Giustizia amministrativa



2003 2002  - 2001 - 2000 - 1999 - 1998 - 1997

 

2003

TAR LAZIO, ROMA, SEZ. II - sentenza 8 gennaio 2004 n. 41 (le valutazioni vanno svolte in modo collegiale)

TAR CAMPANIA, NAPOLI, SEZ. II - sentenza 7 gennaio 2004 n. 20 (chi chiede di effettuare il servizio come ausiliario va incorporato anche se ha riconosciuto un figlio naturale)

TAR CAMPANIA, NAPOLI, SEZ. II - sentenza 7 gennaio 2004 n. 13 (il punteggio per periodi continuativi va calcolato senza frazionamenti)

TAR LAZIO, SEZ. III - sentenza 23 dicembre 2003 n. 12786 (chi e’ ammesso con riserva e vince, puo’ ricoprire il posto)

T.A.R. PUGLIA, LECCE, SEZ. I - sentenza 4 dicembre 2003 n. 1093 (sono ammessi all'esame di abilitazione i candidati in possesso di diploma di specializzazione)

TAR EMILIA ROMAGNA, PARMA - ordinanza 20 novembre 2003 n. 27 (dubbi di costituzionalita’ sul condono)

TAR TOSCANA, SEZ. II – ordinanza 13 novembre 2003 n. 5738 (sospesi fino al 31 marzo 2004 i procedimenti giurisdizionali ed amministrativi relativi ad abusi sanabili)

TAR EMILIA ROMAGNA, BOLOGNA, SEZ. I - sentenze 7 novembre 2003 n. 2340 (extracomunitari, regolarizzazione e suoi presupposti, in caso di precedenti penali)

TAR EMILIA ROMAGNA, BOLOGNA, SEZ. I - sentenze 7 novembre 2003 n. 2339 (extracomunitari, regolarizzazione e suoi presupposti, in caso di precedenti penali)

TAR EMILIA ROMAGNA, PARMA - sentenza 6 novembre 2003 n. 585 * (non va rimpatriato il minore la cui famiglia, in Albania, e’ in critica situazione di salute ed economica)

TAR EMILIA ROMAGNA, BOLOGNA, SEZ. I - sentenza 5 novembre 2003 n. 2333 (sul calcolo del necessario periodo lavorativo di tre mesi)

TAR EMILIA ROMAGNA, BOLOGNA, SEZ. I - sentenza 5 novembre 2003 n. 2321 (sulla garanzia di procedimento ex lege 241/1990)

TAR EMILIA ROMAGNA, BOLOGNA, SEZ. I - sentenza 5 novembre 2003 n. 2334 (per minori con progetto di integrazione )

TAR EMILIA ROMAGNA, BOLOGNA, SEZ. I - sentenza 5 novembre 2003 n. 2330 (sulla violazione del divieto di espulsione sull’ impossibilita’ di ottenere il permesso)

T.A.R. LOMBARDIA, MILANO, SEZ. III - sentenza 16 ottobre 2003 n. 4796 (verifica delle offerte anomale: è atto di discrezionalità tecnica)

T.A.R. LOMBARDIA, SEZ. III - sentenza 16 ottobre 2003 n. 4802 (e’ incompatibile il componente di associazione professionale)

T.A.R. LOMBARDIA, SEZ. III - sentenza 16 ottobre 2003 n. 4806 (l’eventuale incompatibilita’ va contestata affinche’ possa essere eliminata)

T.A.R. LOMBARDIA, SEZ. III - sentenza 16 ottobre 2003 n. 4798 (si applicano alla Spa Trenitalia le norme sull’ente ferrovie)

T.A.R. LAZIO , SEZ. III bis - sentenza 13 ottobre 2003 n. 8257 * (e’ illegittima la prova selettiva fatta per telefono)

T.A.R. LAZIO, SEZ. II - sentenza 10 ottobre 2003 n. 8242 * (il vincitore non e’ assunto se mancano le risorse finanziarie)

TAR LOMBARDIA, MILANO, SEZ. III - sentenza 1° ottobre 2003 n. 4491 (il Questore puo’ chiudere un bar mal frequentato)

TAR PUGLIA, BARI, SEZ. II - sentenza 29 settembre 2003 n. 3606 (tassatività delle ipotesi di diniego dell'accesso al sistema del gas)

TAR LOMBARDIA, MILANO, SEZ. II - sentenza 23 settembre 2003 n. 4278 (non spetta l’inquadramento e il diritto alla retribuzione e’ soggetto a prescrizione)

T.A.R. LAZIO, ROMA, SEZ. III ter - sentenza 23 settembre 2003 n. 7220 (un episodio di ricettazione non fa venire meno la protezione)

T.A.R. FRIULI VENEZIA GIULIA - sentenza 30 agosto 2003 n. 641 *, con nota di Umberto Fantigrossi “Commissariamenti straordinari solo se la situazione è veramente eccezionale

TAR CALABRIA, REGGIO CALABRIA – decreto presidenziale 14 agosto 2003* (Catania calcio in serie B e Napoli in C)

TAR EMILIA ROMAGNA, BOLOGNA SEZ. 1 - decreto presidenziale 12 agosto 2003 n. 525 * (Virtus Bologna in serie A di Basket, in attesa del decreto legge)

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – Sentenza 28 giugno 2003 n. 483 (non sussiste la giurisdizione del G.A. per le gare di appalto indette dalle Aziende sanitarie locali relative a contratti di forniture di beni e di servizi d'importo inferiore alla soglia comunitaria).

TAR VENETO, SEZ. II – Sentenza 20 giugno 2003 n. 3405* (sulla natura giuridica della D.I.A., sulla sua impugnabilità in via diretta e comunque tramite il comportamento della P.A., sui limiti entro cui essa può ritenersi sufficiente per la realizzazione di recinzioni, muri di cinta, cancellate e parcheggi di pertinenza e sulla necessità di congrua motivazione per il nulla osta ambientale, anche se favorevole).

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. II - Sentenza 20 giugno 2003 n. 2535* (sull’illegittimità dell’affidamento di un incarico di consulenza ad un legale esterno al Comune, nel caso in cui quest’ultimo sia dotato di un ufficio contenzioso).

TAR PUGLIA-LECCE, SEZ. I - Ordinanza 19 giugno 2003 n. 550* (a seguito della produzione in giudizio di tre pareri pro veritate, ammette con riserva agli orali una concorrente che non aveva superato gli scritti, ordinando alla commissione un nuovo giudizio sugli elaborati).

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I – Sentenza 12 giugno 2003 n. 2399* (sul regime transitorio delle controversie in materia di pubblico impiego previsto dall’art. 45, comma 17°, del D.L.vo n. 80/1998 ed in particolare sulla proponibilità dell’azione dopo il 15 settembre 2000 innanzi all’A.G.O.).

TAR TOSCANA, SEZ. I – Sentenza 11 giugno 2003 n. 2349* con commento di D. LASTRAIOLI, Problematiche concernenti la nomina del segretario comunale da parte del sindaco in caso di vacanza della relativa sede.

TAR SARDEGNA - Sentenza 11 giugno 2003 n. 738* (sui presupposti necessari per poter procedere all’affidamento di servizi pubblici mediante trattativa privata).

TAR SICILIA-CATANIA, SEZ. I – Sentenza 10 giugno 2003 n. 942* (sulla sussistenza della giurisdizione esclusiva ex art. 34 del D.L.vo n. 80/1998 in ordine ad una controversia concernente la pretesa di pagamento di un Comune nei confronti del concessionario del diritto di superficie e sull’ammissibilità, nell’ambito della giurisdizione esclusiva, di azioni proposte dalla P.A. nei confronti dei privati).

TAR ABRUZZO - Sentenza 9 giugno 2003 n. 339* (sui presupposti per disporre l’annullamento di una prova scritta di un concorso perchè l’elaborato presenta segni di riconoscimento).

T.R.G.A., SEDE DI TRENTO - Sentenza 9 giugno  2003 n. 244* (sulla necessità di avviso di inizio del procedimento nel caso di adozione di una delibera del consiglio comunale di sdemanializzazione e vendita, a trattativa privata, di un tratto di strada).

TAR SARDEGNA - Sentenza 5 giugno 2003 n. 689* (sul diritto dei consiglieri comunali di visionare lo schema della delibera ed i relativi allegati prima dell'adunanza e sulle conseguenze che si producono nel caso di mancata approvazione del bilancio di un Comune nei termini previsti dalla legge).

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. IV - Sentenza 3 giugno 2003 n. 7102* (sulla necessità di concessione edilizia e sul diniego di rilascio di quest'ultima per la trasformazione di una tettoia aperta, in un volume interamente chiuso).

TAR LAZIO, SEZ. III – Sentenza 28 maggio 2003 n. 4831* (sulla decorrenza degli interessi e sui criteri per la determinazione del maggior danno da svalutazione monetaria dovuto nel caso di ritardato pagamento dei crediti vantati dai farmacisti nei confronti del SSN).

TAR VENETO, SEZ. II - Sentenza 27 maggio 2003 n. 3018* (sull’illegittimità del diniego di autorizzazione per l’installazione di insegne pubblicitarie motivato con riferimento a ragioni estetiche).

TAR LAZIO, SEZ. III – Sentenza 26 maggio 2003 n. 4690* (sulla competenza statale in ordine alla determinazione dei livelli essenziali di assistenza in materia sanitaria anche dopo la L. cost. n. 3/2001 e sulla competenza della Giunta regionale in ordine alle tariffe delle prestazioni rese dalle strutture sanitarie in regime d’accreditamento con il SSN), con commento di L. ANCORA.

TAR VENETO, SEZ. III - Sentenza 26 maggio 2003 n. 3014* (sulla nozione di organismo di diritto pubblico e sulla necessità di indire una gara per l’ affidamento diretto della gestione di aree commerciali all’interno di un’aerostazione).

TAR ABRUZZO, PESCARA – sentenza 22 maggio 2003 m. 536 * (valutazione di una domanda di trasferimento presentata dal militare per problemi di carattere familiare)

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I – Sentenza 21 maggio 2003 n. 1979* (sul servizio farmaceutico e sui poteri regionali in ordine alla reintroduzione dei ticket e alle modalità di dispensazione dei farmaci

TAR EMILIA-ROMAGNA, PARMA – Sentenza 21 maggio 2003 n. 279* (sull’illegittimità di una concessione edilizia per una stazione radio-base per telefonia cellulare non preceduta da una procedura di V.I.A.).

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. I - Sentenza 20 maggio 2003 n. 5868* (sulla necessità di seguire le procedure ad evidenza pubblica anche nel caso di affidamento del servizio ad una società il cui capitale sia in maggioranza in possesso di enti pubblici e sui criteri per la determinazione del danno nel caso di perdita di chance).

TAR LOMBARDIA-BRESCIA – Ordinanza 15 maggio 2003 n. 683* (solleva q.l.c dell’art. 4, 3° comma, del D.Lgs. 286/1998, nella parte in cui prevede l’espulsione automatica del cittadino extracomunitario condannato in sede penale).

TAR LIGURIA, SEZ. I - Sentenza 13 maggio 2003 n. 627* (sui presupposti per l’accoglimento della domanda di risarcimento danni a seguito di annullamento di un diniego di concessione edilizia).

TAR SICILIA-PALERMO, SEZ. I - Sentenza 12 maggio 2003 n. 717* (sulla giudice competente a decidere una controversia riguardante una delibera concernente l’acquisto di terreni di interesse archeologico).

TAR VENETO, SEZ. I – Sentenza 9 maggio 2003 n. 2651* (disattendendo la determinazione dell'Autorità di Vigilanza n. 30/2002*, afferma che, anche a seguito dell'annullamento del D.M. 4 aprile 2001, vanno osservati i minimi tariffari previsti in favore degli ingegneri ed architetti).

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. IV - Sentenza 8 maggio 2003 n. 5330* (sull’illegittimità del diniego di concessione edilizia per mancanza di piano di lottizzazione ove non sia stata valutata la urbanizzazione della zona interessata e sull’inaccoglibilità della domanda di risarcimento nel caso in cui residui in capo all’Amministrazione un margine di apprezzamento discrezionale).

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. IV – Sentenza 7 maggio 2003 n. 5195 (è illegittima una prescrizione del P.R.G. che prevede un divieto assoluto di installazione di centrali eoliche nel territorio comunale), con commento di G. MONTELEONE, Ambiente e centrali eoliche.

TAR MARCHE – Sentenza 7 maggio 2003 n. 315* (sul difetto di giurisdizione del G.A. per una azione possessoria proposta da un Comune nei confronti di privati a tutela di una servitù pubblica e sulla natura giuridica della d.i.a.).

TAR LAZIO, SEZ. I – Sentenza 6 maggio 2003 n. 3921* (sui presupposti per l’ammissibilità dei ricorsi ex art. 2 L. n. 205/2000, sulla loro proponibilità anche a tutela di situazione di diritto soggettivo e sul dovere della P.A. di provvedere in ordine ad una domanda di determinazione del trattamento economico avanzata da un dipendente).

TAR LOMBARDIA-BRESCIA - Sentenza 6 maggio 2003 n. 493* (sulla possibilità di produrre la certificazione circa l’osservanza delle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, successivamente alla data di presentazione delle offerte, purché in data anteriore all’aggiudicazione).

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. IV - Sentenza 5 maggio 2003 n. 4435* (sulla necessità di concessione edilizia per una roulotte stabilmente e da lungo tempo installata).

TAR LAZIO, SEZ. I – Sentenza 5 maggio 2003 n. 3861* (sul difetto di legittimazione dei soggetti terzi non direttamente contemplati ad impugnare i provvedimenti dell’Autorità Garante della Concorrenza in materia di controllo su operazioni di concentrazione adottati ai sensi della legge n. 287/1990).

TAR LOMBARDIA-MILANO, SEZ. III - Sentenza 30 aprile 2003 n. 1094* (sull’estensione del divieto di partecipazione alle gare di imprese controllate ex art. 10, comma 1-bis, L. n. 109/1994 e sui presupposti per disporre l’incameramento della cauzione provvisoria).

TAR LOMBARDIA-MILANO, SEZ. III – Sentenza 30 aprile 2003 n. 1090* (sulla possibilità per la capogruppo di una holding di partecipare ad una gara avvalendosi della capacità tecnica ed economica di altre imprese del gruppo).

TAR LOMBARDIA-BRESCIA – Sentenza 28 aprile 2003 n. 462* (sulla competenza dei responsabili dei servizi che non siano dipendenti dell'Amministrazione comunale, ma meri incaricati esterni, di emettere provvedimenti amministrativi).

TAR LOMBARDIA-BRESCIA – Ord. pres. 26 aprile 2003 n. 76* (rimette alla Corte di Giustizia CE vari quesiti in ordine alla non esperibilità nel giudizio amministrativo di ricorsi che consentano una tutela cautelare ante causam); v. in prec. in arg. CORTE COSTITUZIONALE, Ord. 10 maggio 2002 n. 179* e le conclusioni dell'Avvocato Generale nella causa c-214/00.

TAR VENETO, SEZ. I – Sentenza 23 aprile 2003 n. 2452* (sui criteri di ripartizione delle spese relative allo spostamento di servizi pubblici che si renda necessario nel caso di allargamento di una strada pubblica).

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I – Sentenza 18 aprile 2003 n. 1764* (sul giudice competente a decidere controversie in materia di provvedimenti di fermo amministrativo e sulla necessità che i provvedimenti stessi siano congruamente motivati).

