. 4751* (è legittimo l'annullamento dell'intera gara allorché l’amministrazione si accorga che il prezzo previsto nel bando a b.a. sia manifestamente incongruo); v. anche in arg. SEZ. VI – Sentenza 20 settembre 2002 n. 4779* (sui presupposti necessari per disporre l’annullamento dell’intera procedura di gara).

SEZ. V – Sentenza 18 settembre 2002 n. 4746* (sulla giurisdizione dell’A.G.O. in materia di procedura per il conferimento di incarichi dirigenziali, ancorché vengano in questione atti amministrativi presupposti), con nota di L. OLIVERI, La legge 145/2002 e gli effetti sulla giurisdizione ...

SEZ. V – Sentenza 17 settembre 2002 n. 4715* (sui casi in cui è ammissibile il ricorso per motivi aggiunti nel giudizio avverso operazioni elettorali).

SEZ. VI – Sentenza 17 settembre 2002 n. 4711* (la ENEL s.p.a. e le sue consociate hanno natura di organismi di diritto pubblico e nei confronti dei loro atti può essere esercitato il diritto di accesso).

SEZ. IV – Sentenza 17 settembre 2002 n. 4665* (il termine di 90 giorni per la conclusione del procedimento disciplinare ex L. n. 19/90 è perentorio, ma non è applicabile ai procedimenti che si concludono con una sanzione diversa dalla destituzione).

SEZ. VI – Sentenza 9 settembre 2002 n. 5579* (sul carattere doveroso del recupero di somme indebitamente erogate dalla p.a. ai propri dipendenti e sulla rilevanza della buona fede dei percipienti).

SEZ. VI – Sentenza 6 settembre 2002 n. 4566* (sulla nozione di bene culturale e sui presupposti e le condizioni per l’imposizione del vincolo diretto e di quello indiretto).

SEZ. V – Sentenza 6 settembre 2002 n. 4562* (sulle modalità di calcolo dei contributi di concessione per le concessioni in sanatoria ex artt. 31 ss. L. n. 47/1985). 

SEZ. VI – Sentenza 5 settembre 2002 n. 4490* (sulla riconoscibilità o meno, sotto il profilo economico, delle mansioni superiori svolte dai pubblici dipendenti), con ampia nota di richiami; v. anche il commento di G. VIRGA, La retribuibilità delle mansioni superiori svolte dai pubblici dipendenti ante D.L.vo n. 387/98* e L. OLIVERI, Sostituzione, delega e mansioni superiori (nota a TAR Puglia-Bari, Sez. II, n. 2377/2002).

SEZ. VI – Sentenza 5 settembre 2002 n. 4483* (sulla esclusione dalla gara di una società il cui legale rappresentante abbia dichiarato di non avere riportato condanne penali, nel caso in cui la dichiarazione non risulti veritiera); v. anche SEZ. V – Sentenza 18 settembre 2002 n. 4752* (va escluso un concorrente che non abbia prodotto il certificato del casellario giudiziale, ma una dichiarazione sostitutiva; nei confronti del bando di gara è inapplicabile lo jus superveniens).

SEZ. V – Sentenza 5 settembre 2002 n. 4460* (sulla diversa motivazione richiesta nel caso in cui la revoca intervenga allorché la procedura di gara si sia ormai conclusa ovvero in un momento in cui la procedura stessa non si sia ancora perfezionata). 

SEZ. V – Sentenza 5 settembre 2002 n. 4457* (legittimamente, ai sensi del T.U. EE.LL.,  il Sindaco limita gli orari di apertura e chiusura di un esercizio commerciale in considerazione della situazione di inquinamento acustico e di disturbo alla quiete pubblica che l’esercizio stesso arreca, essendo a tal fine irrilevante che il rumore sia in prevalenza provocato dagli avventori del locale).

SEZ. VI – Sentenza 30 agosto 2002 n. 4374* (nel caso in cui non sia possibile la riduzione in pristino delle opere abusive eseguite in immobili soggetti a vincolo storico-artistico o ambientale non suscettibili di condono edilizio, va applicata la sola sanzione pecuniaria ex art. 9, 3° comma, della L. n. 47/85). 

SEZ. CONSULTIVA ATTI NORMATIVI – Parere 26 agosto 2002 n. 1794* (sulle competenze dello Stato in materia di tutela, gestione e valorizzazione dei beni culturali a seguito della riforma del Titolo V della Costituzione e sul principio di sussidiarietà orizzontale nei settori tipici dell’autonomia privata).

SEZ. VI – Sentenza 19 agosto 2002 n. 4212* (sulla competenza del T.A.R. Lazio nel caso in cui sia impugnato un atto presupposto avente efficacia generale – fattispecie relativa al D.M. istitutivo del numero chiuso in alcune Facoltà universitarie).

SEZ. VI – Sentenza 19 agosto 2002 n. 4193* (sui criteri di attribuzione del punteggio aggiuntivo previsto per gli istituti di credito aventi uno sportello nel territorio comunale, sulla differente funzione svolta dal tesoriere e dal cassiere e sugli effetti degli accordi tra istituti di credito che si avvalgono degli sportelli di altre banche). 

SEZ. VI – Sentenza 12 agosto 2002 n. 4182* (una volta trasmessa la prescritta documentazione, il termine di 60 giorni per l’annullamento statale delle autorizzazioni paesaggistiche rilasciate in sede regionale non può essere interrotto con richieste istruttorie);

SEZ. VI – Sentenza 12 agosto 2002 n. 4181* (è necessaria la comunicazione di avvio del procedimento anche per l'adozione di provvedimenti cautelari); v. anche in arg. TRGA, SEZ. BOLZANO – Sentenza 12 agosto 2002 n. 379* (l’omissione dell’avviso di inizio del procedimento non comporta l’annullamento del provvedimento conclusivo nel caso in cui risulti che l’esito del procedimento non sarebbe stato differente – fattispecie relativa ad annullamento in via di autotutela dell'aggiudicazione provvisoria di una gara di appalto).

SEZ. VI – Sentenza 12 agosto 2002 n. 4158*; v. anche in materia TAR LAZIO, SEZ. I – Sentenza 3 settembre 2002 n. 7556* (è illegittimo il diniego di riconoscimento dell’equo indennizzo facendo riferimento al parere sfavorevole del CPPO, senza tener conto del successivo parere dell'Ufficio medico-legale; ove in generale l’ultimo parere sia favorevole, la P.A. - per discostarsi da esso - deve motivare congruamente);

SEZ. VI – Sentenza 12 agosto 2002 n. 4154* (sugli elementi da valutare in sede di redazione del giudizio finale e sui limiti del sindacato del G.A. in materia).

SEZ. VI – Sentenza 7 agosto 2002 n. 4133* (sulla natura del potere di annullamento e sull’estensione del sindacato esercitato dall’autorità statale).

SEZ. VI – Sentenza 7 agosto 2002 n. 4125* (sulle conseguenze che si producono nel caso di mancato deposito in giudizio della cartolina di ricevimento della notifica effettuata a mezzo del servizio postale), con breve nota di commento.

SEZ. VI – Sentenza 6 agosto 2002 n. 4099* (sul divieto di destituzione di diritto previsto dall’art. 9 L. n. 19/1990 e sull’automatica cessazione del rapporto di impiego nel caso di interdizione perpetua dai pubblici uffici).

SEZ. VI – Sentenza 6 agosto 2002 n. 4096* (annulla un regolamento edilizio che fissava per stazioni radio base limiti minimi di distanza da asili, scuole, ospedali ed altri siti sensibili); v. anche in argomento M. BRIZZOLARI, La limitata competenza dei Comuni a disciplinare l’installazione degli impianti emittenti onde elettromagnetiche* (nota a CONS. STATO, SEZ. VI - Sentenza 3 giugno 2002*).

SEZ. VI – Sentenza 6 agosto 2002 n. 4094* (sulle modalità di verifica delle offerte anomale nel sistema previsto dall’art. 21 della L. Merloni e sui limiti del sindacato del G.A. sulla discrezionalità tecnica).

SEZ. IV – Ordinanza 31 luglio 2002 n. 3245* (la verifica delle offerte anomale ex art. 21, comma 1 bis della legge n. 109/94, va effettuata in contraddittorio con le imprese interessate; ove ciò non sia avvenuto, va ordinato in via cautelare all’Amm.ne appaltante di procedere ad una nuova verifica, secondo le puntuali indicazioni contenute nella sentenza della Corte di Giustizia CE, Sez. VI, 27 novembre 2001*).

SEZ. IV - Ordinanze 30 luglio 2002 n. 3244* e 2 luglio 2002 n. 2807* (relative ad istanze cautelari discusse allorché i contratti di appalto erano già stati stipulati).

COMMISSIONE SPECIALE P.I. - Parere 29 luglio 2002 n. 2552* (sull’ambito di applicazione e sulle modalità attuative dell’art. 3, 7° comma, della L. n. 145/02, che prevede la cessazione degli incarichi di funzioni dirigenziali di livello generale dopo 60 giorni dall'entrata in vigore della legge); v. anche la circolare della Presidenza del Consiglio 31 luglio 2002.

SEZ. VI – Sentenza 19 luglio 2002 n. 4007* (che si occupa anche del presupposto della colpa grave necessario per accordare il risarcimento dei danni); v. in senso analogo anche SEZ. IV – Ordinanza 31 luglio 2002 n. 3245* (la verifica delle offerte anomale ex art. 21, comma 1 bis della legge n. 109/94, va effettuata in contraddittorio con le imprese interessate);

SEZ. VI – Sentenza 19 luglio 2002 n. 3853* (sui presupposti da valutare per ritenere illecite le condotte escludenti di società concorrenti – Coca Cola c. Autorità Garante e Pepsi Cola).

SEZ. V – Sentenza 16 luglio 2002 n. 3974* (a seguito del nuovo riparto ex D.L.vo n. 80/98, sono inammissibili i ricorsi proposti innanzi al G.A. per l'annullamento del silenzio-rifiuto formatosi su istanze dei pubblici dipendenti).

SEZ. IV – Sentenza 12 luglio 2002 n. 3929* (sulla disciplina del D.M. n. 1444/68 che prevede per gli edifici una distanza minima di 10 metri tra pareti finestrate e sull’art. 9 della L. 205/00 che prevede la decisione dei ricorsi con sentenze in forma abbreviata).

SEZ. V - Sentenza 10 luglio 2002 n. 3842* (sulla insussistenza del diritto delle imprese di accedere alle relazioni riservate del direttore dei lavori e dell’organo di collaudo sulle domande e sulle riserve avanzate); v. anche SEZ. IV - Sentenza 9 luglio 2002 n. 3825* (sul diritto di accedere agli atti interni della P.A., agli atti del procedimento tributario ed in particolare alle operazioni di verifica fiscale) e SEZ. V – Sentenza 8 luglio 2002 n. 3798* (secondo cui l’accesso non può comportare un controllo generalizzato ed indiscriminato sull’operato della P.A.).

SEZ. IV - Sentenza 9 luglio 2002 n. 3825* (sul diritto di accedere agli atti interni della P.A., agli atti del procedimento tributario ed in particolare alle operazioni di verifica fiscale); v. anche SEZ. V - Sentenza 10 luglio 2002 n. 3842* (sulla insussistenza del diritto delle imprese di accedere alle relazioni riservate del direttore dei lavori e dell’organo di collaudo sulle domande e sulle riserve avanzate) e SEZ. V – Sentenza 8 luglio 2002 n. 3798* (secondo cui l’accesso non può comportare un controllo generalizzato ed indiscriminato sull’operato della P.A.).

SEZ. IV – Sentenza 9 luglio 2002 n. 3819*, con commento di M. BORGO, Il Consiglio di Stato nuovamente alle prese con i fantasmi della "occupazione acquisitiva" e della "occupazione usurpativa". 

SEZ. V – Sentenza 8 luglio 2002 n. 3798* (secondo cui l’accesso non può comportare un controllo generalizzato ed indiscriminato sull’operato della P.A.); v. anche SEZ. V - Sentenza 10 luglio 2002 n. 3842* (sulla insussistenza del diritto delle imprese di accedere alle relazioni riservate del direttore dei lavori e dell’organo di collaudo sulle domande e sulle riserve avanzate) e SEZ. IV - Sentenza 9 luglio 2002 n. 3825* (sul diritto di accedere agli atti interni della P.A., agli atti del procedimento tributario ed in particolare alle operazioni di verifica fiscale)

SEZ. V – Sentenza 8 luglio 2002 n. 3796* (sulla natura del risarcimento nel caso di illegittima aggiudicazione dell'appalto; afferma in part. che il criterio di quantificazione del danno ex art. 345 della legge fondamentale sui ll.pp. – 10% dell’importo dei lavori – è applicabile anche nel caso di appalti di servizi e che l’importo del risarcimento va maggiorato degli interessi legali e della rivalutazione monetaria).

SEZ. V – Sentenza 6 luglio 2002 n. 3733* (l'attestazione prevista dall’art. 17 della L. 68/1999 circa il rispetto delle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili va prodotta, a pena di esclusione, contestualmente alla domanda di partecipazione alla gara).

SEZ. V – Sentenza 6 luglio 2002 n. 3717* (sulla nuova disciplina del ricorso per motivi aggiunti introdotta dall’art. 1 della L. n. 205/00; afferma in particolare che il dimezzamento dei termini processuali previsto dall’art. 4 della L. 205 si applica anche al termine per la proposizione del ricorso per motivi aggiunti). 

SEZ. V – Sentenza 6 luglio 2002 n. 3716* (solo a seguito della L. n. 388/2000 le cauzioni rilasciate da intermediari finanziari possono ritenersi valide).

SEZ. VI – Ordinanza 5 luglio 2002 n. 3700 (solleva q.l.c. dell'art. 4, 10° comma, del D.L.vo 56/1998 nella parte in cui preclude l’accessibilità di notizie, informazioni e dati in possesso della CONSOB in ragione della sua attività di vigilanza).

SEZ. I – Parere 3 luglio 2002 n. 1849* (sulla necessità della stipula del contratto individuale di lavoro anche per i vincitori di concorsi interni e sull’applicabilità del blocco delle assunzioni 2002 anche nei confronti dei vincitori di concorsi a posti di dirigente che non abbiano sottoscritto il contratto di lavoro entro il 31.12.2001).

SEZ. IV – Sentenza 2 luglio 2002 n. 3606* (mentre nel caso in cui manchi la determinazione dell’indennità, la controversia rientra nella giurisdizione del G.A., nel caso di controversia sulla congruità della misura dell’indennità, nonchè sui criteri per la sua determinazione la giurisdizione è del G.O.).

SEZ. IV - Ordinanze 2 luglio 2002 n. 2807* e 30 luglio 2002 n. 3244* (relative ad istanze cautelari discusse allorché i contratti di appalto erano già stati stipulati).