TAR LAZIO, SEZ. I - Sentenza 17 aprile 2003 n. 3533* (sull’obbligo del Comune di dettare una nuova disciplina urbanistica dopo la scadenza dei vincoli e sulla possibilità per il privato, nel caso di inerzia, di impugnare il silenzio della P.A.); v. anche in materia da ult. TAR ABRUZZO, SEZ. PESCARA - Sentenza 3 aprile 2003 n. 366*.

TAR CAMPANIA-SALERNO, SEZ. I – Ordinanza 17 aprile 2003 n. 455* (sospende il decreto ministeriale di revoca del Presidente e del Consiglio direttivo di un Ente parco adottato ai sensi dell’art. 6 L. n. 145/2002 senza motivazione); v. anche di recente TAR LAZIO, SEZ. II TER - Sentenza 8 aprile 2003 n. 3276*.

TAR VENETO, SEZ. I – Sentenza 15 aprile 2003 n. 2401* (sui presupposti per applicare le cause di esclusione previste dall’art. 75, lett. E ed F del D.P.R. n. 554/1999 e per accogliere la domanda di risarcimento dei danni nel caso di illegittima aggiudicazione).

TAR LOMBARDIA-MILANO, SEZ. II - Sentenza 15 aprile 2003 n. 1009* (sull’illegittimità del diniego di autorizzazione all’installazione di impianti pubblicitari in assenza di presupposti normativi e sul difetto di giurisdizione in ordine alla domanda di risarcimento avanzata in seno al ricorso avverso il detto diniego).

TAR PIEMONTE, SEZ. II – Sentenza 14 aprile 2003 n. 598, con commento di A. TESTA, Verbalizzazione delle operazioni di gara da parte delle commissioni esaminatrici.

TAR TOSCANA, SEZ. III – Sentenza 11 aprile 2003 n. 1387* (sulla necessità che gli eventuali vizi della convocazione o dell’atto conclusivo della conferenza di servizi vadano fatti valere con un motivato dissenso ovvero con impugnazione entro il termine di 30 giorni previsto dall’art. 14 ter della L. n. 241/90), con nota di C. LAZZARINI.

TAR CAMPANIA - SALERNO, SEZ. I - Sentenza 11 aprile 2003 n. 264* (sul giudice competente a decidere una controversia relativa al provvedimento che dichiara la risoluzione del rapporto per mancata tempestiva stipula del contratto di appalto dopo l’aggiudicazione definitiva).

TAR EMILIA ROMAGNA, BOLOGNA - sentenza 10 aprile 2003 n. 471 *

TAR PIEMONTE, SEZ. I – Sentenza 9 aprile 2003 n. 529* (sull’impossibilità per il Consiglio di Presidenza della Giustizia Tributaria di prevedere cause di incompatibilità non contemplate dalla legge; annulla la risoluzione n. 4/2002 del CPGT).

TAR PIEMONTE, SEZ. I - Sentenza 9 aprile 2003 n. 519* (sull’illegittimità di un provvedimento di sospensione dell’efficacia di una concessione edilizia già rilasciata).

TAR LIGURIA, SEZ. II - Sentenza 9 aprile 2003 n. 454* (sulla decadenza dell’aggiudicazione per condanne penali riportate dal rappresentante dell’impresa rimasta aggiudicataria).

TAR LAZIO, SEZ. II TER - Sentenza 8 aprile 2003 n. 3276* (sulla giurisdizione del G.A. in ordine alle controversie riguardanti provvedimenti di nomina e revoca di organi di enti pubblici e sulla necessità di adeguata motivazione e di avviso di inizio del procedimento nel caso di revoca disposta ex art. 6 L. n. 145/2002; osserva in part. che il c.d. spoils system - o "patronato degli impieghi" - è estraneo alla nostra consuetudine giuridica e la sua applicazione in ogni caso trova ostacolo nei principi costituzionali che reggono l’organizzazione della p.a.).

TAR LAZIO, SEZ. III TER – Sentenza 8 aprile 2003 n. 3202*, con nota di L. PEPE, Brevi note sulla giurisdizione inerente i c.d. "concorsi interni" del pubblico impiego.

TAR PUGLIA - BARI, SEZ. II - Sentenza 7 aprile 2003 n. 1608* (sulla pregiudiziale amministrativa e sulla decorrenza del termine di prescrizione dell’azione), con commento di O. CARPARELLI.

TAR SARDEGNA - Sentenza 3 aprile 2003 n. 397* (sull'annullamento di una aggiudicazione nel caso in cui vi sia coincidenza tra progettista dell'opera di appaltare e direttore tecnico dell'impresa aggiudicataria).

TAR ABRUZZO, SEZ. PESCARA - Sentenza 3 aprile 2003 n. 368* (sulla necessità di produrre i certificati previsti dall’art. 17 della L. n. 68/1998 sul diritto al lavoro dei disabili in sede di partecipazione alla gara di appalto).

TAR ABRUZZO, SEZ. PESCARA - Sentenza 3 aprile 2003 n. 366* (sull’obbligo del Comune di dettare una nuova disciplina urbanistica dopo la scadenza dei vincoli e sulla possibilità, nel caso di inerzia, di nominare un commissario ad acta).

TAR EMILIA ROMAGNA - PARMA - Sentenza 3 aprile 2003 n. 210* (sulla possibilità per il Comune, dopo l’individuazione dei soggetti idonei a divenire componenti della Commissione edilizia comunale, di effettuare un sorteggio ai fini della nomina).

TAR VENETO, SEZ. I - Sentenza 2 aprile 2003 n. 2186* (sulla possibilità di convertire il rito speciale ex art. 2 L. n. 205/2000 in rito ordinario).

TAR PUGLIA-LECCE, SEZ. I - Sentenza 2 aprile 2003 n. 1574* (sulla legittimità dello scioglimento del Consiglio comunale disposto per dimissioni di oltre la metà dei consiglieri, anche nel caso in cui le dimissioni, presentante mediante un nuncius, non siano state autenticate).

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. I - Sentenza 1 aprile 2003 n. 3122* (sulla distinzione tra i requisiti soggettivi ed oggettivi previsti dai bandi di gara e sull’illegittimità dell'esclusione disposta perchè ciascuna delle imprese non possiede per intero un requisito oggettivo richiesto dal bando).

TAR VENETO, SEZ. I - Sentenza 31 marzo 2003 n. 2173* (sull'annullamento dell’aggiudicazione a seguito di mancata registrazione da parte della Corte dei conti del contratto); v. anche in materia da ult. CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – Sentenza 19 marzo 2003 n. 1457*.

TAR VENETO, SEZ. II – Sentenza 31 marzo 2003 n. 2166* (sul principio della "causalità adeguata" al quale fare riferimento per verificare l’esistenza del nesso eziologioco e sui casi in cui l’annullamento del diniego di concessione edilizia per difetto di motivazione può dar luogo al risarcimento del danno da ritardo).

TAR PUGLIA-LECCE, SEZ. I – Ordinanza 31 marzo 2003 n. 251* (solleva q.l.c. dell’art. 1, comma 8°, lett. a della L. n. 222/2002).

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. V - Sentenza 27 marzo 2003 n. 3025* (sul diritto del dipendente di accedere a documenti che comunque attengono al proprio rapporto di impiego e sui rapporti tra diritto di accesso e diritto alla privacy).

TAR SICILIA-PALERMO, SEZ. I – Sentenza 26 marzo 2003 n. 413* (che ritiene legittimo il diniego di rinnovo nei confronti della moglie di un soggetto condannato); v. in senso diverso CONSIGLIO DI STATO, SEZ. IV – Sentenza 31 marzo 2003 n. 1673* (sulla illegittimità del diniego di rinnovo di una licenza di porto d’armi motivato facendo mero riferimento alla parentela dell’interessato con un noto pregiudicato).

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – Sentenza 22 marzo 2003 n. 104* (sulla necessità che la fideiussione rilasciata dall’intermediario finanziario sia accompagnata dall’autorizzazione del Ministero del Tesoro).

TAR VENETO, SEZ. II - Sentenza 21 marzo 2003 n. 1957* (sulla necessità di notificare il ricorso al proprietario dell’immobile nel caso di impugnazione di ordinanza di demolizione emessa nei confronti del conduttore).

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. II - Sentenza 21 marzo 2003 n. 1359* (sulla determinazione dell’ammontare del risarcimento dovuto a seguito di annullamento della dichiarazione di p.u.).

TAR UMBRIA - Sentenza 21 marzo 2003 n. 192*, con nota di O. CARPARELLI (sulla risarcibilità degli interessi legittimi).

TAR ABRUZZO, SEZ. PESCARA - Sentenza 20 marzo 2003 n. 333* (sulla possibilità di decidere il merito con sentenza emessa in forma abbreviata anche in sede di esecuzione di una ordinanza cautelare).

T.A.R. EMILIA ROMAGNA, BOLOGNA, SEZ. II - sentenza 20 marzo 2001* (sull’uso, da parte del Giudice, dei dati conosciuti in giudizio)

TAR LAZIO, SEZ. I – Sentenza 17 marzo 2003 n. 2065* (sulla non impugnabilità autonoma della contestazione degli addebiti e degli accertamenti preliminari ad un procedimento disciplinare: fattispecie relativa a procedimento disciplinare nei confronti di un magistrato della Corte di Cassazione condannato per molestie sessuali).

TAR PUGLIA - LECCE, SEZ. II - Sentenza 17 marzo 2003 n. 784* (sulla necessità che le imprese facenti parte di una r.t.i. sottoscrivino congiuntamente l’offerta e sulla nullità del contratto di appalto che consegue all’annullamento in s.g. dell’aggiudicazione).

TAR CALABRIA, REGGIO CALABRIA - Sentenza 17 marzo 2003 n. 198* (sulla notifica del ricorso ex art. 25 L. n. 241/90 ai terzi controinteressati, sulla possibilità di integrare il contraddittorio ex art. 102 c.p.c. e sull’accesso a verbali riguardanti opere realizzate da un privato su stradella avente natura pubblica).

TAR LAZIO, SEZ. II - Sentenza 12 marzo 2003 n. 1920* (sul trasferimento, previa sdemanializzazione, di una strada vicinale destinata all’uso pubblico).

TAR LAZIO, SEZ. III TER – Sentenza 12 marzo 2003 n. 1868* (sui poteri dell’Autorità di vigilanza di annullare o ridurre le attestazioni rilasciate dalle SOA); v. anche in materia, in senso diverso, TAR SICILIA-CATANIA, SEZ. I – Sentenza 3 febbraio 2003 n. 172*

TAR LOMBARDIA SEZ. BRESCIA - ordinanza presidenziale 10 marzo 2003 n. 189 * (se l’amministrazione non fornisce gli atti di una gara, si puo’ chiedere al TAR la sospensione delal stipula del contratto)

TAR LIGURIA, SEZ. II - Sentenza 10 marzo 2003 n. 270* (sul divieto di transito ad una strada vicinale aperta al pubblico imposto con ordinanza sindacale).

TAR LOMBARDIA-BRESCIA– Decreto presidenziale 10 marzo 2003 n. 266* (accoglie un ricorso ex artt. 669 e ss. c.p.c. ed ordina alla amministrazione appaltante di non stipulare il contratto di appalto nelle more del rilascio della documentazione di gara da parte di una impresa partecipante).

TAR VENETO, SEZ. III - Sentenza 7 marzo 2003 n. 1674* (sull’accesso alle informazioni sanitarie ed in particolare alla cartella clinica di un parente dell’istante), con commento di O. CARPARELLI.

TAR SICILIA-CATANIA, SEZ. I – Sentenza 7 marzo 2003 n. 445* (sulla necessità di esaminare preliminarmente il ricorso incidentale c.d. paralizzante proposto dall'aggiudicatario di una gara di appalto e relativo alla mancata esclusione di imprese terze; controdeduce all’orientamento espresso in materia dal C.G.A.).

TAR LAZIO, SEZ. III TER – Sentenza 6 marzo 2003 n. 1778 (è illegittimo il D.P.C.M. 31 gennaio 2003, con il quale sono stati sciolti gli organi del Consiglio Nazionale delle Ricerche).

TAR PUGLIA-LECCE, SEZ. I – Sentenza 6 marzo 2003 n. 707* (sul divieto imposto ad un minore, che aveva preso parte attiva ad episodi di violenza, per la durata di tre anni di accedere a tutte le competizioni sportive aventi luogo presso lo stadio comunale).

TAR ABRUZZO, SEZ. PESCARA - Sentenza 6 marzo 2003 n. 302* – Pres. ed Est. Catoni (sui controlli sugli enti locali e sul controllo sostitutivo dello Stato nei confronti delle Regioni dopo la legge cost. n. 3/2001).

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I – Sentenza 5 marzo 2003 n. 1070* (sulla sindacabilità o meno delle leggi-provvedimento in s.g. e sulla determinazione dei posti letto in relazione al fabbisogno regionale complessivo), con nota di L. SPAGNOLETTI.

TAR LOMBARDIA-MILANO, SEZ. II - Sentenza 5 marzo 2003 n. 360* (sul diritto di accedere agli atti dell'ANAS, pur a seguito della sua formale privatizzazione).

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I – Ordinanza 5 marzo 2003 n. 216 – Pres. ed Est. Ferrari (sospende un provvedimento di fermo amministrativo di veicoli a motore disposto dal concessionario alla riscossione), con commento di L. SPAGNOLETTI, Le “ganasce” fiscali: breve storia del fermo amministrativo dei beni mobili registrati ...; v. anche in materia TAR VENETO, SEZ. I – Sentenza 30 gennaio 2003 n. 886*.

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. II - Sentenza 1 marzo 2003 n. 1951* (condanna ex artt. 88 e 92 c.p.c. una Amministrazione che non aveva comunicato al ricorrente l’esistenza di un provvedimento annullato in via di autotutela, che fungeva da atto presupposto rispetto a quello impugnato).

TAR VENETO, SEZ. I – Sentenza 1 marzo 2003 n. 1583* (sulla distinzione tra arbitrato rituale ed irrituale e sulla validità delle clausole compromissiorie inserite in contratti stipulati prima dell’entrata in vigore della L. n. 205/2000).

TAR VENETO, SEZ. I - Sentenza 1 marzo 2003 n. 1576* (sulla giurisdizione competente in materia di provvedimenti che dispongono la cancellazione dagli elenchi dei difensori ammessi al patrocinio a spese dello Stato).

TAR LIGURIA-GENOVA, SEZ. II - Sentenza 1 marzo 2003 n. 235* (sull’illegittimità dell’esclusione disposta perchè la scadenza prevista nella polizza è inferiore a quella minima prevista dal bando, senza tener conto delle condizioni generali di contratto).

TAR LAZIO, SEZ. II BIS - Sentenza 28 febbraio 2003 n. 1669* (sul diritto di accedere agli atti del Comune relativi ad una strada, per accertare se essa sia pubblica o privata e sull’inammissibilità della domanda di risarcimento avanzata in seno ad un ricorso ex art. 25 L. 241/90).

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. II - Sentenza 27 febbraio 2003 n. 928* (sulla giurisdizione per una controversia in ordine ad una ordinanza sindacale riguardante opere realizzate in una strada di cui viene contestata la natura pubblica).

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. II - Sentenza 27 febbraio 2003 n. 872* (sulla illegittimità dell'ordine di bonifica impartito al proprietario dell'area inquinata); v. anche di recente CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – Sentenza 20 gennaio 2003 n. 168* e TAR VALLE D’AOSTA – Sentenza 20 febbraio 2003 n. 17*.

TAR VENETO, SEZ. I – Sentenza 26 febbraio 2003 n. 1569* - Pres. ed Est. Baccarini (il recupero di indebito non è necessariamente una conseguenza automatica dell’annullamento dell’atto attributivo di un trattamento economico, ma deve tener conto dell’affidamento del percipiente).

TAR LAZIO, SEZ. I - Sentenza 26 febbraio 2003 n. 1551* (sulla situazione di grave inimicizia che impone l’astensione di un commissario di concorso; fattispecie relativa a concorso universitario), con commento di O. CARPARELLI.

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. I - Sentenza 25 febbraio 2003 n. 1686* (sulle modalità di presentazione delle offerte).

TAR ABRUZZO-L’AQUILA - Sentenza 25 febbraio 2003 n. 54* (sul risarcimento dei danni nel caso di tardivo rilascio di una autorizzazione al mutamento di destinazione d’uso di un immobile).

TAR LIGURIA, SEZ. I – Sentenza 21 febbraio 2003 n. 225* (sulla applicabilità, anche dopo la riforma del Titolo V, dell’art. 10 L. 353 del 2000, che prevede il divieto di attribuire un destinazione diversa ai boschi ed ai pascoli incendiati e sulla configurabilità della tutela cautelare quale forma di reintegrazione dell’interesse giuridico violato).

TAR LIGURIA - GENOVA, SEZ. I - Sentenza 21 febbraio 2003 n. 213* (sulla concessione edilizia volturata impersonalmente agli eredi).

TAR VENETO, SEZ. II – Sentenza 20 febbraio 2003 n. 1498* (sui presupposti per il rilascio di una concessione in sanatoria ex art. 13 L. n. 47/1985 e sulla c.d. sanatoria "giurisprudenziale").

TAR CAMPANIA - NAPOLI, SEZ. I - Sentenza 20 febbraio 2003 n. 1010* (sullo scioglimento del Consiglio Comunale per dimissione di oltre la metà dei consiglieri).

TAR VALLE D’AOSTA – Sentenza 20 febbraio 2003 n. 17* (sulla necessità di individuare con adeguata attività istruttoria il soggetto ritenuto autore dell’inquinamento).

TAR LAZIO, SEZ. III BIS - Sentenza 19 febbraio 2003 n. 1297* (sulla giurisdizione in materia di procedure per dismissione di immobili pubblici).

TAR LAZIO, SEZ. I BIS - Sentenza 19 febbraio 2003 n. 1269* (sulla giurisdizione in materia di esecuzione di contratti della P.A.).

TAR LAZIO, SEZ. III TER - Sentenza 13 febbraio 2003 n. 962* (sul risarcimento del danno in forma specifica a seguito di annullamento di un provvedimento di esclusione da una gara di appalto).

T.R.G.A., SEZ. BOLZANO – Sentenza 12 febbraio 2003 n. 48* (sul potere del G.A. di dichiarare la nullità del contratto di appalto a seguito dell'annullamento dell'aggiudicazione, sul risarcimento in forma specifica a seguito dell’art. 14 del D.L. n. 190/2002 e sulla liquidazione in via equitativa del danno da perdita di chance ove non sia possibile attribuire con sicurezza l’aggiudicazione della gara alla impresa ricorrente).

TAR LOMBARDIA-MILANO, SEZ. III - Ordinanza 11 febbraio 2003 n. 260* (sospende il provvedimento di diniego di iscrizione di un geometra negli elenchi dei soggetti abilitati alle verifiche in materia di sicurezza impianti, custoditi presso la C.C.I.A.A.).

TAR MOLISE - Sentenza 11 febbraio 2003 n. 188* (sulla produzione di un certificato di qualità ISO 9001 scaduto e sulle modalità di determinazione dell’ammontare del risarcimento dei danni).

TAR LAZIO, SEZ. III – Ordinanza 8 febbraio 2003 n. 803* (solleva q.l.c. di varie norme contenute nella legge 28 dicembre 2001 n. 448 e nella legge 1 agosto 2002 n. 166).

TAR ABRUZZO - L’AQUILA - Sentenza 8 febbraio 2003 n. 31* (sull’obbligo della comunicazione dell’avvio di inizio del procedimento per l’adozione di provvedimenti del Prefetto a tutela dell’ordine pubblico), con nota di O. CARPARELLI.

TAR PUGLIA - BARI, SEZ. II - Sentenza 7 febbraio 2003 n. 634* (sui vincoli assoluti di inedificabilità sulle fasce prospicienti i torrenti), con commento di L. SPAGNOLETTI; v. anche in prec. TAR PUGLIA-BARI, SEZ. II - Sentenza 26 ottobre 2000 n. 4223*.

TAR PUGLIA-LECCE, SEZ. I – Sentenza 6 febbraio 2003 n. 408* (sulla legittimità della revoca di un presidente del consiglio comunale disposta in relazione a comportamenti incompatibili con la posizione super partes che è necessaria per ricoprire la carica), con nota di G. VIRGA.

TAR PUGLIA-LECCE, SEZ. I – Sentenza 6 febbraio 2003 n. 387* (sui presupposti per dichiarare decaduto dalla carica un consigliere comunale per reiterate assenze ingiustificate).

TAR EMILIA ROMAGNA, SEZ. DI PARMA - Sentenza 6 febbraio 2003 n. 54* (sull’attivazione di una procedura espropriativa per la realizzazione di impianti di telefonia cellulare).

TAR LAZIO, SEZ. I BIS – Sentenza 5 febbraio 2003 n. 705* (sulla domanda di ritardo del servizio di leva presentata da un soggetto iscritto d un corso di laurea di un paese dell’Unione Europea).

TAR VENETO, SEZ. II - Sentenza 4 febbraio 2003 n. 1040* (sul diniego di condono edilizio per costruzione realizzata in contrasto con vincoli di inedificabilità assoluta).

TAR LOMBARDIA - MILANO, SEZ. II - Sentenza 3 febbraio 2003 n. 194*.

TAR SICILIA-CATANIA, SEZ. I – Sentenza 3 febbraio 2003 n. 172* (sul potere dell’Autorità di vigilanza di annullare o ridurre le attestazioni rilasciate dalle SOA e sui casi in cui è applicabile la sanzione del divieto di partecipare per un anno alle gare).

TAR CALABRIA - Sentenza 3 febbraio 2003 n. 33* (sulla giurisdizione del G.A. in materia di occupazione acquisitiva ed usurpativa, ma non sulle richieste risarcitorie che trovano occasione in una procedura ablativa, sulle modalità di determinazione del risarcimento e sulla richiesta di restituzione delle aree inutilizzate).

TAR PIEMONTE, SEZ. I – Sentenza 31 gennaio 2003 n. 167* (sull’individuazione del destinatario dell’ordine di demolizione, sull’efficacia delle sentenze penali nel giudizio amministrativo, sull’individuazione delle sanzioni applicabili e sulla necessità di concessione edilizia per opere prefabbricate destinate ad un utilizzo duraturo).

TAR VENETO, SEZ. I - Sentenza 30 gennaio 2003 n. 898* (sul giudice competente a decidere controversie riguardanti gare indette per l’alienazione di immobili di enti pubblici economici).

TAR VENETO, SEZ. I – Sentenza 30 gennaio 2003 n. 886* e TAR PIEMONTE, SEZ. I – Sentenza 5 ottobre 2002 n. 1577* (sul fermo amministrativo degli autoveicoli; v. anche TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I – Ordinanza 5 marzo 2003 n. 216 – Pres. ed Est. Ferrari (sospende un provvedimento di fermo amministrativo di veicoli a motore disposto dal concessionario alla riscossione), con commento di L. SPAGNOLETTI, Le “ganasce” fiscali: breve storia del fermo amministrativo dei beni mobili registrati ...;

TAR LAZIO, SEZ. III TER - Sentenza 30 gennaio 2003 n. 536* (sull’obbligo di utilizzare mediante scorrimento le graduatorie di concorso nel periodo di loro vigenza e sulle circostanze che possono impedire tale utilizzazione), con commento di O. CARPARELLI, "Panta rei" , la graduatoria del concorso e il bene della vita.

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. II – Ordinanza 30 gennaio 2003 n. 32 (solleva q.l.c. dell'art. 83/11, c. 5°, del d.P.R. n. 570/60, nella parte in cui limita, nel giudizio elettorale, alle sole risultanze documentali i poteri istruttori fruibili per la definizione del merito), con nota di G. PALMA e P. KIVEL MAZUY.

TAR ABRUZZO-L’AQUILA - Sentenza 29 gennaio 2003 n. 13* (sul potere del G.A. di disporre una verificazione al fine di sindacare la valutazione di una prova scritta di un concorso; annulla una valutazione espressa mediante punteggio numerico inferiore a quella risultante dalla verificazione disposta).

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I – Sentenza 28 gennaio 2003 n. 394* (sulla ammissibilità della presentazione di offerte da parte di un procuratore speciale, sul vizio di composizione della commissione giudicatrice per presenza di componente in posizione di incompatibilità e sui rapporti tra annullamento dell'aggiudicazione e contratto d'appalto).

TAR EMILIA ROMAGNA - BOLOGNA, SEZ. II - Sentenza 27 gennaio 2003 n. 40* (sul giudice competente a decidere controversie in materia di risoluzione di un contratto di appalto).

T.R.G.A., SEDE DI TRENTO – Sentenza 27 gennaio 2003 n. 39* (sul diritto di accedere a pareri espressi dall’Avvocatura dello Stato).

TAR VENETO, SEZ. II - Sentenza 24 gennaio 2003 n. 677* (sul giudice competente a decidere controversie riguardanti la fideiussione rilasciata a garanzia del pagamento degli oneri di urbanizzazione).

TAR SICILIA-PALERMO, SEZ. I - Sentenza 24 gennaio 2003 n. 92* (sul giudice competente a decidere controversie in materia di concorsi interni), con nota di O. CARPARELLI.

TAR ABRUZZO, SEZ. PESCARA - Sentenza 23 gennaio 2003 n. 197* (sulla natura della denuncia di inizio di attività, sulla tutela dei terzi nel caso di d.i.a. in contrasto con le norme urbanistiche e sulla nozione di ristrutturazione edilizia).

TAR PUGLIA-LECCE, SEZ. I – Ordinanza 23 gennaio 2003 n. 57* (un matrimonio fittizio tra una cittadina extracomunitaria ed un italiano non consente di ottenere il permesso di soggiorno).

TAR LIGURIA, SEZ. I - Sentenza 22 gennaio 2003 n. 113* (sulla natura della denuncia di inizio di attività e sui mezzi di tutela esperibili dal terzo che ritenga di essere stato da essa leso; critica l’orientamento espresso dal TAR LOMBARDIA-BRESCIA – Sentenza 1 giugno 2001 n. 397* e dal TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. I – Sentenza 6 dicembre 2001 n. 5272*).

TAR LAZIO, SEZ. I BIS – Sentenza 20 gennaio 2003 n. 240* (sulla possibilità di utilizzare la verificazione al fine di sindacare il provvedimento sotto il profilo dell’eccesso di potere per carenza o errore sui presupposti - fattispecie relativa ad esclusione da concorso per inidoneità fisica).

TAR LAZIO, SEZ. III TER - Sentenza 20 gennaio 2003 n. 223* (sul diritto di accedere agli atti in possesso della Telecom s.p.a.).

TAR PUGLIA-LECCE, SEZ. II - Sentenza 20 gennaio 2003 n. 198* (sulla giurisdizione competente a decidere controversie relative agli atti di nomina di segretari comunali),

TAR CAMPANIA-SALERNO, SEZ. I - Sentenza 20 gennaio 2003 n. 40* (sui casi in cui sussiste l’obbligo di motivare determinate scelte urbanistiche in sede di adozione di strumenti urbanistici generali).

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. I – Sentenza 17 gennaio 2003 n. 268* (sulla necessità che le dimissioni siano con firma autenticata nel caso di loro invio mediante posta o tramite un soggetto incaricato della loro presentazione al protocollo), con commento di A. VITALE.

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I - Sentenza 17 gennaio 2003 n. 242* (sulla giurisdizione competente a decidere un ricorso avverso un provvedimento di decadenza dall’aggiudicazione da qualificarsi come recesso da un contratto già concluso).

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. IV - Ordinanza 17 gennaio 2003 n. 277* (sulla sindacabilità del diniego di autorizzazione edilizia mediante lo strumento della consulenza tecnica d’ufficio).

TAR LAZIO, SEZ. III TER – Sentenza 15 gennaio 2003 n. 126* (sulla legittimazione attiva degli ordini professionali, sul requisito della personalità dell’interesse che deve in genere assistere le istanze di accesso e sulla possibilità di accogliere una domanda di accesso in materia ambientale senza la dimostrazione di una particolare posizione legittimante del richiedente).

TAR ABRUZZO-L’AQUILA - Sentenza 15 gennaio 2003 n. 2* (sul difetto di giurisdizione del G.A. sui ricorsi avverso graduatorie formate in base a criteri fissi e prestabiliti dall’Amministrazione).

TAR LAZIO, SEZ. III - Sentenza 14 gennaio 2003 n. 96* (sui presupposti per il riconoscimento del risarcimento dei danni da ritardo conseguenti ad una pronuncia di annullamento), con nota di commento.

TAR LOMBARDIA-BRESCIA - Ordinanza 14 gennaio 2003 n. 27* (sulla decadenza della d.i.a. nel caso di mancato tempestivo inizio dei lavori).

TAR EMILIA ROMAGNA-PARMA - Sentenza 14 gennaio 2003 n. 23*, con nota di O. CARPARELLI, Sull’acquiescenza in tema di versamento di oneri di urbanizzazione.

TAR LAZIO, SEZ. II ter - sentenza 14 gennaio 2003 n. 86 * (un proprio precedente comportamento illegittimo non vincola l’amministrazione)

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. I - Ordinanza 13 gennaio 2003 n. 82* (sulla possibilità di disporre consulenza tecnica per verificare la anomalia dell’offerta presentata dall’aggiudicataria), con nota di O. CARPARELLI; v. in prec. TAR LAZIO, SEZ. III, 17 dicembre 2002 n. 12491*.

TAR VENETO, SEZ. III - Sentenza 10 gennaio 2003 n. 202* (annulla un provvedimento del Questore che aveva vietato ad un tifoso, per la durata di tre anni, l’accesso agli stadi in cui le squadre del Torino e dell’A.C. Venezia disputeranno incontri di calcio nazionali ed internazionali), con commento di O. CARPARELLI.

TAR PUGLIA-LECCE, SEZ. I – Ordinanza 10 gennaio 2003 n. 38* (solleva q.l.c. dell’art. 3, commi 1° e 2°, del D.L.vo n. 198/2002, secondo cui le infrastrutture di telecomunicazioni sono opere di interesse nazionale, compatibili con qualsiasi destinazione urbanistica e realizzabili in ogni parte del territorio comunale, anche in deroga agli strumenti urbanistici).

TAR UMBRIA – Sentenza 10 gennaio 2003 n. 15* (l’entrata in vigore - al 1° al 9 gennaio 2002 - del T.U. edilizia non ha abrogato l’art. 7 della L. n. 47/1985).

TAR LOMBARDIA-BRESCIA, SEZ. I – Ordinanza 10 gennaio 2003 n. 5*, con commento di A. TESTA, Impugnativa dei bandi di gara da parte di impresa che non abbia presentato offerta per la partecipazione all’appalto per pubblico incanto.

TAR EMILIA-ROMAGNA, SEZ. DI PARMA – Sentenza 10 gennaio 2003 n. 1* (sui presupposti per l’adozione di ordinanze contingibili ed urgenti ex art. 38 della L. n. 142/90).