SEZ. V – Sentenza 1 luglio 2002 n. 3601* (sui presupposti per l’applicabilità del divieto di partecipazione alle gare d’appalto di imprese tra loro collegate e per l’incameramento della cauzione).

SEZ. V – Sentenza 1 luglio 2002 n. 3589* (sulle condizioni che debbono sussistere per non ricomprendere i volumi delle costruzioni interrate nel calcolo della volumetria assentibile).

SEZ. CONSULTIVA PER GLI ATTI NORMATIVI – Parere 1 luglio 2002 n. 1354 - Oggetto: Schema di d.m. recante "Regolamento ai sensi dell’articolo 11, comma 14, della legge 28 dicembre 2001, n. 448, in materia di disciplina delle fondazioni bancarie".

COMMISSIONE SPECIALE PUBBLICO IMPIEGO – Parere 1 luglio 2002 n. 511* (nel caso impugnativa con ricorso straordinario del silenzio-rifiuto formatosi su di una istanza, non occorre che la diffida sia stata notificata a mezzo ufficiale giudiziario; afferma anche importanti principi in materia di calcolo della retribuzione individuale di anzianità); v. anche in argomento il precedente parere della stessa Commissione (che riguarda anche il divieto di estensione del giudicato e i provvedimenti di trasferimento dei magistrati).

SEZ. IV – Sentenza 26 giugno 2002 n. 3551*(sul diritto di un avvocato che ha presentato un esposto al Consiglio dell’Ordine di conoscere la motivazione del provvedimento di archiviazione dell’azione disciplinare); v. anche la coeva sentenza della stessa Sez.* (sulla necessità di notificare il ricorso ex art. 25 L. n. 241/90 anche agli eventuali controinteressati).

SEZ. IV - Sentenza 26 giugno 2002 n. 3549*

SEZ. V – Sentenza 25 giugno 2002 n. 3438* (sulla nozione di ristrutturazione edilizia e di risanamento conservativo e sull’insussistenza dell’interesse del proprietario frontista ad impugnare l’autorizzazione edilizia per opere di risanamento conservativo).

SEZ. V – Sentenza 21 giugno 2002 n. 3395* (sui termini per la rinnovazione e per il compimento degli atti del procedimento disciplinare nei confronti dei pubblici dipendenti). 

SEZ. V – Sentenza 21 giugno 2002 n. 3389* (esulano dalla giurisdizione del G.A. le controversie proposte quando l’amministrazione abbia espressamente o implicitamente già riconosciuto l’esistenza del diritto alla revisione prezzi ovvero il diritto alla revisione sia già stato previsto nel contratto di appalto).

SEZ. VI - Sentenza 18 giugno 2002 n. 3338* (sulla c.d. "pregiudiziale amministrativa", sulla nozione di interesse legittimo e sul risarcimento in forma specifica tramite azione di adempimento), con ampia nota redazionale.

SEZ. VI – Sentenza 18 giugno 2002 n. 3332* (sull’inammissibilità della domanda di risarcimento dei danni avanzata per la prima volta con ricorso per ottemperanza).

ADUNANZA PLENARIA – Sentenza 18 giugno 2002 n. 6* (è legittima l’assegnazione di un punteggio aggiuntivo a favore di quei concorrenti che si dichiarino disposti a farsi carico anche di un contratto di sponsorizzazione, purché ciò sia previsto dal bando ed il punteggio sia modulato in termini più che altro residuali), con commento di G. BACOSI.

SEZ. V - Sentenza 12 giugno 2002 n. 3280* (sulla nullità della notifica del ricorso introduttivo a persona che aveva perduto la qualità di legale rappresentante dell’ente).

SEZ. V - Sentenza 12 giugno 2002 n. 3276* (sui presupposti necessari per riconoscere le differenze retributive dovute ai pubblici dipendenti nel caso di svolgimento di mansioni superiori). 

SEZ. V - Sentenza 12 giugno 2002 n. 3273* (nel caso di partecipazione di una r.t.i. ad una gara per l’affidamento di servizi, è sufficiente la indicazione in termini percentuali della quantità di servizio che ciascuna delle imprese riunite andrà a svolgere).

SEZ. V – Sentenza 12 giugno 2002 n. 3272* (sull'obbligo o meno di sigillare con ceralacca le buste contenenti le offerte in mancanza di espressa previsione del bando), con nota di L. OLIVERI, La sigillatura delle buste contenenti offerte; v. in materia anche SEZ. V - Sentenza 12 giugno 2002 n. 3269* (riguardante anche il parere di regolarità tecnica ex art. 53 della legge n. 142/90).

SEZ. V - Sentenza 12 giugno 2002 n. 3269* (riguardante anche il parere di regolarità tecnica ex art. 53 della legge n. 142/90); v. in materia anche SEZ. V – Sentenza 12 giugno 2002 n. 3272* (sull'obbligo o meno di sigillare con ceralacca le buste contenenti le offerte in mancanza di espressa previsione del bando), con nota di L. OLIVERI, La sigillatura delle buste contenenti offerte;

SEZ. IV – Sentenza 11 giugno 2002 n. 3256* (sulla nuova disciplina dei ricorsi avverso il silenzio della P.A. ex art. 2 della L. n. 205/00 e  sull'obbligo di concludere il procedimento amministrativo ex art. 2, 1° comma, della L. n. 241/90).

SEZ. IV – Sentenza 11 giugno 2002 n. 3253* (sulla possibilità di rilasciare concessione edilizia al promettente compratore dell’area, sulla necessità o meno di strumenti urbanistici attuativi nel caso in cui la zona sia già urbanizzata e sulla necessità o meno di subordinare il rilascio della concessione al previo ottenimento del nulla osta antisismico).

SEZ. V – Sentenza 10 giugno 2002 n. 3208* (è illegittima la delibera con la quale si affida un servizio pubblico mediante trattativa privata ove non siano stati indicati analiticamente i presupposti che giustificano il ricorso a tale forma eccezionale di affidamento).

SEZ. V - Sentenza 6 giugno 2002 n. 3187* (la revoca del Presidente del Consiglio comunale può essere disposta solo nel caso di cattivo esercizio della funzione e non per il venire meno del rapporto fiduciario con la maggioranza che lo ha eletto).

SEZ. V - Sentenza 6 giugno 2002 n. 3184* (la inosservanza dell’art. 9 del d.P.R. n. 487/94 – che prevede una riserva di un terzo dei posti alle donne nelle commissioni di concorso – non comporta ex se l’illegittimità delle commissioni stesse). 

SEZ. V - Sentenza 6 giugno 2002 n. 3183* (la presentazione di una dichiarazione non veritiera circa il possesso dei requisiti richiesti per l’ammissione comporta esclusione dalla gara ex art. 17 d.P.R. n. 34/2000 – fattispecie relativa a legale rappresentante di una impresa condannato ex art. 444 c.p.p. per reati fiscali, che aveva dichiarato di non avere riportato condanne penali). 

SEZ. V - Sentenza 6 giugno 2002 n. 3182* (il principio della collegialità non è applicabile nei confronti delle attività preparatorie, istruttorie e strumentali vincolate della commissione di gara; è illegittima l’esclusione di una ditta che non ha impiegato la denominazione degli elaborati prescritta dalla lettera d’invito).

SEZ. V – Sentenza 6 giugno 2002 n. 3173* (è illegittimo il diniego di concessione edilizia o l’annullamento di una preesistente concessione relativa ad opere da realizzare su di una strada vicinale, ove le opere stesse non impediscano o riducano l’esercizio del pubblico transito).