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I - Sentenza 9 gennaio 2003 n. 21* (sull’obbligo dei Comuni di realizzare dei canili sanitari e dei rifugi per cani, alla cui costruzione si ricollega, con la successiva gestione delle strutture, lo svolgimento di un servizio pubblico obbligatorio).

TAR LOMBARDIA-MILANO, SEZ. III – Sentenza 7 gennaio 2003 n. 1* (sulle cause di incompatibilità previste dal D.L.vo n. 545/1992 per i componenti delle Commissioni tributarie ed in particolare sulla incompatibilità prevista nel caso di esercizio in qualsiasi forma di consulenza tributaria o di coniugi o parenti iscritti negli albi professionali).

TAR VENETO, SEZ. I - Sentenza 2 gennaio 2003 n. 1* (sull’obbligo della P.A., in caso di discordanza tra prezzo complessivo e ribasso percentuale, di dare prevalenza al ribasso indicato in lettere).

2002

TAR BASILICATA – Sentenza 30 dicembre 2002 n. 1047* (fattispecie relativa ad offerta esclusa perchè nel prezzo offerto è stato calcolato anche l’importo degli oneri di sicurezza).

TAR CAMPANIA-SALERNO, SEZ. I - Sentenza 24 dicembre 2002 n. 2420* (sui criteri di determinazione del danno nel caso di annullamento della dichiarazione di p.u.); v. anche TAR PIEMONTE, SEZ. I - Sentenza 21 dicembre 2002 n. 2099* (sulla giurisdizione esclusiva del G.A. in materia, sul risarcimento del danno nel caso di occupazione acquisitiva od usurpativa e sulla disciplina speciale prevista dall’art. 3 della L. 458/88 per le opere di edilizia residenziale pubblica).

TAR LOMBARDIA-MILANO, SEZ. III – Sentenza 23 dicembre 2002 n. 5400* (sulla inapplicabilità delle norme previste dalla L. 109/1994 alle commissioni degli appalti di servizi, sulla natura di collegio perfetto delle commissioni di gara, sulla possibilità di delegare le attività preparatorie, istruttorie, strumentali o vincolate e sulla possibilità di convalidare le operazioni tecniche svolte solo da alcuni componenti).

TAR PIEMONTE, SEZ. I – Sentenza  21 dicembre 2002 n. 2157* (l'installazione di una antenna in un edificio è da considerare un’opera che non importa attività di trasformazione del territorio e costituisce quindi attività priva di rilevanza edilizia).

TAR PIEMONTE, SEZ. I - Sentenza 21 dicembre 2002 n. 2099* (sulla giurisdizione esclusiva del G.A. in materia, sul risarcimento del danno nel caso di occupazione acquisitiva od usurpativa e sulla disciplina speciale prevista dall’art. 3 della L. 458/88 per le opere di edilizia residenziale pubblica); v. anche TAR CAMPANIA-SALERNO, SEZ. I - Sentenza 24 dicembre 2002 n. 2420* (sui criteri di determinazione del danno nel caso di annullamento della dichiarazione di p.u.).

TAR FRIULI - VENEZIA GIULIA – Sentenza 21 dicembre 2002 n. 1086* (sull’accertamento dei requisiti nel caso di partecipazione alla gare di appalto di imprese aventi sede in uno Stato aderente all'Unione europea).

TAR PUGLIA-LECCE, SEZ. II - Sentenza 20 dicembre 2002 n. 8515* (sulla legittimità dell’affidamento dell’attività organizzativa e gestionale in materia di imposte e tasse comunali ad un funzionario dell’area economica-finanziaria inquadrato all’VIII q.f.)

TAR VALLE D’AOSTA - Sentenza 19 dicembre 2002 n. 160* (sull’irrilevanza del lasso di tempo trascorso tra realizzazione dell’abuso e adozione del provvedimento repressivo), con nota di O. CARPARELLI.

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I – Sentenza 18 dicembre 2002 n. 5688* (sull’effetto preclusivo derivante da una sentenza di rigetto di un ricorso e sull’accreditamento provvisorio delle strutture sanitarie private già convenzionate con il S.S.N.), con nota di L. SPAGNOLETTI.

T.R.G.A., SEZ. DI BOLZANO - Sentenza 18 dicembre 2002 n. 579* (sulla giurisdizione in materia di revoca di contributi pubblici e sulla decorrenza del termine di prescrizione del diritto della P.A. a chiedere la ripetizione dei contributi), con commento di O. CARPARELLI.

TAR LAZIO, SEZ. III TER – Sentenza 17 dicembre 2002 n. 12491* (sul potere del G.A. di di verificare, mediante una consulenza tecnica, la congruità o meno dell'offerta e sulla necessità di prendere in considerazione, in sede di verifica delle offerte anomale, tutti gli elementi determinativi del prezzo).

TAR LAZIO, SEZ. III TER - Sentenza 16 dicembre 2002 n. 12638* (sulla composizione della commissione esaminatrice e sulla valutazione delle prove dei concorsi pubblici).

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I – Sentenza 16 dicembre 2002 n. 5637* (sulla legittimazione dei Comuni ad impugnare il piano regionale di riordino rete ospedaliera e sulla competenza della Giunta regionale ad approvare detto piano).

TAR LAZIO-LATINA - Sentenza 16 dicembre 2002 n. 1456 (sulla valutazione d'impatto ambientale dei porti turistici e delle concessioni demaniali marittime).

TAR LAZIO, SEZ. I BIS – Sentenza 13 dicembre 2002 n. 2246* (sul potere della P.A. appaltante di riesaminare gli atti di gara, sul dovere di quest’ultima di concludere il procedimento di riesame entro un termine ragionevole e sul momento in cui sorge il vincolo contrattuale).

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. V – Sentenza 9 dicembre 2002 n. 7892* (sulla giurisdizione del G.A. in ordine a eventuali illeciti connessi alla emanazione ed alla esecuzione di un provvedimento di occupazione d’urgenza).

TAR SICILIA-PALERMO, SEZ. I – Sentenza 9 dicembre 2002 n. 4484* (sull’applicabilità al processo amministrativo del principio desumibile dagli artt. 293 e 294 c.p.c., sulle modalità di determinazione del danno nel caso di occupazione acquisitiva e sul soggetto nei cui confronti va emessa la sentenza di condanna).

TAR PIEMONTE, SEZ. II - Sentenza 7 dicembre 2002 n. 2050* (sull’esclusione dalla gara di appalto di soggetti che hanno riportato condanne penali ed in particolare sull’estromissione di un soggetto che non abbia dichiarato una condanna riportata con decreto ex art. 459 c.p.p.), con commento di O. CARPARELLI.

TAR LOMBARDIA-MILANO, SEZ. III - Sentenza 5 dicembre 2002 n. 4731* (sulla sussistenza della legittimazione attiva dei consiglieri comunali o provinciali di minoranza allorché vengano in rilievo atti incidenti in via diretta sul diritto all'ufficio dei medesimi).

TAR LOMBARDIA - BRESCIA - Sentenza 4 dicembre 2002 n. 2191* (sul controllo trifasico dell'esercizio della discrezionalità amministrativa, che va operato sulla base dei criteri della necessità, idoneità e stretta proporzionalità).

TAR LAZIO, SEZ. III – Ordinanza 4 dicembre 2002 n. 6853* (sospende gli artt. 7 e 9 del D.M. 2 agosto 2002 n. 217, con il quale è stato approvato il regolamento in materia di disciplina delle fondazioni bancarie).

TAR EMILIA ROMAGNA - PARMA - Sentenza 4 dicembre 2002 n. 878*(sugli elementi da valutare al fine di provare che tra due società partecipanti alla medesima gara sussiste un rapporto di collegamento tale da condizionare l’esito della gara stessa).

TAR EMILIA ROMAGNA - PARMA – Sentenza 4 dicembre 2002 n. 877* (afferma importanti principi in materia di: avviso di inizio del procedimento per la proroga termini della dichiarazione di p.u., giurisdizione del G.A. in materia di occupazione acquisitiva, momento in cui si verifica l’effetto acquisitivo, criteri di quantificazione dei danni, calcolo degli interessi ed applicabilità della riduzione ex art. 3, comma 65, della legge n. 662 del 1996).

TAR LAZIO, SEZ. I - Sentenza 3 dicembre 2002 n. 11193* (sulla natura della responsabilità derivante dall'annullamento di un atto che ha impedito ad un contratto stipulato di produrre effetti), con nota di O. CARPARELLI; v. in arg. di recente anche CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – Sentenza 18 novembre 2002 n. 6393* (sui presupposti necessari per ritenere risarcibile la lesione di interessi legittimi, a seguito dell’annullamento dell’atto).

TAR LAZIO, SEZ. I TER – Sentenza 3 dicembre 2002 n. 11114* (sull’esclusione di una offerta alla quale era stata allegata una polizza assicurativa non firmata in ogni foglio).

TAR LAZIO, SEZ. III TER – Sentenza 2 dicembre 2002 n. 10892* (è legittimo l’art. 7 del D.L. n. 347/2001 che prevede limiti alla rimborsabilità dei farmaci contenenti il medesimo principio attivo; la riforma del Titolo V della Costituzione non ha ipso facto regionalizzato il SSN; è legittima una disciplina differenziata per invenzioni "di prodotto" ed invenzioni "di processo").

TAR PUGLIA - LECCE, SEZ. II - Sentenza 2 dicembre 2002 n. 7104*; con commento di O. CARPARELLI, Contratti delle PP.AA. ad esecuzione continuativa o periodica: la clausola di revisione del prezzo è d’obbligo.

TAR LAZIO, SEZ. III - Sentenza 27 novembre 2002 n. 10824* (disapplica l’art. 10 D.P.R. n. 554/1999 il quale non consente l’accesso alle relazioni riservate del direttore dei lavori e dell’organo di collaudo sulle domande e sulle riserve dell’impresa), con commento di O. CARPARELLI, Accesso e ll.pp.: la relazione del direttore non è più riservata.

TAR LAZIO, SEZ. III – Sentenza 27 novembre 2002 n. 10823* (sulla illegittimità di clausole del bando riguardanti la capacità tecnica e finanziaria delle imprese che non rispettano il principio di proporzionalità ed adeguatezza).

TAR LAZIO, SEZ. I TER – Sentenza 26 novembre 2002 n. 10725* (sull’ammissibilità di una istanza di accesso senza indicazione specifica degli atti richiesti, nel caso in cui la omessa indicazione dei documenti non sia imputabile all’interessato e sulla situazione di interesse che legittima l’accesso).

TAR SICILIA-CATANIA, SEZ. I – Sentenza 25 novembre 2002 n. 2261* (sulla necessità di dedurre gli oneri di sicurezza dall’importo a b.a., sui rapporti fra annullamento giurisdizionale dell'aggiudicazione e contratto di appalto a seguito dell’art. 14 D.L.vo n. 190/2002 e sull’impossibilità di condannare la P.A. al risarcimento nel caso in cui l’errore commesso sia scusabile).

TAR EMILIA ROMAGNA - Sentenza 25 novembre 2002 n. 852* (sulla impossibilità di chiedere il risarcimento del danno da ritardo senza l'annullamento di un atto o quanto meno senza l'accertamento giudiziale dell’illegittimità del comportamento silente od inerte della P.A.), con commento di O. CARPARELLI.

TAR VENETO, SEZ. II – Sentenza 22 novembre 2002 n. 6388* (sulla necessità di provare l’avvenuto completamento delle opere entro il 31 dicembre 1993 ex art. 39 L. n. 724/94 e sulla legittimità del diniego di concessione in sanatoria per il mutamento di destinazione d’uso nel caso in cui non sia stata fornita tale prova).

TAR PUGLIA-LECCE, SEZ. I – Ordinanza 21 novembre 2002 n. 878* (sull’individuazione dei termini nei cui confronti va applicata la sospensione feriale e sull’inapplicabilità della sospensione feriale al termine semestrale ex art. 9, 2° comma, della L. n. 205/00 per la perenzione dei ricorsi ultradecennali).

TAR LAZIO, SEZ. I TER – Sentenza 19 novembre 2002 n. 10143* (annulla un provvedimento di esclusione per inidoneità fisica di un aspirante poliziotto che, a seguito di verificazione, è risultato idoneo); v. anche TAR LAZIO, SEZ. III TER – Sentenza 18 novembre 2002 n. 10112* (annulla, per difetto di motivazione, il provvedimento con il quale un film è stato escluso dal premio di qualità previsto dall'art. 9 L. n. 1213/1965 - IIF c. Cecchi Gori Group).

TAR LAZIO, SEZ. I TER – Sentenza 19 novembre 2002 n. 10136* (il TAR Lazio si adegua all’indirizzo della IV Sez. del Cons. Stato ed afferma che l’art. 2 del d.l. n. 8/1999 ha efficacia retroattiva e che il sindaco, per rimuovere il precedente segretario, deve semplicemente nominare il nuovo, senza indicare i motivi della rimozione; un tale sistema "non è contrario ai principi di buona amministrazione").

TAR LAZIO, SEZ. III TER – Sentenza 18 novembre 2002 n. 10112* (annulla, per difetto di motivazione, il provvedimento con il quale un film è stato escluso dal premio di qualità previsto dall'art. 9 L. n. 1213/1965 - IIF c. Cecchi Gori Group); v. anche TAR LAZIO, SEZ. I TER – Sentenza 19 novembre 2002 n. 10143* (annulla un provvedimento di esclusione per inidoneità fisica di un aspirante poliziotto che, a seguito di verificazione, è risultato idoneo).

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I - Sentenza 18 novembre 2002 n. 4973* (sulle cause di incompatibilità previste dal D.L.vo n. 545/1992 per i componenti delle Commissioni tributarie ed in particolare sulla incompatibilità prevista nel caso di esercizio in qualsiasi forma di consulenza tributaria).

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. V - Sentenza 15 novembre 2002 n. 7169* (mentre sussiste la giurisdizione del G.A. in materia di concorsi interni, esulano da tale giurisdizione le controversie relative a procedure per il conferimento di posizioni organizzative), con commento di O. CARPARELLI.

TAR VENETO, SEZ. I – Sentenza 15 novembre 2002 n. 6345* (sulla impossibilità di computare nei lavori appartenenti alla categoria prevalente alcuni lavori certificati per categoria formalmente diversa, anche se analoghi a quelli previsti dal bando e sui criteri di quantificazione del risarcimento del danno e di rivalutazione delle relative somme).

TAR LIGURIA, SEZ. I – Sentenza 15 novembre 2002 n. 1109* (sull'individuazione delle ipotesi in cui per l'edificazione è necessaria l'adozione di un piano particolareggiato).

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I – Sentenza 14 novembre 2002 n. 4954* (sulla prevalenza del diritto di accesso rispetto a quello alla privacy e sul diritto di accedere ai verbali dei vigili urbani, ancorché essi siano stati trasmessi al Giudice penale ed alla denunce scritte sulla scorta delle quali sono stati disposti sopralluoghi).

TAR BASILICATA - Sentenza 14 novembre 2002 n. 797* (sul diritto del datore di lavoro di accedere alle dichiarazioni rese dai dipendenti in sede di accertamenti compiuti dall’INPS; disapplica l’art. 17 del regolamento adottato dall’INPS per la disciplina del diritto di accesso).

TAR VALLE D’AOSTA - Sentenza 14 novembre 2002 n. 116* (sull’illegittimità dell’esclusione disposta perché la dichiarazione delle imprese di costituirsi in associazione è stata inserita nella busta contenente la documentazione, piuttosto che in quella contenente l’offerta), con commento di O. CARPARELLI.

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. II – Sentenza 13 novembre 2002 n. 4950* (sulla natura solo sollecitatoria e non perentoria del termine per l'emanazione della diffida a dar corso all'esecuzione di opere edili oggetto di d.i.a., sull’utilizzabilità della d.i.a. per la modificazione di destinazione d’uso di singole unità immobiliari sulla distinzione tra opere di manutenzione straordinaria e opere di risanamento conservativo).

TAR PIEMONTE, SEZ. I - Sentenza 13 novembre 2002 n. 1857*, con commento di O. CARPARELLI, Considerazioni brevi sulle dichiarazioni non veritiere nelle gare pubbliche e sulla conseguente revoca, in autotutela, dell’aggiudicazione provvisoria.

TAR ABRUZZO, SEZ. PESCARA - Sentenza 7 novembre 2002 n. 1051* (sulla potestà legislativa regionale in materia di governo del territorio dopo la L. cost. 3/2002 e sulla necessità di rispettare i principi generali desumibili dalla legislazione statale preesistente ed in particolare dal T.U. ee.ll.).

TAR ABRUZZO - L'AQUILA - Sentenza 7 novembre 2002 n. 546* (sull’esclusione di una impresa che ha prodotto una polizza fideiussoria di durata inferiore a quella prevista dal disciplinare di gara).

TAR LAZIO, SEZ.I BIS - Sentenza 6 novembre 2002 n. 9275* (sulla giurisdizione dell’A.G.O. per tutte le questioni successive alla stipula del contratto con l’aggiudicatario che coinvolgono posizioni di diritto soggettivo e sulla nozione di servizio pubblico ex art. 33 D.L.vo n. 80/1998).

TAR LOMBARDIA-MILANO, SEZ. II – Sentenza 6 novembre 2002 n. 4267* (sul termine di prescrizione e sulle modalità con le quali il Comune può procedere alla rideterminazione degli oneri concessori, dopo il rilascio del titolo autorizzativo)

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I - Ordinanza 6 novembre 2002 n. 836* (disapplica una disposizione legislativa regionale ritenuta in contrasto con normativa comunitaria per il "medio" di norma statale interposta e sospende il calendario venatorio nella parte in cui consente di cacciare specie protette oltre la data del 31 gennaio 2003).

T.A.R. CALABRIA, CATANZARO, SEZ. II - sentenza 6 novembre 2002 n. 2794 (e’ possibile per particolari qualifiche, superando il meccanismo del concorso esterno)

TAR LIGURIA, SEZ. II – Sentenza 5 novembre 2002 n. 1077* (sui presupposti per l’emissione di ordinanze contingibili ed urgenti ex art. 38 L. n. 142/90 e sull’illegittimità di una ordinanza contingibile emessa per reprimere il disturbo alla quiete pubblica provocato da un pubblico esercizio durante le ore notturne).

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I - Sentenza 4 novembre 2002 n. 4719* (sulla funzione di garanzia svolta dal Presidente del Consiglio provinciale o comunale, sull’assenza di un rapporto di fiducia politica con la maggioranza e sui presupposti per disporre la sua revoca; annulla la delibera di revoca del Presidente del Consiglio provinciale di Foggia).

TAR SICILIA-PALERMO, SEZ. I – Sentenza 4 novembre 2002 n. 3517* (sui presupposti per disporre lo scioglimento del Consiglio comunale ex art. 143 T.U. EE.LL. e sui limiti del sindacato del G.A. in materia).

TAR CAMPANIA-SALERNO, SEZ. II – Sentenza 4 novembre 2002 n. 1878* (sull’affidamento mediante trattativa privata del servizio di manutenzione di apparecchiature elettromedicali di una Azienda USL).

TAR CAMPANIA-SALERNO, SEZ. I - Sentenza 4 novembre 2002 n. 1874* (sull’illegittimità di clausole contenute nei bandi di gara che prevedono requisiti di ammissione eccessivamente restrittivi e comunque irragionevoli e sui rapporti tra risarcimento in forma specifica, risarcimento per equivalente monetario e c.d. "pregiudiziale amministrativa").

TAR LAZIO, SEZ. I – Sentenza 31 ottobre 2002 n. 9366* (annulla diverse disposizioni contenute nella delibera del Consiglio di Presidenza della Giustizia Amministrativa 18 dicembre 2001 recante "norme generali per il conferimento o l'autorizzazione di incarichi non compresi nei compiti e nei doveri d'ufficio dei magistrati amministrativi").

TAR VENETO, SEZ. II – Sentenza 31 ottobre 2002 n. 6160* (è necessaria la concessione edilizia per eseguire una recinzione con un muretto di sostegno in calcestruzzo e sovrastante rete metallica); v. in arg. da ult. CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – Sentenza 16 ottobre 2002 n. 5610* (che ritiene sufficiente l'autorizzazione nel caso in cui la recinzione abbia natura pertinenziale).

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I - Sentenza 29 ottobre 2002 n. 4717* (sulle modalità di elezione dei consigli circoscrizionali).

TAR VENETO, SEZ. III – Sentenza 28 ottobre 2002 n. 6118* (annulla un provvedimento con il quale la Regione Veneto aveva ordinato all’ENEL di presentare un piano di risanamento per gli elettrodotti che superano il valore di 0,2 microtesla di induzione magnetica)

TAR LOMBARDIA-MILANO, SEZ. II – Sentenza 28 ottobre 2002 n. 4208* (sulla giurisdizione del G.A. in ordine alle controversie riguardanti le attività assistenziali svolte da un sanitario universitario presso le strutture del SSN e sulla illegittimità di un provvedimento di decadenza dalle funzioni assistenziali adottato ex 15 nonies del d.l.vo n. 502/93, a seguito del raggiungimento dei limiti di età).

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I - Sentenza 26 ottobre 2002 n. 4676* (non occorre avviso del procedimento nel caso in cui la partecipazione non sia utile per la P.A.; è legittimo l’annullamento di una gara in itinere disposto perché essa è in contrasto con una determinazione a carattere generale in corso di adozione), con commenti di O. CARPARELLI e di G. VIRGA.

TAR VENETO, SEZ. II - Sentenza 25 ottobre 2002 n. 6106* (sul diritto di accedere agli atti del Casinò Municipale di Venezia s.p.a.), con commento di O. CARPARELLI.

TAR ABRUZZO, SEZ. PESCARA - Sentenza 25 ottobre 2002 n. 1023* (la distanza di 10 metri tra pareti finestrate ex art. 9 D.M. n. 1444/68 prevale sulle disposizioni derogatorie previste dagli strumenti urbanistici; il  G.A. in materia urbanistica può condannare al risarcimento in forma specifica, sub specie di ordine di riduzione in pristino).

TAR ABRUZZO-PESCARA, SEZ. I – Sentenza 25 ottobre 2002 n. 1016* (è illegittima una ordinanza con la quale l’Autorità comunale ingiunge la demolizione di alcune opere edilizie senza aver dato avviso dell’inizio del procedimento all’interessato) con commento di G. VIRGA, La partecipazione ai procedimenti sanzionatori in materia edilizia.

TAR ABRUZZO-L’AQUILA – Sentenza 25 ottobre 2002 n. 540* (annulla gli atti con cui è stata prevista, tra le infrastrutture strategiche da realizzare ai sensi della legge 21 dicembre 2001, n. 443, la galleria di messa in sicurezza del Traforo autostradale del Gran Sasso).

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. I – Sentenza 24 ottobre 2002 n. 6608* (le comunicazioni antimafia della Prefettura non possono essere disattese o discrezionalmente valutate dalla stazione appaltante; è illegittima la comunicazione basata su precedenti penali remoti, senza alcun nuovo accertamento circa la persistenza del condizionamento mafioso).

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. I - Sentenza 22 ottobre 2002 n. 6575*, con commento di G. A. CHIESI, Sulla derogabilità - in sede di partecipazione a pubbliche gare - dei minimi tariffari fissati dai Prefetti per le prestazioni degli Istituti di vigilanza.

TAR SICILIA-PALERMO, SEZ. I – Sentenza 17 ottobre 2002 n. 3099* (che ritiene sussistente in materia la giurisdizione dell'A.G.O.); v. tuttavia in senso opposto TRIBUNALE DI MESSINA, SEZ. II CIVILE – Sentenza 11 novembre 2002* (rientra nella giurisdizione del G.A. una controversia relativa alla revoca di un contratto di appalto a seguito di informativa antimafia).

TAR LAZIO, SEZ. III – Sentenza 16 ottobre 2002 n. 8720* (il beneficio premiante previsto dell’art. 19 del DPR n. 34/2000, contrariamente a quanto ritenuto dall’Autorità di vigilanza, va riconosciuto anche a società diverse dalle s.p.a.); v. in materia anche TAR LAZIO, SEZ. III – Sentenza 16 ottobre 2002 n. 8721* (sulla giurisdizione dell’AGO in ordine a controversia riguardante l’attestazione rilasciata ad una impresa da una SOA).

TAR LAZIO, SEZ. I – Sentenza 15 ottobre 2002 n. 8701* (sul rinvio delle prove orali richiesto per ragioni di salute da un concorrente sulla scorta di un certificato rilasciato del proprio medico di base anziché da un medico dipendente dalla A.S.L.).

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – Sentenza 14 ottobre 2002 n. 818* (sull’inapplicabilità dell’art. 192 del T.U. nel caso di vendita di immobili da parte degli enti locali e sulla possibilità per questi ultimi di prescindere dalle norme che regolano l’alienazione dei beni dello Stato e di procedere a trattativa privata ex art. 12 della L. 127/97; afferma peraltro che il T.U. EE.LL. ha natura meramente compilatoria).

TAR TOSCANA, SEZ. III – Sentenza 10 ottobre 2002 n. 2426* (sulla legittimità di una norma contenuta in un regolamento comunale che prevede il divieto di pubblicità effettuata mediante la sosta di veicoli speciali).

TAR ABRUZZO-PESCARA – Sentenza 10 ottobre 2002 n. 927* (sulla giurisdizione amministrativa per controversie concernenti la nomina o la mancata conferma nell’incarico di direttore generale a seguito della verifica annuale dei risultati e sul procedimento da seguire nel caso di mancata conferma).

TAR LAZIO, SEZ. II – Sentenza 9 ottobre 2002 n. 8458* (sull’esclusione dal concorso di un aspirante allievo ufficiale della GdF che aveva fatto uso di sostanze stupefacenti e sul requisito della "condotta incensurabile" previsto per taluni concorsi).

TAR LAZIO, SEZ. II TER – Sentenza 9 ottobre 2002 n. 8442* (sulla possibilità di procedere alla negoziazione diretta nel caso in cui nella gara non siano intervenute "offerte appropriate", sull’irrilevanza del fatto che tutte le pagine di un verbale non siano state sottoscritte dai componenti il seggio e sulla possibilità di chiedere all’aggiudicatario di apportare modifiche migliorative).

TAR CALABRIA - CATANZARO, SEZ. II - Sentenza 9 ottobre 2002 n. 2365* (sussiste la giurisdizione dell’A.G.O. per le controversie riguardanti l’assunzione presso la P.A., a prescindere dalla prospettazione che sia stata data alla controversia), con commento di O. CARPARELLI.

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. II - Sentenza 7 ottobre 2002 n. 4398* (sulla assegnazione o nomina di segretario di fascia corrispondente a classe comunale superiore).

TAR SICILIA-PALERMO, SEZ. I - Sentenza 7 ottobre 2002 n. 2904* (sulla giurisdizione del G.A. in ordine alle controversie di risarcimento dei danni per occupazione acquisitiva), con commento di O. CARPARELLI.

TAR VENETO, SEZ. I – Sentenza 5 ottobre 2002 n. 5983* (sulla interpretazione ed applicazione delle clausole escludenti previste dai bandi di gara e sui limiti entro i quali può riconoscersi la facoltà di disporre integrazioni documentali).

TAR VENETO, SEZ. I – Sentenza 5 ottobre 2002 n. 5973* (sul potere dell’amministrazione di autolimitare, tramite le clausole del bando, il proprio potere di valutare i requisiti di carattere elastico previsti dalla legge; fattispecie relativa a clausola che prevedeva, ai fini dell’ammissione, il requisito di non avere ricevuto più di tre contestazioni scritte in occasione di precedenti appalti).

TAR PIEMONTE, SEZ. I – Sentenza 5 ottobre 2002 n. 1582* (sulla possibilità di desumere in via ermeneutica le cause di esclusione dalla gara, anche in difetto di espressa comminatoria del bando e sulla esclusione disposta per mancata sottoscrizione dell’istanza di partecipazione alla gara da parte di tutti i componenti di un raggruppamento temporaneo costituendo).

TAR EMILIA-ROMAGNA - BOLOGNA, SEZ. I – Sentenza 4 ottobre 2002 n. 1417* (la revoca di una licenza di p.s. va sempre preceduta dall’avviso di inizio del procedimento; non può essere condiviso l’orientamento di una parte della giurisprudenza più recente secondo cui l’omissione dell’avviso di inizio del procedimento non dà luogo all’annullamento dell’atto, ove risulti che l’esito del procedimento non sarebbe stato differente).

TAR VENETO, SEZ. I – Ordinanza 3 ottobre 2002 n. 5946* (solleva q.l.c delle norme ante D.L.vo n. 387/98 che, secondo l’orientamento del CdS, non consentirebbero il riconoscimento sotto il profilo economico delle mansioni superiori svolte dai dipendenti pubblici); v. anche in arg. da ult. CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – Sentenza 1 ottobre 2002 n. 5124* (sulle condizioni necessarie per ritenere retribuibili le mansioni superiori svolte dai sanitari).

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. V – Sentenza 28 settembre 2002 n. 5864* (è inammissibile un ricorso ex art. 2 L. n. 205/00 avverso il silenzio della p.a. nel caso in cui il giudice amministrativo sia privo di giurisdizione in ordine al rapporto cui inerisce la richiesta rimasta inevasa).

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I – Sentenza 27 settembre 2002 n. 4126* (sulla decadenza prevista dall’art. 45 del D.L.vo n. 80/1998 per i ricorsi in materia di p.i. proposti dopo il 15 settembre 2000), con nota di O. CARPARELLI.

T.R.G.A., SEZ. DI BOLZANO - Sentenza 20 settembre 2002 n. 421* (sulle clausole che impongono di sigillare le offerte nelle gare di appalto).

TAR VENETO, SEZ. I – Sentenza 19 settembre 2002 n. 5646* (nel sistema previsto dall’art. 7 della L. n. 93/1968, le dichiarazioni sostitutive dei certificati della cancelleria commerciale del tribunale non andavano autenticate).

TAR LOMBARDIA-BRESCIA – Sentenza 18 settembre 2002 n. 1176* (la sanabilità delle opere abusive va valutata alla stregua della normativa vigente al momento del rilascio della concessione in sanatoria e non già di quella pregressa vigente al momento dell'esecuzione delle opere).

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. I – Sentenza 16 settembre 2002 n. 5004* (sulle condizioni previste per il trasferimento della convenzione e per l'esercizio della professione medica in forma societaria).

TAR LAZIO, SEZ. II TER – Sentenza 13 settembre 2002 n. 7961* (sussiste il diritto di accedere agli atti dei gestori di servizi pubblici senza limitazioni di sorta ed anche se gli atti siano detenuti da un soggetto terzo al quale il gestore abbia delegato determinate attività).