SEZ. VI – Ordinanza  4 giugno 2002 n. 2329* (rientrano nella giurisdizione dell’A.G.O. le azioni a tutela della salute; l’installazione di stazioni radio base per telefonia cellulare è soggetta ex art. 2 bis della L. n. 189/97 ad “opportune procedure di V.I.A.” le quali, in mancanza di disciplina regionale, possono essere individuate in via amministrativa).

SEZ. VI - Sentenza 3 giugno 2002 n. 3098* (sia prima che dopo l’entrata in vigore della legge 22 febbraio 2001 n. 36, non rientra nelle competenze attribuite ai Comuni la fissazione di limiti di esposizione ai campi elettromagnetici più restrittivi rispetto a quelli previsti dallo Stato).

SEZ. V – Sentenza 3 giugno 2002 n. 3068* (sui criteri di applicazione del meccanismo del c.d. taglio delle ali estreme nel caso di più offerte che presentino la medesima percentuale di ribasso).

SEZ. V – Sentenza 3 giugno 2002 n. 3064* (è illegittima una clausola di un bando per l’appalto di servizi assicurativi che impone, a pena d’esclusione, la sottoscrizione preventiva di un accordo economico e gestionale con un broker).

SEZ. V - Sentenza 3 giugno 2002 n. 3055* (la riammissione in servizio di dipendenti pubblici che siano cessati dall’impiego costituisce una mera facoltà per l’Amministrazione).

ADUNANZA PLENARIA - Sentenza 31 maggio 2002 n. 5* (il dimezzamento dei termini ex art. 4 L. n. 205/2000 si applica anche al termine di deposito dell'appello; riconosce tuttavia in materia il beneficio dell'errore scusabile), con commento di G. BACOSI.

SEZ. VI - Sentenza 29 maggio 2002 n. 2984* (entro il termine di 60 giorni il provvedimento di annullamento va adottato ma non anche comunicato; la tardiva comunicazione determina tuttavia responsabilità; sussiste l’obbligo di comunicare anche ai proprietari interessati l’avvio del procedimento di annullamento; nel caso di omissione di avviso di inizio del procedimento non occorre la dimostrazione in giudizio che la partecipazione al procedimento avrebbe determinato un esito diverso).

SEZ. IV – Sentenza 27 maggio 2002 n. 2940* (le autorizzazioni sanitarie regionali all'esercizio di case di cura private sono rilasciate intuitu personae; le autorizzazione stesse, pertanto, non possono ritenersi automaticamente trasmesse nel caso di cessione di azienda).

SEZ. IV – Sentenza 27 maggio 2002 n. 2899* (mentre non sussiste l’obbligo di motivare in modo specifico le destinazioni impresse alle varie zone dal P.R.G., tale obbligo sussiste nel caso di adozione di varianti specifiche ovvero quando la nuova disciplina venga a travolgere aspettative legittime dei proprietari interessati).

SEZ. V - Sentenza 24 maggio 2002 n. 2863* (la commissione di una gara d’appalto può esercitare i poteri di autotutela fino a quando gli atti della procedura non vengono trasmessi all’organo competente ad approvarli; l’onere d’impugnazione sussiste solamente nei confronti dell’aggiudicazione definitiva, non già nei confronti di quella provvisoria).

SEZ. V – Sentenza 20 maggio 2002 n. 2722* (è inammissibile un ricorso diretto ad un determinato T.A.R., che tuttavia è stato depositato innanzi a T.A.R. diverso, anche se quest’ultimo Tribunale costituisce una sezione distaccata del T.A.R. indicato nell’intestazione).

SEZ. V – Sentenza 20 maggio 2002 n. 2717* (sull’impossibilità di far luogo ad integrazione nel caso di dichiarazione circa la capacità tecnica incompleta); v. anche SEZ. V - Sentenza 13 maggio 2002 n. 2582* (nel caso in cui le date di nascita siano divergenti in due certificati prodotti, legittimamente la stazione appaltante consente l’integrazione documentale);

SEZ. V – Sentenza 20 maggio 2002 n. 2714* (è inammissibile, per difetto di legittimazione attiva, il ricorso proposto dai proprietari frontisti avverso la localizzazione di un impianto di compostaggio ove non sia stato provato in via specifica il danno che deriva da tale localizzazione).

SEZ. III – Parere 16 maggio 2002 n. 726* (il principio dell’alternatività ex art. 8 d.P.R. n. 1199/71 opera anche nel caso in cui un atto presupposto già impugnato in sede giurisdizionale venga censurato con ricorso straordinario al fine di dimostrare l’illegittimità derivata dell’atto applicativo direttamente impugnato).

SEZ. VI – Sentenza 15 maggio 2002 n. 2636* (sugli accordi procedimentali ex art. 11 L. n. 241/90 e sulle azioni esperibili nel caso di loro inosservanza; fattispecie relativa ad accordo sindacale). 

SEZ. VI – Sentenza 15 maggio 2002 n. 2618* (sussiste il diritto del privato di accedere agli atti di una procedura concorsuale interna della Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. la quale, sebbene abbia natura giuridica privata, deve osservare i principi di imparzialità e buon andamento).

SEZ. IV – Sentenza 15 maggio 2002 n. 2616* (vanno proposti innanzi al T.A.R. del Lazio i ricorsi avverso provvedimenti di diniego di dispensa, anche nel caso in cui sia stata impugnata la cartolina-precetto).

SEZ. IV - Sentenza 15 maggio 2002 n. 2601* (ribadisce l’orientamento del CdS, secondo cui è legittima la valutazione negativa delle prove di concorso espressa in forma numerica)

SEZ. III – Parere 15 maggio 2002 n. 1056* (la nuova disciplina introdotta dal d.P.R. 20 agosto 2001, n. 384, si applica alle sole procedure per l’acquisizione in economia di beni e servizi, mentre non è applicabile alle procedure per l’esecuzione di lavori in economia).

SEZ. V - Sentenza 13 maggio 2002 n. 2582* (nel caso in cui le date di nascita siano divergenti in due certificati prodotti, legittimamente la stazione appaltante consente l’integrazione documentale); v. anche SEZ. V – Sentenza 20 maggio 2002 n. 2717* (sull’impossibilità di far luogo ad integrazione nel caso di dichiarazione circa la capacità tecnica incompleta). 

SEZ. V – Sentenza 13 maggio 2002 n. 2581* (sulla ammissibilità dell’opposizione di terzo da parte dell’aggiudicatario di un appalto avverso la sentenza che ha riammesso in gara un concorrente e sulla possibilità di prevedere nel bando requisiti ulteriori, rispettando il principio di proporzionalità).

SEZ. V – Sentenza 13 maggio 2002 n. 2575* (le opere costituenti pertinenze od impianti tecnologici al servizio di edifici già esistenti da realizzare in zone soggette a vincoli paesaggistici e ambientali vanno assentite non già con autorizzazione gratuita ma concessione edilizia onerosa).

SEZ. V – Ordinanza 13 maggio 2002 n. 2553* (solleva q.l.c. dell’art. 24, 3° comma, L. reg. Lombardia n. 25/1990, che considera non retribuibili le mansioni superiori svolte da dipendenti USL su posti vacanti).

SEZ. IV – Ordinanza 10 maggio 2002 n. 1752* (l’art. 69, c. 7, ultimo alinea, del D. Lgs. 165/2001 prevede per le pregresse controversie in materia di p.i. una preclusione assoluta all’esercizio dell’azione dopo la data del 15 settembre 2000), con commento di G. NAIMO.