TAR LAZIO, SEZ. II – Sentenza 12 settembre 2002 n. 7958* (sussiste il diritto delle imprese partecipanti di accedere agli atti di gara); v. anche da ult. TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I – Sentenza 3 settembre 2002 n. 3827* (è illegittimo il diniego di accesso agli atti della gara motivato facendo riferimento all’esigenza di tutelare la riservatezza delle imprese o di proteggere le opere di ingegno ed i brevetti).

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I – Sentenza 12 settembre 2002 n. 3940* (in materia di formazione delle commissioni e valutazione delle prove del concorso per abilitazione alla professione di avvocato; afferma inoltre importanti principi in materia di tutela del diritto di accesso mediante istanza presentata al Presidente del T.A.R. ex art. 1 L. n. 205/00).

TAR ABRUZZO-L’AQUILA – Sentenza 12 settembre 2002 n. 486* (sulla giurisdizione in ordine alle controversie relative ad assegnazione o revoca di alloggio popolare e sulla competenza in ordine all'adozione dei provvedimenti in materia).

TAR Umbria, sentenza 11 settembre 2002 n. 654 (sono dovute le maggiorazioni anche se il privato chieda una dilazione)

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I – Sentenza 11 settembre 2002 n. 3926* (sulla sussistenza della giurisdizione esclusiva del g.a. nel caso di controversia tra un ente pubblico ed il gestore di un bar che ha sede nei locali di proprietà dell’ente e sulla necessità di proporre le domande riconvenzionali mediante ricorso incidentale notificato a tutte le parti).

TAR LAZIO, SEZ. III BIS – Sentenza 10 settembre 2002 n. 7775* (rientra nella giurisdizione dell’A.G.O. una controversia relativa ad un bando per l’accesso alla procedura di riqualificazione professionale riservata al personale in servizio).

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I – Sentenza 10 settembre 2002 n. 3925* (sulla insussistenza dell’obbligo della P.A. di fissare un termine per la presentazione delle deduzioni da parte degli interessati e sulla modalità di calcolo dell’ammontare dei lavori eseguiti nell’ultimo quinquennio).

TAR PUGLIA-LECCE, SEZ. II – Sentenza 7 settembre 2002 n. 4301* (sulla partecipazione alle gare di R.T.I. costituende e sull'obbligo di indicare già in sede di gara le diverse percentuali di partecipazione ai lavori), con nota di O. CARPARELLI.

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. I – Ordinanza 4 settembre 2002 n. 4022* (sospende l’efficacia del calendario venatorio della Regione Campania per l’annata 2002/2003, nella parte in cui prevede che l’esercizio venatorio può praticarsi dal 1° settembre 2002).

TAR LAZIO, SEZ. II BIS – Sentenza 3 settembre 2002 n. 7586* (sui presupposti per il riconoscimento dell’indennità giudiziaria prevista dalla L. n. 221/88).

TAR LAZIO, SEZ. I – Sentenza 3 settembre 2002 n. 7556* (è illegittimo il diniego di riconoscimento dell’equo indennizzo facendo riferimento al parere sfavorevole del CPPO, senza tener conto del successivo parere dell'Ufficio medico-legale; ove in generale l’ultimo parere sia favorevole, la P.A. - per discostarsi da esso - deve motivare congruamente).

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I – Sentenza 3 settembre 2002 n. 3827*

TAR MARCHE – Sentenza 2 settembre 2002 n. 985* (anche se non si possono applicare le norme riguardanti appalti di lavori pubblici alle gare relative all’affidamento di servizi, i relativi bandi possono prevedere una disciplina integrativa ed in particolare possono imporre cauzioni provvisorie in analogia a quanto previsto dalla legge quadro sui ll.pp.).

TAR LAZIO, SEZ. II – Sentenza 31 agosto 2002 n. 7506* (sulle conseguenze che si producono ove non sia stato consentito alle imprese di presenziare alle operazioni di gara)

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I – Sentenza 29 agosto 2002 n. 3756* (sul giudice competente a decidere controversie in materia di albi o registri speciali - fattispecie relativa ad iscrizione nel registro dei revisori contabili). 

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I – Sentenza 27 agosto 2002 n. 3727* (è legittima la clausola di un bando che richiede, già per la fase di prequalificazione, che le imprese dichiarino a pena di esclusione di aver visitato i luoghi e di aver preso conoscenza delle condizioni in cui si svolgerà l’appalto; il divieto di partecipazione di imprese collegate non si applica alla fase di prequalificazione).

TRGA, SEZ. BOLZANO – Sentenza 23 agosto 2002 n. 390* (sulla legittimità di una ordinanza di demolizione diretta al proprietario di un immobile, anche nel caso in cui le opere abusive siano state eseguite dal conduttore). 

TAR VENETO, SEZ. I – Sentenza 22 agosto 2002 n. 4514* (sulla possibilità di iniziare un procedimento disciplinare nei riguardi di un dipendente già collocato in quiescenza a seguito di dimissioni, al fine di ristabilire il prestigio e l'immagine della P.A.). 

TAR LIGURIA-GENOVA, SEZ. I – Sentenza 22 agosto 2002 n. 882* (sui presupposti per ottenere il rimborso delle spese legali sostenute dai dipendenti nei giudizi per responsabilità civile, penale e amministrativa conclusi con sentenza o provvedimento che escluda la loro responsabilità).

TAR EMILIA ROMAGNA - BOLOGNA, SEZ. I - Sentenza 21 agosto 2002 n. 1092* (non è necessaria la modifica dello strumento urbanistico o la verifica delle compatibilità urbanistica per la realizzazione di reti di distribuzione dell’acqua).

TAR UMBRIA – Sentenza 21 agosto 2002 n. 645* (sulle regole che disciplinano le procedure di finanza di progetto ed in particolare sulla possibilità per il promotore di modificare la composizione dell’a.t.i. anche in un momento successivo alla presentazione della proposta).

TAR LAZIO, SEZ. II – Sentenza 19 agosto 2002 n. 7258* (sulla funzione svolta dalle verificazioni nella giurisdizione di legittimità e sulla illegittimità di un giudizio di non idoneità basato su presupposti risultati poi infondati a seguito di verificazione).

TAR TOSCANA, SEZ. II – Sentenza 14 agosto 2002 n. 1775* (è inammissibile un ricorso per esecuzione del giudicato proposto nei confronti di una Azienda U.S.L. subentrata alla disciolta U.S.L.).

TAR LAZIO, SEZ. III BIS – Sentenza 13 agosto 2002 n. 7121* (dichiara in parte illegittima la circolare del Ministero dell’Istruzione 14 giugno 2002 n. 69 sui punteggi da attribuire in sede di formazione delle graduatorie dei supplenti).

TRGA, SEZ. BOLZANO – Sentenza 12 agosto 2002 n. 379* (l’omissione dell’avviso di inizio del procedimento non comporta l’annullamento del provvedimento conclusivo nel caso in cui risulti che l’esito del procedimento non sarebbe stato differente – fattispecie relativa ad annullamento in via di autotutela di aggiudicazione provvisoria di una gara di appalto).

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. II – Sentenza 8 agosto 2002 n. 4597* (è illegittima la cartolina precetto che, senza motivazione, assegna al coscritto una sede sita a distanza superiore a 100 km. dal luogo di residenza).

TAR LAZIO, SEZ. III – Sentenza 7 agosto 2002 n. 7052* (sui presupposti per disporre il fermo amministrativo nei confronti di una riunione temporanea d’imprese).

TAR LAZIO, SEZ. I – Sentenza 7 agosto 2002 n. 7047* (sul principio secondo cui tempus regit actum, sui limiti di applicazione della nuova normativa ai concorsi in itinere e sulla preferenza accordata ai più giovani di età ex L. 191/98).

TAR LOMBARDIA-BRESCIA – Decreto presidenziale 6 agosto 2002 n. 617* (sospende un provvedimento adottato in via di autotutela non preceduto da apposito avviso di inizio del procedimento all’interessato).

TAR LOMBARDIA-BRESCIA – Sentenza 2 agosto 2002 n. 1105* (legittimamente un Comune nega il rilascio di un certificato di abitabilità per un locale per il quale era stata rilasciata concessione edilizia, atteso che concessione edilizia e certificato di abitabilità svolgono funzioni diverse).

TAR VENETO, SEZ. I – Sentenza 1 agosto 2002 n. 3837* (è illegittima l’esclusione di una impresa che abbia dimostrato di essere in possesso della categoria OG11, nel caso in cui il bando preveda il possesso delle categorie OS28 ed OS30).

TAR LOMBARDIA-BRESCIA – Decreto presidenziale 31 luglio 2002 n. 616* (sospende il provvedimento di decadenza dall’aggiudicazione di un appalto disposto perché il legale rappresentante dell’impresa aveva riportato una condanna penale ex art. 444 c.p.p. prima dell’entrata in vigore del d.P.R. n. 412/00; v. in arg. da ult. anche CORTE COST.  sentenza 25 luglio 2002 n. 394*).

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA - Sentenza 27 luglio 2002 n. 606* (lo statuto comunale può ricomprendere tra le funzioni di indirizzo e controllo politico anche l’adozione di atti amministrativi di norma spettanti ai dirigenti; è legittimo un provvedimento repressivo di abusi edilizi adottato dal Sindaco, ove la legislazione regionale preveda tale competenza; il titolare di un contratto di leasing è legittimato ad impugnare l’annullamento della concessione edilizia e nei suoi confronti va inviato l’avviso di inizio del procedimento).

TAR LOMBARDIA-MILANO, SEZ. I - Ordinanza 26 luglio 2002 n. 112 (in G.U. n. 42 del 23 ottobre 2002) (solleva q.l.c. dell’art. 8 della L. n. 362/91 nella parte in cui non prevede che l'incompatibilità ivi stabilita nei riguardi del farmacista privato, sia applicabile anche alle società di gestione delle farmacie comunali).

TAR LAZIO, SEZ. II – Sentenza 25 luglio 2002 n. 6742* (sui requisiti di capacità richiesti nel caso di riunioni temporanee di tipo orizzontale e sulla funzione assolta dalla cauzione provvisoria).

TAR VENETO, SEZ. II – Sentenza 25 luglio 2002 n. 3719* (è illegittima una ordinanza di demolizione emessa per una tettoia realizzata abusivamente, trattandosi di opera pertinenziale soggetta ad autorizzazione edilizia).

TAR ABRUZZO-L’AQUILA - Ordinanza 24 luglio 2002 n. 230* (sospende il decreto che autorizzava la realizzazione parziale della terza canna del traforo del Gran Sasso).

TAR SARDEGNA – Sentenza 23 luglio 2002 n. 1123* (il sistema del voto limitato è inapplicabile nel caso in cui un Consiglio comunale debba surrogare un rappresentante della minoranza nell’ambito del Consiglio di una Comunità montana).

TAR TOSCANA, SEZ. II – Sentenza 22 luglio 2002 n. 1591* (sui casi in cui è necessario esaminare preliminarmente il ricorso incidentale).

TAR VENETO, SEZ. I – Sentenza 18 luglio 2002 n. 3491* (per la destinazione di zone a verde agricolo non occorre una specifica vocazione dei terreni, ma è sufficiente la volontà di orientare gli insediamenti urbani e produttivi in determinate direzioni ovvero di salvaguardare precisi equilibri dell’assetto territoriale).

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. II – Sentenza 18 luglio 2002 n. 3399* (sulla responsabilità della commissione di gara nel caso di illegittima aggiudicazione, sul presupposto della colpa grave necessario per accordare il risarcimento e sui criteri di determinazione del danno emergente e del lucro cessante – nella specie liquidati rispettivamente nel 3 e nel 10% dell’importo dell’offerta). 

TAR SARDEGNA – Sentenza 18 luglio 2002 n. 892* (è illegittimo il D.Pres. Regione Sardegna n. 1/L del 9 marzo 2001, nella parte in cui prevede un proprio sistema di qualificazione delle imprese, che rende solo facoltativo il ricorso alle società organismi d’attestazione, in contrasto con il sistema disciplinato in sede nazionale dalla legge n. 109/94 e s.m.i.).

TAR CALABRIA, SEZ. REGGIO CALABRIA – Ordinanza 17 luglio 2002 n. 711* (nel caso in cui l’ente pubblico nei confronti del quale si è formato il giudicato si sia trasformato in società di capitali, il giudizio può proseguire nei confronti della società stessa), con commento di N. D’ALESSANDRO.

TAR LOMBARDIA-BRESCIA – Decreto pres. 17 luglio 2002 n. 553 (sospende il giudizio di insufficienza della prova orale di un concorso, ordinando la ripetizione della prova stessa).

TAR LOMBARDIA-BRESCIA – Sentenza 16 luglio 2002 n. 1055* (ai fini dello scioglimento del consiglio comunale per le dimissioni di oltre la metà dei componenti, occorre fare riferimento al numero dei consiglieri effettivamente in carica e non già a quello astrattamente previsto dalla legge per il singolo comune).

TAR EMILIA-ROMAGNA - BOLOGNA, SEZ. I – Sentenza 12 luglio 2002 n. 928* (sulla nuova funzione della c.t.u. a seguito delle innovazioni della L. n. 205/2000 e sulla sindacabilità della discrezionalità tecnica tramite questo strumento istruttorio - ammette c.t.u. in materia di gara d'appalto); v. in argomento da ult. anche TAR LAZIO, SEZ. II TER - Sentenza 11 luglio 2002 n. 6264* (che non ammette una c.t.u. per un appalto-concorso, individua i casi in cui la c.t.u. è ammissibile ed afferma anche importanti principi in materia di pubblicità delle operazioni di gara).

TAR LAZIO, SEZ. I – Sentenza 11 luglio 2002 n. 6285, con commento di C. VOLPE, Fuori ruolo ed elettorato attivo nell'elezione dei giudici della Corte costituzionale da parte delle supreme magistrature ...

TAR LAZIO, SEZ. I – Sentenza 11 luglio 2002 n. 6269* (è illegittimo il D.P.C.M. 11 maggio 2001 nella parte in cui prevede il trasferimento alle Regioni di una quota pari al 70% del personale appartenente alla dotazione organica del Corpo forestale dello Stato).

TAR LAZIO, SEZ. II TER - Sentenza 11 luglio 2002 n. 6264* (che non ammette una c.t.u. per un appalto-concorso, individua i casi in cui la c.t.u. è ammissibile ed afferma anche importanti principi in materia di pubblicità delle operazioni di gara); v. anche TAR EMILIA-ROMAGNA - BOLOGNA, SEZ. I – Sentenza 12 luglio 2002 n. 928* (sulla nuova funzione della c.t.u. a seguito delle innovazioni della L. n. 205/2000 e sulla sindacabilità della discrezionalità tecnica tramite questo strumento istruttorio - ammette c.t.u. in materia di gara d'appalto).

TAR LAZIO, SEZ. III – Sentenza 10 luglio 2002 n. 6241* (le determinazioni dell’Autorità di vigilanza contenenti direttive per la corretta applicazione della normativa rientrano nella categoria delle circolari interpretative, con effetti non necessariamente vincolanti per le amministrazioni interessate, le quali se ne possono discostare nel caso in cui le reputino contra legem).

TAR LAZIO, SEZ. III – Sentenza 8 luglio 2002 n. 6175* (è legittimo il D.M. 24 marzo 2000 n. 110, recante disposizioni per la rinegoziazione dei mutui edilizi agevolati).