SEZ. V - Sentenza 8 maggio 2002 n. 2492* (agli amministratori di enti locali non spetta alcun compenso per l’attività prestata quali componenti di una commissione di una gara d'appalto, rientrando tale attività nelle funzioni d’istituto). 

SEZ. V - Sentenza 8 maggio 2002 n. 2468* (sulla natura e funzione del ricorso incidentale, con particolare riferimento alle gare d’appalto; afferma che il G.A. deve esaminare preliminarmente il motivo del ricorso incidentale con il quale si contesta il titolo di legittimazione del ricorrente principale). 

SEZ. III – Parere 8 maggio 2002 n. 847* (l’art. 1 della L. n. 97/2001, stabilendo che la sentenza penale irrevocabile di assoluzione ha efficacia nel giudizio per responsabilità disciplinare, non impedisce la valutazione dei fatti in sede disciplinare).

SEZ. IV – Sentenza 6 maggio 2002 n. 2434* (il termine quinquennale di prescrizione dei diritti di natura patrimoniale spettanti ai pubblici dipendenti inizia a decorrere dal momento in cui essi sorgono, anche nell'ipotesi in cui esista una norma incostituzionale che li disconosce; eguale principio si applica agli interessi ed alla rivalutazione).

SEZ. IV – Sentenza 6 maggio 2002 n. 2431* (è nulla la notifica del ricorso proposto avverso atti regionali effettuata direttamente presso la sede della Regione, ove la Regione stessa, con apposita delibera, in precedenza abbia deciso di avvalersi in via generale del patrocinio dell’Avvocatura dello Stato).

SEZ. IV – Sentenza 6 maggio 2002 n. 2429* (nel caso in cui l’Amministrazione abbia adottato dopo la proposizione del ricorso alcuni atti, essa ha l’onere di provare che detti atti hanno sanato le illegittimità da cui erano originariamente affetti i provvedimenti impugnati).

SEZ. IV – Sentenza 6 maggio 2002 n. 2428* (in sede di ricorso straordinario, la omessa trasmissione al Consiglio di Stato di una memoria prodotta dal controinteressato, consente di agire in revocazione ex art. 395, n. 4 c.p.c. avverso il d.p.r. che ha poi deciso il ricorso stesso).

SEZ. V – Ordinanza 6 maggio 2002 n. 2406* (rimette all’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato varie questioni, tra le quali quella circa la necessità o meno del preventivo annullamento per ottenere il risarcimento, della persistenza o meno dell’interesse alla decisione del ricorso nel caso in cui l’appalto sia stato eseguito e della necessità o meno di impugnare immediatamente le clausole "non escludenti" del bando); v. in prec. l'articolo di S. BACCARINI e quello di P. VIRGA.

ADUNANZA PLENARIA – Sentenza 2 maggio 2002 n. 4* (al dipendente cautelarmente sospeso al quale sia stata poi irrogata una sanzione diversa dalla destituzione, spetta la restituzione delle retribuzioni perse durante il periodo di sospensione cautelare), con commento di G. BACOSI.

SEZ. V – Sentenza 2 maggio 2002 n. 2333* (la partecipazione di un soggetto incandidabile all’elezione del Presidente della Regione non comporta l’illegittimità della intera competizione elettorale; annulla TAR ABRUZZO-L’AQUILA, sentenza 17 gennaio 2002 n. 7*).

SEZ. V – Sentenza 30 aprile 2002 n. 2299* (il plico contenente la documentazione, al pari della busta interna contenente l’offerta, a pena di esclusione deve pervenire  integro e con i sigilli di ceralacca prescritti dal bando).

SEZ. V – Sentenza 30 aprile 2002 n. 2297* (è possibile l’affidamento diretto di servizi pubblici a società miste ex art. 22 L. n. 142/90, essendo a tal fine sufficiente la prevalenza del capitale pubblico).

SEZ. V – Sentenza 30 aprile 2002 n. 2295* (il termine di cui all’art. 10 L. n. 109/94 è perentorio e la sua inosservanza comporta l’esclusione e l’incameramento della cauzione; esso può essere prorogato solo in particolari casi).

SEZ. IV – Sentenza 29 aprile 2002 n. 2283* (l’interesse generico al buon andamento dell'attività amministrativa non può in ogni caso giustificare il diritto di accesso; non sussiste il diritto delle associazioni di consumatori di accedere indiscriminatamente ad una serie di atti al fine di effettuare una ispezione «popolare» sull'efficienza della P.A.).

SEZ. IV – Sentenza 29 aprile 2002 n. 2281 (sulla funzione e sulla estensione della motivazione).

SEZ. IV – Sentenza 29 aprile 2002 n. 2280* (l’obbligo di dare comunicazione dell’avvio del procedimento ha carattere generale e sussiste anche nel caso di dichiarazione di p.u. per implicito; la tutela restitutoria e reintegratoria ha carattere prevalente e va accordata anche nel caso in cui il fondo non risulti del tutto irreversibilmente trasformato).

SEZ. II – Parere 26 aprile 2002 n. 2560* (sulla prova della data di realizzazione dell’abuso, sulla competenza del Sindaco ad adottare provvedimenti repressivi ante L. n. 191/98, sulla inconfigurabilità di una pertinenza nel caso di corpo aggiunto e sulla necessità o meno dell’avviso di inizio del procedimento per le ordinanze di demolizione).

SEZ. V – Sentenza 24 aprile 2002 n. 2207* (la P.A., in assenza di apposite eccezioni previste dalla legge, può stabilire che le comunicazioni avvengano mediante telefax; quest’ultimo, per la presenza di un rapporto di trasmissione generato dall’apparecchio, si presume ricevuto nel momento in cui è stato trasmesso, salva la prova contraria del ricevente).

SEZ. V – Sentenza 22 aprile 2002 n. 2177* (sulla distinzione tra requisiti per l’ammissione al concorso e requisiti per la nomina e sulla necessità di comprovare il possesso dei requisiti per le riserve previste per le categorie protette con riferimento alla data della nomina).

COMMISSIONE SPECIALE PUBBLICO IMPIEGO - Parere 22 aprile 2002 n. 509* (non è possibile iscrivere nel ruolo unico della dirigenza i dirigenti reclutati con contratto di diritto privato).

COMMISSIONE SPECIALE PUBBLICO IMPIEGO - Parere 22 aprile 2002 n. 507* (secondo cui le differenze retributive per mansioni superiori mentre spettano anche per i giorni di riposo settimanale e festivi, non spettano invece per i periodi di assenza per congedo ordinario o straordinario).

COMMISSIONE SPECIALE PUBBLICO IMPIEGO - Parere 22 aprile 2002 n. 502*

SEZ. IV – Sentenza 17 aprile 2002 n. 2032* (nel caso in cui le disposizioni degli atti normativi siano immediatamente lesive, esse vanno impugnate entro il termine decorrente dalla loro pubblicazione nella G.U. - fattispecie relativa a impugnazione del regolamento attuativo della legge Merloni).

SEZ. V. - Sentenza 17 aprile 2002 n. 2020* (secondo cui la dichiarazione ex art. 17 va prodotta in sede di gara, mentre la certificazione prevista dalla stessa norma va prodotta dall’aggiudicataria) e la nota di L. OLIVERI*.

SEZ. IV – Sentenza  11 aprile 2002 n. 1990* (rientrano nella giurisdizione dell’A.G.O. le controversie dirette ad ottenere il pagamento degli importi del contributo od avverso il ritiro del contributo stesso disposto per preteso inadempimento).

SEZ. IV – Sentenza 11 aprile 2002 n. 1986* (il verificarsi dell’accessione invertita o l’accettazione dell’indennità di esproprio non rendono improcedibile il ricorso avverso gli atti espropriativi; la proroghe dei termini per la conclusione della procedura ablativa non possono applicarsi all’occupazione di urgenza e viceversa, attesa l’autonomia delle due fasi).

ADUNANZA GENERALE – Parere 11 aprile 2002 n. 1* (a seguito della L. cost. n. 3/2001, deve ritenersi venuto meno il potere regolamentare attribuito in materia di professioni sanitarie allo Stato, potendo quest’ultimo solo emanare leggi che fissano i principi generali - fattispecie relativa a schema di D.M. su professione di odontotecnico).

SEZ. V – Sentenza 10 aprile 2002 n. 1974* (nel caso in cui sia stato proposto ricorso avverso il silenzio ex art. 2 L. n. 205/00, il provvedimento di diniego sopravvenuto nel corso del processo può essere impugnato con ricorso per motivi aggiunti, con conseguente conversione del rito; non è indennizzabile la previsione nelle N.T.A. secondo cui, nel caso di inefficacia dei vincoli espropriativi, le aree avranno destinazione a verde agricolo).

SEZ. V – Sentenza 10 aprile 2002 n. 1972* (sul principio della separazione dell’offerta economica rispetto al resto della documentazione e sulla presenza di dipendenti dell'amministrazione all'interno della commissione di gara), con commento di A. PETRUCCIANI.

SEZ. V – Sentenza 10 aprile 2002 n. 1945* (il divieto di specificazione del modello o del marchio del bene può essere derogato nel caso di forniture di particolare delicatezza - fattispecie relativa a fornitura di alimenti per alunni della scuola elementare e materna).

SEZ. VI – Sentenza 8 aprile 2002 n. 1902* (la giurisdizione esclusiva ex art. 33 D.L.vo n. 80/98 permane, per i giudizi interessati dalla sentenza della Corte cost. n. 292/00, per effetto dell’art. 7 L. n. 205/00; innanzi al G.A. sono inefficaci le clausole compromissorie inserite in convenzioni per la concessione di servizi pubblici).

SEZ VI – Sentenza 8 aprile 2002 n. 1901* (è illegittimo un provvedimento impositivo del vincolo paesaggistico non preceduto da avviso di inizio del procedimento e non sorretto da adeguata valutazione della situazione esistente nel territorio da vincolare).

SEZ. V – Sentenza 4 aprile 2002 n. 1857* (la clausola relativa alla composizione e all'attività del seggio va impugnata immediatamente; il c.d. criterio teleologico di interpretazione delle clausole del bando ha un valore esclusivamente suppletivo a quello formale; è legittima la previsione di invio dell’offerta mediante raccomandata).

ADUNANZA PLENARIA – Sentenza 3 aprile 2002 n. 3*, con commento di G. BACOSI, Trasporto locale: la Plenaria, i bilanci ripianati ed il codice civile.

SEZ. V – Sentenza 2 aprile 2002 n. 1806* (secondo cui dichiarazione e certificazione ex art. 17 L. n. 68/99 hanno funzioni e contenuto diversi e va esclusa una ditta che abbia prodotto la certificazione in luogo della dichiarazione): v. anche la sentenza della stessa Sez. (ed identico Estensore) 17 aprile 2002 n. 2020* (secondo cui la dichiarazione ex art. 17 va prodotta in sede di gara, mentre la certificazione prevista dalla stessa norma va prodotta dall’aggiudicataria) e la nota di L. OLIVERI*.

SEZ. V – Sentenza 25 marzo 2002 n. 1695* (anche nel caso di controversie in materia di appalti, deve esaminarsi preliminarmente il ricorso incidentale; una impresa partecipante alla gara può utilizzare una iscrizione ad un albo posseduta da una società controllata totalitariamente dalla impresa stessa).

SEZ. V – Sentenza 25 marzo 2002 n. 1693* (è legittima la clausola del bando di gara per l’aggiudicazione del servizio di tesoreria comunale che obbliga i concorrenti a promettere erogazioni liberali in favore della stazione appaltante).

SEZ. V – Sentenza 25 marzo 2002 n. 1688* (nel caso in cui l’esclusione intervenga in un momento in cui sono già noti i beneficiari della procedura ad evidenza pubblica, occorre - a pena di inammissibilità - notificare il ricorso ad almeno un controinteressato).

SEZ. V – Sentenza 25 marzo 2002 n. 1683* (in base alla vigenti disposizioni, la polizza bancaria e quella assicurativa sono pienamente fungibili).

SEZ. V – Sentenza 25 marzo 2002 n. 1682* (le misure di salvaguardia hanno sempre natura eccezionale e temporanea e, in mancanza di espressa disciplina in sede regionale, hanno la validità prevista dalla L. 1902/1952).

SEZ. IV – Sentenza 18 marzo 2002 n. 1614* (la spontanea esecuzione della sentenza di primo grado non comporta acquiescenza alla stessa, salvo che non sussistano univoci elementi da cui possa desumersi la volontà di accettare la sentenza stessa).

SEZ. IV – Sentenza 18 marzo 2002 n. 1612* (nel caso in cui le operazioni di gara non si siano concluse in un giorno, la commissione di gara deve - a pena di illegittimità - dare espressa contezza delle misure cautelari adottate per evitare la manomissione dei plichi).

SEZ. IV – Sentenza 18 marzo 2002 n. 1609* (sulla necessità di una puntuale motivazione in ordine al dimensionamento del PEEP in relazione al fabbisogno abitativo per un decennio).

SEZ. V – Sentenza 18 marzo 2002 n. 1565* (l’impugnativa delle liste elettorali va proposta immediatamente, non potendosi distinguere il caso in cui la lista sia stata ammessa da quello in cui essa sia stata esclusa).

SEZ. V – Sentenza 18 marzo 2002 n. 1562* (sul risarcimento dovuto a seguito dell’annullamento della dichiarazione di p.u. per omesso avviso di inizio del procedimento).

SEZ. V – Sentenza 18 marzo 2002 n. 1559* (la dimidiazione dei termini prevista dall’art. 23 bis L. TAR, introdotto dall'art. 4 L. n. 205/00, si applica anche al termine per il deposito del ricorso).

SEZ. V – Sentenza 18 marzo 2002 n. 1556* (rientra nella giurisdizione dell’A.G.O. una controversia con la quale il concessionario di oo.pp. chieda una sostanziale riduzione delle opere da eseguire a seguito del mancato integrale finanziamento delle opere stesse).

SEZ. V – Sentenza 18 marzo 2002 n. 1553* (sulla legittimazione delle Aziende USL ad impugnare sentenze emesse nei confronti delle USL e sulla impossibilità di qualificare come di p.i. il rapporto dei medici addetti al servizio di guardia medica).

SEZ. VI – Sentenza 6 marzo 2002 n. 1375 (sulla nuova disciplina del regolamento di competenza introdotta dall’art. 9 della L. n. 205/2000), con commento di A. GRUMETTO.

SEZ. V – Sentenza 6 marzo 2002 n. 1356* (sulla formazione del silenzio-assenso sulla istanza di condono e sul rigetto dell’istanza per immobile oggetto di una precedente ordinanza di acquisizione); v. anche TAR LAZIO, SEZ. II BIS - Sentenza 1° febbraio 2002 n. 790* (sui diversi termini di prescrizione previsti nel caso di richiesta di conguaglio a seguito di integrale o parziale pagamento dell’oblazione dovuta e nel caso di richiesta di pagamento degli oneri concessori).