TAR VENETO, SEZ. III - Sentenza 6 luglio 2002 n. 3282* (sulla possibilità di ottenere una autorizzazione per i soggetti in possesso dei requisiti a seguito dell'entrata in vigore del D. Lgs. n. 170/01). 

TAR LAZIO, SEZ. III – Sentenza 4 luglio 2002 n. 6127* (le disposizioni regolamentari interne in materia di accesso vanno disapplicate dal G.A. ove siano in contrasto con la L. n. 241/90 e con il D.P.R. n. 352/92; disapplica la norma del regolamento dell’INPS che impedisce l’accesso agli elaborati dei concorsi anche dopo la fase della correzione delle prove scritte).

TAR EMILIA ROMAGNA–BOLOGNA, SEZ. I – Sentenza 4 luglio 2002 n. 915* (è legittimo il divieto imposto a chi sia autore di minacce e che sia stato per tale motivo denunciato).

TAR PUGLIA-LECCE, SEZ. I – Ordinanza 4 luglio 2002 n. 635* (anche alla luce di perizie giurate rese da docenti universitari, ordina al presidente della commissione del concorso di avvocato di rivalutare alcune prove scritte ritenute insufficienti con valutazione espressa in forma numerica); v. anche TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. II – Sentenza 1 luglio 2002 n. 3836* (è illegittimo il giudizio negativo espresso su una prova scritta di un concorso, ove la commissione abbia dato esclusivo rilievo ad un solo elemento da valutare).

TAR LOMBARDIA-BRESCIA - Decreto 4 luglio 2002 n. 488* (sospende il decreto interdirigenziale 6.6.2002 sulle condizioni economiche delle concessioni per il servizio di raccolta delle scommesse ippiche), con commento di G. GARIMBOLDI.

TAR LAZIO, SEZ. II – Sentenza 3 luglio 2002 n. 6115* (sull’ammissibilità della domanda di risarcimento avanzata nel corso del giudizio di annullamento dell’atto e sui criteri per accertare il presupposto della colpa grave).

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. I – Ordinanza 3 luglio 2002 n. 3278* (sospende il decreto interdirigenziale 6.6.2002 sulle condizioni economiche delle concessioni per il servizio di raccolta delle scommesse ippiche), con commento di G. SAPORITO.

TAR VENETO, SEZ. I – Sentenza 3 luglio 2002 n. 3259* (che ritiene abrogate per incompatibilità le norme contenute nella legge notarile e nel regolamento di attuazione).

TAR LAZIO, SEZ. II BIS – Sentenza 2 luglio 2002 n. 6077* (non rientra nella giurisdizione del G.A. una richiesta di risarcimento dei danni che, ancorché riguardante la materia dell’urbanistica e dell’edilizia, attenga a rapporti tra privati).

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. II – Sentenza 1 luglio 2002 n. 3836* (è illegittimo il giudizio negativo espresso su una prova scritta di un concorso, ove la commissione abbia dato esclusivo rilievo ad un solo elemento da valutare).

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. I – Sentenza 1 luglio 2002 n. 3812* (sono legittime le determinazioni della Regione Campania tendenti a regolare l’informazione medico scientifica e la propaganda di medicinali nei presidi e nei servizi delle aziende sanitarie locali).

TAR PUGLIA-LECCE, SEZ. II – Sentenza 29 giugno 2002 n. 3020* (sono inammissibili per difetto di giurisdizione le controversie in materia di p.i. relative a pretese ante D.L.vo n. 80/98 proposte innanzi al G.A. dopo la data del 15.9.2000), con nota di O. CARPARELLI; v. in senso diverso da ult. CONS. STATO, SEZ. V, Ordinanza 10 maggio 2002 n. 1752*, con nota di G. NAIMO.

TAR ABRUZZO-PESCARA – Sentenza 28 giugno 2002 n. 595* (sul termine di impugnazione della concessione edilizia e sulla sua decadenza; in particolare afferma che, a seguito dell’art. 34 D.L.vo n. 80/98, il G.A. può sindacare il comportamento di una P.A. che non abbia dichiarato la decadenza nonostante ne sussistessero i presupposti).

TAR TOSCANA, SEZ. I – Sentenza 27 giugno 2002 n. 1343* (afferma in particolare che è legittimo l’impiego di forme alternative di comunicazione di inizio del procedimento nel caso in cui siano numerosi i proprietari interessati e che non occorre un impegno di spesa per l’approvazione del progetto preliminare di una opera pubblica).

TAR LAZIO, SEZ. II – Sentenza 26 giugno 2002 n. 5904* (sui poteri dei Comuni in materia; ritiene legittima una ordinanza sindacale con la quale si ordina ad una società che gestisce una autostrada di adottare idonee misure per la protezione dall’inquinamento acustico).

TAR SICILIA-PALERMO, SEZ. I – Sentenza 26 giugno 2002 n. 1749* (rientrano nella giurisdizione dell’A.G.O. le controversie in tema di opposizione alle ordinanze-ingiunzione, ivi comprese quelle proposte ex art. 203 C.d.S.).

TAR LOMBARDIA-BRESCIA – Ordinanza 26 giugno 2002 n. 997* (deferisce alla Corte di Giustizia delle Comunità Europee la questione relativa all'art. 21, 1° comma, della legge Merloni, che indica come regola inderogabile in materia d'appalti di lavori pubblici quella del prezzo più basso).

TAR LOMBARDIA-BRESCIA, SEZ. I – Sentenza 25 giugno 2002 n. 992* (sul potere del G.A. di disapplicare un provvedimento in materia urbanistica nel caso in cui la posizione azionata abbia natura di diritto soggettivo).

TAR CALABRIA-CATANZARO, SEZ. I – Sentenza 24 giugno 2002 n. 1735* (la graduatoria del concorso bandito per l’assegnazione di farmacie ai sensi dell’art. 2 della L. n. 389/99, è utilizzabile anche per la copertura delle farmacie resesi disponibili dopo l’indizione del concorso stesso).

TAR LIGURIA, SEZ. II – Decreto 22 giugno 2002 n. 702*, con commento di A. BALBA, Comportamento antisindacale nel pubblico impiego non privatizzato: alla ricerca del giudice competente.

TAR ABRUZZO-PESCARA – Sentenza 22 giugno 2002 n. 562 (nel caso in cui la P.A. provveda con ritardo su di una domanda di accesso, la stessa va condannata alle spese del giudizio). 

TAR LAZIO, SEZ. I – Sentenza 21 giugno 2002 n. 5711* (sulla necessità di prevedere i necessari mezzi finanziari nella delibera con la quale si dichiara la p.u. di una opera pubblica).

TAR LAZIO, SEZ. I BIS – Sentenza 19 giugno 2002 n. 5596* (è illegittimo il diniego di equo indennizzo motivato con il generico riferimento a fattori costituzionali ed al fatto che il dipendente non rivestiva la qualifica apicale - fattispecie relativa a dipendente deceduto per infarto).

TAR ABRUZZO-PESCARA – Sentenza 14 giugno 2002 n. 549* (è sufficiente un abuso sotto qualsiasi forma per sospendere una licenza di p.s. – fattispecie relativa a night club nel quale lavoravano extracomunitarie prive di rapporto di lavoro e di permesso di soggiorno).

TAR LOMBARDIA – Sentenza 13 giugno 2002 n. 957* (il mutamento di destinazione d’uso, ancorché non accompagnato da opere edilizie, nel caso in cui determini un maggior carico urbanistico dà titolo al Comune di rideterminare gli oneri di urbanizzazione dovuti – fattispecie relativa a capannone artigianale destinato in parte ad uso commerciale).

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. I – Ordinanza 12 giugno 2002 n. 2899* (appare illegittima l’ordinanza sindacale con la quale si ordina al proprietario di un terreno di rimuovere i rifiuti in esso presenti, nel caso l’attività inquinante non possa essere allo stesso attribuita).

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I – Sentenza 12 giugno 2002 n. 2784* (è illegittima una delibera con la quale si autorizza ex post una spesa fuori bilancio; la mancanza di un preventivo provvedimento autorizzativo nonché del susseguente impegno di spesa, fa sì che il rapporto obbligatorio intercorra tra il privato e l’amministratore od il funzionario che hanno disposto l’ordine).

TAR LAZIO, SEZ. I BIS – Sentenza 11 giugno 2002 n. 5474* (per la partecipazione ai concorsi di dirigente di 1° livello ai laureati in odontoiatria non occorre anche la specializzazione).

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. V – Sentenza 11 giugno 2002 n. 3386* (l’autorizzazione provvisoria prevista dall'art. 113 R.D. n. 1775/1933 equivale a dichiarazione di p.u., deve essere preceduta da apposito avviso di inizio del procedimento e deve contenere i termini ex art. 13 della legge fondamentale; l’annullamento di detta autorizzazione consente di ordinare la riduzione in pristino e la restituzione dell’area occupata).

TAR EMILIA ROMAGNA - BOLOGNA, SEZ. II – Sentenza 7 giugno 2002 n. 843* (a seguito dell’entrata in vigore del D.L.vo n. 164/2000, deve ritenersi abrogata la facoltà di riscatto anticipato prevista dall’art. 25 r.d. n. 2578/1925); v. in argomento anche CONS. STATO, SEZ. V – Sentenza 15 febbraio 2002 n. 902*.

TAR LIGURIA, SEZ. II - Sentenza 7 giugno 2002 n. 638* (è possibile procedere alla verifica dell’anomalia anche in presenza di sole due offerte; la verifica può anche essere demandata ad un consulente esterno; non è soggetta al dimezzamento dei termini ex art. 4 L. n. 205/2000 una controversia riguardante appalto relativo a servizi che non comportano rapporti giuridici di qualche natura con gli utenti).

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. IV – Ordinanza 5 giugno 2002 n. 2801 (nel caso in cui la non ammissione agli orali sia dipesa dal fatto che una delle prove scritte sia stata genericamente ritenuta insufficiente, va ordinato alla commissione di riesaminare l’elaborato - fattispecie relativa a concorso di uditore giudiziario), con commento di A. TESTA.

TAR PUGLIA-LECCE, SEZ. II – Ordinanza 1 giugno 2002 n. 499* (a seguito della L. cost. n. 3/2001, sembra illegittimo il provvedimento con il quale una AUSL - in assenza di apposita determinazione regionale - stabilisce che non sono più erogabili le prestazioni non inserite nei livelli essenziali di assistenza fissati dal DPCM 29 novembre 2001).

TAR LAZIO, SEZ. III – Sentenza 31 maggio 2002 n. 5055* (ai sensi dell’art. 17 della L. n. 68/99, tutte le imprese debbono presentare, a pena di esclusione dalla gara, una dichiarazione che attesti il rispetto delle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili nonché apposita certificazione rilasciata dagli uffici competenti), con commento di L. OLIVERI, Profili di legittimità delle circolari del Ministero del lavoro disciplinanti le certificazioni sull'adempimento alle disposizioni della legge 68/1999.

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. I – Sentenza 29 maggio 2002 n. 3177* (l’annullamento dell’aggiudicazione comporta la declaratoria di nullità del contratto nelle more stipulato e la conseguente stipula del contratto con l'impresa che ne aveva legittimo titolo, salvo il potere della P.A. di valutare l'eccessiva onerosità che tale stipula comporta ed il dovere di risarcire i danni).

T.A.R. SARDEGNA - sentenza 24.5.2002 n. 646 (i requisiti di capacità possono essere dimostrati attraverso precedenti appalti parziali)

TAR PUGLIA-LECCE, SEZ. I – Sentenza 23 maggio 2002 n. 1895* (è illegittimo il provvedimento di diniego di estensione della validità di una autorizzazione all’esercizio dell’attività di vigilanza su tutto il territorio provinciale motivato con riferimento all’eccessivo affollamento del settore).

TAR PUGLIA-LECCE, SEZ. I – Ordinanza 23 maggio 2002 n. 489* (va sospeso un provvedimento di non ammissione alle prove orali del concorso di notaio, nel caso in cui la valutazione negativa delle prove scritte sia dipesa dalla soluzione concreta data dal candidato al tema, piuttosto che da un esame delle argomentazioni fornite per pervenire a tale soluzione).

TAR LAZIO, SEZ. I TER – Sentenza 22 maggio 2002 n. 4558* (dichiara inammissibile il ricorso proposto dalla Unione degli atei e degli agnostici razionalisti tendente ad ottenere la rimozione dei crocifissi dai seggi elettorali prima dell’inizio delle operazioni di voto).

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I – Sentenza 21 maggio 2002 n. 2377*

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. IV – Sentenza 21 maggio 2002 n. 2912* (annulla ex art. 2 L. n. 205/00 il silenzio-rigetto formatosi a seguito della presentazione di una istanza di accertamento di conformità e dell’inutile decorso del termine di 60 giorni previsto dall’art. 13 L. n. 47/85).

TAR LAZIO, SEZ. II – Sentenza 17 maggio 2002 n. 4477* (rimette alla Corte di Giustizia C.E. varie questioni in ordine alla compatibilità del contributo previsto a carico di imprese di telecomunicazioni ex art. 20 della L. n. 448/1998 con la normativa comunitaria).

TAR VENETO, SEZ. I – Sentenza 17 maggio 2002 n. 2104* (sulla disciplina prevista prima del T.U.EE.LL. in materia di astensione dei consiglieri comunali per l'adozione del P.R.G.).

TAR VENETO, SEZ. I – Sentenza 15 maggio 2002 n. 2063* (è illegittimo il bando di concorso per notaio nella parte in cui prevede una durata di soli 45 minuti per i quiz preselettivi; non è tuttavia irrazionale la scelta del legislatore di attribuire valore determinante, ai fini dell'accesso alle prove scritte, alle attitudini mnemoniche dei candidati, prevedendo dei quiz preselettivi).

TAR LAZIO, SEZ. I TER – Sentenza 14 maggio 2002 n. 4261* (l’attività di recupero crediti può essere svolta anche in province diverse da quella in cui è stato rilasciato il titolo autorizzativo).

TAR LOMBARDIA-BRESCIA - Sentenza 14 maggio 2002 n. 857* (sui limiti della legittimazione dei consiglieri comunali e provinciali ad impugnare le delibere adottate dagli organi consiliari di cui fanno parte).

TAR SICILIA-PALERMO, SEZ. I – Sentenza 13 maggio 2002 n. 1173* (occorre non solo concessione edilizia, ma anche il nulla osta per antenne da installare in zone soggette a vincolo paesaggistico; è tuttavia illegittimo il diniego di tale nulla osta che non sia motivato con riferimento alla specifica situazione dei luoghi).

TAR LAZIO, SEZ. III - Ordinanza 10 maggio 2001 n. 4050* (solleva q.l.c. dell'art. 8 della L. n. 370/99 nella parte in cui non prevede l'inquadramento dei tecnici laureati medici nel ruolo dei ricercatori).

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. III - Sentenza 10 maggio 2002 n. 2652* (è illegittimo il parere del CPPO che nega l'equo indennizzo senza prendere in considerazione il parere della CMO; il sindacato del G.A. sulla discrezionalità tecnica consente anche una verifica diretta dell'attendibilità delle operazioni sotto il profilo della loro correttezza).

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. I – Sentenza 10 maggio 2002 n. 2647* (sui criteri da utilizzare per l’arrotondamento di offerte espresse in euro).

TAR PUGLIA - BARI, SEZ. I - Sentenza 9 maggio 2002 n. 2269* (sulla nozione di acquiescenza, sull’estensibilità della nozione di "responsabilità da contatto" della P.A. anche nei confronti dei privati e sulla configurabilità di una acquiescenza nei confronti di atti in corso di formazione).