SEZ. V – Sentenza 6 marzo 2002 n. 1342* (è illegittima l'esclusione da un concorso a posti di vigile urbano per difetto del requisito dell'altezza minima), con commento di G. VIRGA, La decorrenza del termine d’impugnazione ed il sogno di Rascel.

SEZ. VI – Sentenza 5 marzo 2002 n. 1303* (sull'accessibilità degli atti dei gestori di pubblici servizi e sulla nozione di servizio pubblico - fattispecie relativa ad atti delle Poste Italiane s.p.a.); v. anche di recente TAR LAZIO, SEZ. III TER – Sentenza 12 febbraio 2002 n. 917* (sulla nozione di organismo di diritto pubblico e sul diritto di accedere agli atti di una gara indetta da un ente privato al quale sia da riconoscere tale qualità - fattispecie relativa a società consociata ENEL).

SEZ. V – Sentenza 5 marzo 2002 n. 1302* (la soppressione della revisione prezzi dei contratti aventi ad oggetto servizi operata con il D.L. n. 333/1992 non si applica nei confronti dei contratti stipulati anteriormente).

SEZ. V – Sentenza 5 marzo 2002 n. 1299* (l’accettazione delle dimissioni da parte della amministrazione non preclude il ritiro delle stesse da parte del dipendente).

SEZ. V - Sentenza 5 marzo 2002 n. 1298* (vanno escluse dalla gara, anche in difetto di previsione del bando, le imprese che concorrono da sole e contemporaneamente quali subappaltatrici di altre imprese partecipanti alla stessa gara).

SEZ. V – Sentenza 4 marzo 2002 n. 1271* (il lieve ritardo nella presentazione delle liste è irrilevante se il presentatore era già presente nei locali entro l’orario fissato).

SEZ. V – Sentenza 28 febbraio 2002 n. 1229* (la incompletezza della documentazione relativa alle eventuali imprese subappaltatrici, non può comportare l’esclusione dell’impresa offerente).

SEZ. V – Sentenza 28 febbraio 2002 n. 1224* (l’annullamento dell’aggiudicazione può essere disposto anche dopo l’eventuale fase di controllo degli atti ed osservando le comuni regole in materia di autotutela).

SEZ. IV – Sentenza 28 febbraio 2002 n. 1200* (l’avviso deposito atti e quello di inizio del procedimento espropriativo vanno comunicati ai soli proprietari catastali).

AD. PLENARIA – Sentenza 28 febbraio 2002 n. 2*, con commento di G. BACOSI, Rito penale, procedimento disciplinare e restitutio in integrum: l’autorevole "punto" (di vista) della Plenaria.

SEZ. V – Sentenza 25 febbraio 2002 n. 1091* (sui criteri fissati delle Regioni per il rilascio di autorizzazioni all’apertura di grandi strutture di vendita).

SEZ. V – Sentenza 25 febbraio 2002 n. 1090* (sulla inammissibilità dei motivi aggiunti per vizi emersi a seguito della verificazione e sull’annullamento del voto per segni di riconoscimento).

ADUNANZA GENERALE - Parere 25 febbraio 2002 n. 2* (sull’ammissibilità e sulle condizioni dell’intervento sostitutivo dello Stato nel caso in cui le Regioni non abbiano provveduto al recepimento delle direttive comunitarie nelle materie attribuite alle stesse in via esclusiva o concorrente).

SEZ. V – Sentenza 22 febbraio 2002 n. 1079* (a seguito dell’annullamento del diniego di concessione edilizia, il Comune deve riesaminare l’istanza alla luce della disciplina urbanistica esistente alla data di comunicazione della sentenza di primo grado).

SEZ. VI – Sentenza 20 febbraio 2002 n. 1067* (nel caso di rinnovazione degli atti di gara a seguito di annullamento giurisdizionale, non sono impugnabili atti diversi da quelli rinnovati).

SEZ. IV – Sentenza 20 febbraio 2002 n. 1031* (non occorre comunicazione personale nel caso di procedimenti già normati ovvero quando l’interessato abbia avuto comunque conoscenza del procedimento).

SEZ. III - Parere 19 febbraio 2002 n. 1854* (è legittima la clausola di un bando di un concorso interno a posti che implicano funzioni particolarmente delicate che preveda l'esclusione automatica dei candidati condannati per delitti non colposi).

SEZ. V – Ordinanza 19 febbraio 2002 n. 697* (sospende l'efficacia della sentenza del TAR Abruzzo n. 7/2002 con la quale era stata annullata l'elezione del Presidente della Regione).

SEZ VI – Sentenza 16 febbraio 2002 n. 697* (sulla distinzione tra impresa agricola produttrice ed impresa che commercializza).

SEZ VI – Sentenza 16 febbraio 2002 n. 961* (sulla legittimazione delle imprese ad impugnare una delibera dell’Autorità che ha disposto l’aggiornamento dei prezzi e sulla mancanza di un obbligo di dare avviso del relativo procedimento).

SEZ. IV – Sentenza 15 febbraio 2002 n. 934* (sull'impossibilità di dichiarare il difetto di giurisdizione nel caso in cui, nel corso del giudizio, la giurisdizione sia stata attribuita al giudice adito, sulle nozioni di amministrazione aggiudicatrice e di organismo di diritto pubblico e sulla necessità di interpretare estensivamente l’art. 33 lett. d) del D.L.vo n. 80/1998, alla luce dell’art. 6 della L. n. 205/00).

SEZ. VI – Sentenza 15 febbraio 2002 n. 923* (è legittima la clausola di un bando che prevede l'esclusione dalla gara di imprese che si trovano in rapporto di collegamento tra di loro, anche al di fuori dei casi di controllo societario previsti dall'art. 2359 cod.civ.); v. anche in arg. di recente Sez. VI, Sentenza 27 dicembre 2001 n. 6424* e Sez. V – Sentenza 7 febbraio 2002 n. 685*.

SEZ. V – Sentenza 15 febbraio 2002 n. 919* (sulla possibilità di richiedere ai partecipanti la dimostrazione di aver eseguito servizi identici a quelli previsti dal bando).

SEZ. V – Sentenza 15 febbraio 2002 n. 917* (sul potere della P.A. appaltante di revocare od annullare l’aggiudicazione e sulla scelta del socio privato nelle società di capitali preordinate alla gestione di pubblici servizi).

SEZ. V – Sentenza 15 febbraio 2002 n. 902*; v. anche TAR EMILIA ROMAGNA - BOLOGNA, SEZ. II – Sentenza 7 giugno 2002 n. 843* (a seguito dell’entrata in vigore del D.L.vo n. 164/2000, deve ritenersi abrogata la facoltà di riscatto anticipato prevista dall’art. 25 r.d. n. 2578/1925);

SEZ. V – Sentenza 7 febbraio 2002 n. 726* (sui presupposti e sulle condizioni necessarie per procedere al rinnovo del servizio di tesoreria con il precedente concessionario, senza indire una pubblica gara).

SEZ. V – Sentenza 7 febbraio 2002 n. 719* (va esclusa una offerta presentata in un appalto concorso contenente due proposte).

SEZ. V – Sentenza 7 febbraio 2002 n. 702* (anche per gli appalti a corpo, così come per quelli a misura, nella valutazione delle offerte anomale occorre aver riguardo alle singole voci di prezzo, essendo irrilevante il prezzo complessivo offerto).

SEZ. V – Sentenza 7 febbraio 2002 n. 685* (sul collegamento tra imprese suscettibile di ricondurre due o più offerte ad un unico centro decisionale).

SEZ. II – Parere 6 febbraio 2002 n. 2457/2001* (il procedimento mediante conferenza di servizi ex artt. 14 e ss. L. n. 241/90 e s.m.i. si pone come alternativo rispetto alla procedura prevista dall’art. 151 del T.U. n. 490/99).

SEZ. IV – Sentenza 6 febbraio 2002 n. 664* (sulla distinzione tra variante normativa, variante generale e variante specifica e sulla diversa estensione dell'obbligo di motivazione, nonché sulla necessità di prevedere l'indennizzo in sede di reitera di vincoli espropriativi).

SEZ. VI – Sentenza 4 febbraio 2002 n. 657* (è irrilevante la circostanza che la zona sia degradata e/o urbanizzata ai fini dell’applicabilità dei vincoli; non spetta dell’amministrazione statale, in sede di annullamento del nulla osta regionale, dettare prescrizioni sulle modalità realizzative dell’intervento).

SEZ. V – Sentenza 30 gennaio 2002 n. 515*.

SEZ. V – Sentenza 30 gennaio 2002 n. 507* (anche se il consorzio ha una propria autonomia, i requisiti generali di partecipazione debbono essere comprovati da parte delle singole imprese facenti parte del consorzio che eseguiranno il servizio).

SEZ. V - Sentenza 30 gennaio 2002 n. 505* (contrasta con gli artt.  49 e 50 del Trattato CE e va disapplicato l’art. 17, comma 4°, L. n. 109/94, che prevede limiti alla partecipazione a gare di progettazione delle società di ingegneria), con commento di M. BERRA, La progettazione dei lavori pubblici tra legge Merloni e diritto comunitario: un equilibrio finalmente trovato?

SEZ. V – Sentenza 30 gennaio 2002 n. 501* (sui presupposti per l’applicazione dell’art. 13, 4° comma, della L. n. 47/1985 - calcolo in misura ridotta dell’oblazione).

SEZ. IV – Sentenza 28 gennaio 2002 n. 457* (è illegittima la dichiarazione di p.u. di una opera pubblica che non sia stata preceduta dall’avviso di procedimento ai proprietari interessati).

SEZ. IV – Sentenza 28 gennaio 2002 n. 453* (va annullata con rinvio una sentenza emessa ex art. 9 L. n. 205/2000 in forma abbreviata ove i difensori nella camera di consiglio non abbiano esternato l’intento di definire il giudizio nel merito).

SEZ. IV – Sentenza 23 gennaio 2002 n. 397* (i bandi di gara vanno interpretati ai sensi dell’art. 1366 c.c. - interpretazione secondo buona fede, anche a tutela dell’affidamento delle imprese - fattispecie relativa a dichiarazione prevista genericamente dal bando ma che andava concretamente prodotta solo in determinate ipotesi).

SEZ. IV – Sentenza 23 gennaio 2002 n. 391* (la progettazione esterna di opere pubbliche può essere affidata soltanto a liberi professionisti od a società di ingegneria e non alle società miste di cui all’art. 116 T.U. enti locali).

SEZ. VI – Ordinanza 22 gennaio 2002* (le ordinanze istruttorie previste dall’art. 1, comma 1°, L. 205/00 non tutelano il diritto di accesso ma sono strettamente inerenti all’istruttoria; esse pertanto non sono immediatamente appellabili).

SEZ. VI – Ordinanza 22 gennaio 2002 n. 397* (sui presupposti per la concessione misure cautelari ingiuntive ex art. 3 L. 205/00 e sul rapporto tra queste ultime e i provvedimenti ingiuntivi che lo stesso G.A. può ormai emettere ex art. 186 bis e ter c.p.c.).

SEZ. V – Sentenza 21 gennaio 2002 n. 350* (non è possibile applicare agli appalti di servizi la disciplina prevista per gli appalti di oo.pp. – fattispecie relativa ad escussione di cauzione provvisoria).

SEZ. V – Sentenza 21 gennaio 2002 n. 342* (il principio dell’anonimato è da ritenere osservato quando manchi un elemento che possa oggettivamente consentire il collegamento tra candidati e prove sostenute - fattispecie relativa a concorso di progettazione).

SEZ. V – Sentenza 21 gennaio 2002 n. 340 (la illegittima esclusione di alcune imprese da una gara non travolge di regola gli atti anteriori, dovendosi in proposito distinguere tra procedure di aggiudicazione "automatiche" e procedure "negoziate"). 

SEZ. V – Sentenza 21 gennaio 2002 n. 339* (anche nel regime transitorio previsto dall’articolo 21, comma 1 bis, ultimo periodo, della legge n. 109/1994, vigente fino al 1° gennaio 1997, per disporre l’esclusione automatica di un’offerta anomala occorrevano almeno cinque offerte valide).

SEZ. V – Sentenza 21 gennaio 2002 n. 335* (prima della definitiva privatizzazione del rapporto di p.i., le mansioni superiori non erano di regola riconoscibili sotto il profilo giuridico ed economico; nel campo sanitario erano riconoscibili sotto il profilo economico purché conferite preventivamente con atto formale in relazione ad un posto vacante), con ampia nota di richiami.

SEZ. IV – Sentenza 17 gennaio 2002 n. 242, con commenti di S. BERNI CANANI, Autotutela cautelare della P.A. e motivazione del provvedimento e di V. VITIELLO, A proposito della discrezionalità dell’amministrazione.

SEZ. V – Sentenza 16 gennaio 2002 n. 230* (il commissario ad acta può essere nominato fin dal momento dell'emissione dell'ordine di pronunciarsi sull'istanza); v. in materia anche AD.PLEN. - Sentenza 9 gennaio 2002 n. 1*, con nota di G. BACOSI.

SEZ. V – Ordinanza 15 gennaio 2002 n. 235* (non può essere sospesa dal G.A. una delibera con la quale un Comune intende conferire mediante apposito procedimento un incarico a contratto ex art. 110 del D.Lgs 18 agosto 2000, n. 267).

SEZ. IV - Ordinanza 10 gennaio 2002 n. 122* (rimette all'Ad. Plen. la questione circa l'applicabilità della dimidiazione dei termini ex art. 23 bis L. TAR ai ricorsi in appello).

ADUNANZA PLENARIA - Decisione 9 gennaio 2002 n. 1* (il G.A. deve accertare esclusivamente l'illegittimità dell’inerzia dell’amministrazione, nel caso di ricorso ex art. 2 L. 205/00), con commento di G. BACOSI, Silenzio ... parla Palazzo Spada.

SEZ. V – Sentenza 5 gennaio 2002 n. 46* (il lavoro straordinario va necessariamente autorizzato preventivamente e l’eventuale lavoro straordinario in eccesso può essere riconosciuto con le stesse procedure e vincoli previsti per l’autorizzazione preventiva).

SEZ. V – Sentenza 3 gennaio 2002 n. 6* (la mancata partecipazione alla gara di appalto di una impresa rende inammissibile, per carenza di interesse, il ricorso preventivamente proposto dalla stessa contro le clausole del bando).

SEZ. V – Sentenza 3 gennaio 2002 n. 5* (sulla custodia delle offerte dopo la loro apertura, sul principio di continuità della gara, sulla mancanza del segretario durante le operazioni di gara e sulle modalità di verbalizzazione delle operazioni stesse).

SEZ. V – Sentenza 3 gennaio 2002 n. 4* (per ritenere una offerta anomala occorre fare riferimento a dati certi ed in particolare al prezzo pagato in precedenza per il medesimo servizio).

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