TAR VENETO, SEZ. I – Sentenza 8 maggio 2002 n. 1828* (ai sensi dell’art. 10, comma 1 bis, della L. n. 109/94, può disporsi l’esclusione solo delle imprese controllate, non essendo sufficiente il mero collegamento tra imprese, a meno che il bando non preveda una disciplina diversa).

TAR LOMBARDIA-BRESCIA - Decreto presidenziale 8 maggio 2002 n. 313 (nel caso in cui la domanda cautelare sia stata proposta quando è stata già pronunciata l’aggiudicazione, il G.A. può ordinare all’Amministrazione di non stipulare il contratto di appalto).

TAR LAZIO, SEZ. II – Sentenza 7 maggio 2002 n. 3981* (è legittima l’esclusione di una ditta che ha presentato una polizza fideiussoria priva della garanzia "a prima richiesta").

TAR SICILIA-PALERMO, SEZ. II – Sentenza 6 maggio 2002 n. 1146* (il giudizio sull’anomalia delle offerte è sindacabile in sede di legittimità solo per manifesta irrazionalità od evidente travisamento dei fatti; la valutazione della anomalia dell’offerta non può essere riferita alla sola circostanza che alcune voci dei prezzi siano sottostimate - fattispecie relativa a circonvallazione di Palermo).

TAR SICILIA-CATANIA, SEZ. II – Decreto presidenziale 4 maggio 2002 n. 997* (afferma che il potere cautelare presidenziale ex art. 3 L. 205/00 può essere esercitato anche nel caso in cui il ricorso non sia stato preventivamente notificato alle altre parti), con nota di G. VIRGA.

TAR EMILIA ROMAGNA-PARMA - Sentenza 2 maggio 2002 n. 240* (le aziende speciali comunali ovvero le società miste a partecipazione comunale non possono partecipare ad una gara per l’affidamento della gestione di un servizio pubblico al di fuori del loro territorio).

TAR ABRUZZO-PESCARA – Sentenza 24 aprile 2002 n. 426* (rientra nella giurisdizione amministrativa una controversia relativa ad una procedura per il conferimento di un incarico).

TAR ABRUZZO-PESCARA - Sentenza 24 aprile 2002 n. 419* (il proprietario di un immobile adiacente è legittimato a chiedere il risarcimento dei danni cagionati da una concessione edilizia illegittima, ma deve darne adeguata dimostrazione).

TAR LOMBARDIA-BRESCIA – Sentenza 23 aprile 2002 n. 787* (va esclusa da una gara una impresa che, in violazione del bando, abbia prodotto un certificato ISO 9000 rilasciato da organismo non aderente all’EA o all’IAF; condanna la P.A. al risarcimento in forma specifica, aggiudicando l’appalto alla seconda classificata).

TAR EMILIA ROMAGNA-BOLOGNA, SEZ. I – Sentenza 22 aprile 2002 n. 622* (è illegittimo il diniego di permesso di soggiorno motivato col semplice riferimento ad una condanna, senza alcun autonomo accertamento circa la pericolosità sociale del soggetto interessato).

TAR PUGLIA-LECCE, SEZ. I – Sentenza 19 aprile 2002 n. 1572* (la domanda di risarcimento del danno da ritardo può essere avanzata in seno ad un ricorso ex art. 2 L. n. 205/00 avverso il silenzio della P.A.; per il riconoscimento della sussistenza del danno occorre verificare in concreto le ragioni del ritardo).

TAR VENETO, SEZ. II – Sentenza 19 aprile 2002 n. 1479 (è legittimo il diniego di concessione edilizia per una antenna di notevoli dimensioni motivato con riferimento a ragioni ambientali - fattispecie relativa al lago di Garda).

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. I – Sentenza 18 aprile 2002 n. 2206* (è ammissibile l'impugnativa di un bando anche nel caso in cui la ricorrente non abbia poi chiesto di partecipare alla gara; è illegittimo un bando che preveda dei requisiti più restrittivi di quelli stabiliti dalla legge).

TAR PUGLIA-LECCE, SEZ. I – Sentenza 18 aprile 2002 n. 1569* (distingue il danno "da ritardo" della P.A. dal "danno da disturbo" delle facoltà del titolare di un diritto soggettivo; condanna una Soprintendenza archeologica per il danno cagionato da una ordinanza di sospensione dei lavori alla quale non avevano fatto seguito, entro termini ragionevoli, i necessari accertamenti).

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I – Sentenza 17 aprile 2002 n. 1969* (rientrano nella giurisdizione amministrativa le controversie relative alla formazione delle graduatorie ed agli atti di avviamento ai l.s.u.; la riserva prevista nei concorsi pubblici a favore del personale avviato ai l.s.u. non implica anche la legittimazione a partecipare per i posti non riservati).

TAR EMILIA ROMAGNA-BOLOGNA, SEZ. I – Sentenza 17 aprile 2002 n. 611* (nel caso in cui i proprietari interessati da una procedura espropriativa siano una decina, la comunicazione personale non può essere surrogata dalla pubblicazione di avviso nei quotidiani; il termine di 60 giorni per l’indizione di una conferenza di servizi ex art. 3 del D.P.R. n. 383/94 è previsto nell’interesse esclusivo delle P.A. interessate).

TAR SICILIA-CATANIA, SEZ. I – Sentenza 15 aprile 2002 n. 624* (l'interventore necessario pretermesso, per ottenere l'annullamento in s.g., ha l'onere di dimostrare l'incidenza causale che il suo intervento avrebbe avuto sul provvedimento finale).

TAR LIGURIA, SEZ. II – Sentenza 15 aprile 2002 n. 432* (anche le condanne inflitte mediante decreto penale determinano l’esclusione dalla gara per forniture ex 11 lett. b) del D.L.vo n. 358/1992; sussiste la colpa grave, ai fini del risarcimento, nel caso in cui la P.A. appaltante sia stata tempestivamente informata dell’esistenza di una causa di esclusione e sia rimasta inerte), con commento di P. DIVIZIA.

TAR LOMBARDIA-BRESCIA – Sentenza 13 aprile 2002 n. 694* (è illegittimo il diniego di rilascio di autorizzazione per l’esercizio di autorità di vigilanza motivato con riferimento all’alto numero degli istituti di vigilanza privata già esistenti sul territorio ed alla circostanza che il richiedente è titolare di altre autorizzazioni).

TAR LOMBARDIA-BRESCIA – Sentenza 13 aprile 2002 n. 686* (anche dopo il decorso del termine previsto per la d.i.a., il Comune ha l'obbligo di verificare la sussistenza dei presupposti per l’esercizio dell’attività stessa; l’obbligo della P.A. di pronunciarsi su una istanza tendente alla verifica della legittimità di una d.i.a. non va accertato dal G.A. in astratto, ma in concreto).

TAR LAZIO, SEZ. II TER – Sentenza 12 aprile 2002 n. 3166* (le associazioni di categoria sono legittimate ad impugnare provvedimenti che riguardano la categoria nel suo insieme e non già i singoli iscritti).

TAR ABRUZZO-PESCARA - Sentenza 12 aprile 2002 n. 413* (sui presupposti per accordare la dispensa a coloro che sono stati selezionati da enti pubblici e privati ai fini dell’assunzione).

TAR SICILIA-PALERMO, SEZ. I – Sentenza 10 aprile 2002 n. 972* (è illegittima l’esclusione da un concorso di un concorrente il quale ha apposto nell’elaborato la dicitura "brutta copia").

TAR LAZIO, SEZ. I BIS – Sentenza 8 aprile 2002 n. 2896* (individua i casi in cui, in sede di procedimento disciplinare a seguito di sentenza ex art. 445 c.p.p., non è necessario compiere autonomi accertamenti ed afferma che sussiste l’onere del pubblico dipendente di indicare gli elementi a suo discarico).

TAR VENETO, SEZ. I – Sentenza 8 aprile 2002 n. 1318* (è illegittima la clausola di un bando che, in contrasto con l’art. 101 D.P.R. n. 554/99, prevede per la dichiarazione d’impegno a rilasciare la cauzione definitiva un termine finale certus quando).

TAR EMILIA ROMAGNA-BOLOGNA, SEZ. I – Sentenza 5 aprile 2002 n. 586* (sulla legittimazione ad impugnare una concessione edilizia e sulla inammissibilità di una sua convalida mediante pareri obbligatori acquisiti ex post).

TAR PUGLIA-LECCE, SEZ. I – Ordinanza 5 aprile 2002 n. 329* (ordina in via cautelare il riesame della posizione di una candidata che era risultata idonea in due delle tre prove scritte previste e la cui non idoneità non era stata specificamente motivata).

TAR VENETO, SEZ. I – Sentenza 4 aprile 2002 n. 1270* (le clausole del bando vanno di regola impugnate assieme al provvedimento applicativo; è illegittimo, nel caso di offerta economicamente più vantaggiosa, attribuire valore ponderale ai criteri soggettivi previsti per l’ammissione in gara; il potere della commissione di precisare i criteri di valutazione delle offerte va esercitato in ogni caso prima dell’apertura delle buste contenenti le offerte).

TAR VENETO, SEZ. I – Sentenza 4 aprile 2002 n. 1234*, con commento di D.  MACCARRONE, Giurisdizione amministrativa e revoca degli amministratori delle S.p.a. per la gestione dei servizi pubblici locali.

TAR LAZIO, SEZ. II TER – Sentenza 3 aprile 2002 n. 2737* (la nozione di pertinenza a fini edilizi è diversa da quella civilistica; occorre concessione edilizia per un caravan collocato nel terreno in maniera fissa).

TAR LAZIO, SEZ. I – Sentenza 28 marzo 2002 n. 2638* (la disciplina prevista dal d.lgs n. 74/92, mentre non è applicabile nel caso di articoli giornalistici meramente informativi, è pienamente applicabile nel caso di informazioni giornalistiche dirette ad influire sul comportamento dei consumatori - fattispecie relativa ad articolo accompagnato da inseriti pubblicato nel settimanale "Oggi").

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. I – Sentenza 27 marzo 2002 n. 1651* (il dimezzamento dei termini ex art. 4 L. n. 205/00 non si applica anche al termine di deposito del ricorso; il G.A. non può condannare  la P.A. al risarcimento dei danni derivanti da lesione di interessi legittimi senza il preventivo o contestuale annullamento dell’atto amministrativo presupposto), con commento di G. VIRGA.

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA - Sentenza 25 marzo 2002 n. 141* (sui limiti di applicabilità delle norme contenute nel T.u. ee.ll. alle regioni a statuto speciale e sulla possibilità per lo statuto comunale di derogare al principio di separazione tra politica e gestione al quale si ispira l'art. 107 del T.u.), con commenti di G. SBISA' e L. OLIVERI.

TAR ABRUZZO-PESCARA - Sentenza 22 marzo 2002 n. 336* (dopo l’entrata in vigore della L. cost. n. 3/2001, è venuto meno il potere degli organi di controllo dei CO.RE.CO. sugli enti locali).

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. I – Sentenza 22 marzo 2002 n. 1614* (va riconosciuto il risarcimento nel caso in cui risultino inesatti i dati forniti dalla stazione appaltante sulla base dei quali è stata formulata l’offerta).

TAR SICILIA-CATANIA, SEZ. II – Sentenza 22 marzo 2002 n. 539* (anche a seguito della entrata in vigore della L. cost. n. 3/01, i CO.RE.CO. legittimamente continuano ad esercitare le funzioni di controllo nonché le altre funzioni ad essi affidate; in Sicilia, in particolare, le funzioni di controllo dei CO.RE.CO. non sono venute meno dopo il 31.12.1999).

TAR LAZIO, SEZ. I BIS – Sentenza 20 marzo 2002 n. 2294* (sui presupposti da valutare in sede di richiesta di dispensa dal servizio di leva ex 100 del D.P.R. n. 237/64 del responsabile diretto e determinante dell’impresa familiare).

TAR VENETO, SEZ. II – Sentenza 19 marzo 2002 n. 1126* (è illegittimo il provvedimento di diniego adottato prima dell’entrata in vigore della L. n. 127/97 dal Dirigente piuttosto che dal Sindaco).

TAR VENETO, SEZ. I – Sentenza 16 marzo 2002 n. 1099* (rientrano nella giurisdizione dell’A.G.O. le controversie relative a provvedimenti di iscrizione, cancellazione o riescrizione nelle liste di collocamento).

TAR VENETO, SEZ. I – Sentenza 16 marzo 2002 n. 1097* (è illegittima la clausola di un bando per l’appalto di servizi che preclude la partecipazione alle A.T.I.).

TAR SICILIA-CATANIA, SEZ. III – Sentenza 15 marzo 2002 n. 516* (illegittimamente l’Amm.ne appaltante ritiene congrue le giustificazioni che siano prive di adeguata documentazione e richiede una integrazione dopo il procedimento di verifica); v. tuttavia in senso parzialmente diverso TAR ABRUZZO, SEZ. PESCARA - Sentenza 8 marzo 2002 n. 304*.

TAR LAZIO, SEZ. III TER – Sentenza 14 marzo 2002 n. 2032* (sulla possibilità di provare il possesso di uno status o fatti e qualità giuridiche attraverso l’autodichiarazione anche in difetto di espressa previsione del bando).

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. I – Sentenza 13 marzo 2002 n. 1346* (non può disporsi lo scioglimento del consiglio comunale nel caso in cui le dimissioni siano state presentate in orari diversi), con breve nota di commento.

TAR LAZIO, SEZ. II - Sentenza 12 marzo 2002 n. 1897* (è legittimo il diniego di autorizzazione ministeriale per la cessione della Raiway alla società statunitense Crown Castle), con commenti di L. MAZZONCINI e G. BACOSI.

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. I – Sentenza 12 marzo 2002 n. 1291* (è illegittimo il provvedimento con il quale un Comune diffida l’ANAS a rimuovere i rifiuti abbandonati sulla pubblica strada, ove sia mancata ogni attività di accertamento della responsabilità dell’ANAS).

TAR CALABRIA-CATANZARO - Sentenza 11 marzo 2002 n. 567 (sussiste tuttora l’obbligo per gli ee.ll. di indire procedure selettive che salvaguardino l'accesso dall'esterno; è pertanto illegittima una selezione per progressione verticale riservata al solo personale in servizio).

TAR LOMBARDIA-BRESCIA – Sentenza 11 marzo 2002 n. 476* (sulla decorrenza del termine per impugnare concessioni edilizie, sulla legittimazione dei proprietari vicini e sulle costruzioni interrate, nonchè sulla disciplina prevista in Lombardia per le zone agricole).

TAR LAZIO, SEZ. II BIS – Sentenza 8 marzo 2002 n. 1804* (ai sensi dell’art. 51 L. n. 142/90 e s.m.i., la competenza in ordine ai provvedimenti attuativi, ancorché discrezionali, spetta ai dirigenti comunali, dovendosi ritenere caducata la opposta previsione dello Statuto del Comune di Roma).

TAR ABRUZZO, SEZ. PESCARA - Sentenza 8 marzo 2002 n. 316* (la procedura semplificata ex  L. n. 1/78 non può essere impiegata per gli impianti di pubblica utilità ed in particolare per le infrastrutture telefoniche di concessionari).

TAR ABRUZZO, SEZ. PESCARA - Sentenza 8 marzo 2002 n. 304* (negli appalti di forniture, l’Amm.ne è sempre tenuta - in sede di verifica delle offerte anomale - a chiedere giustificazioni alle imprese e ad invitare le stesse a completare eventuali carenze della documentazione).

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – Sentenza 8 marzo 2002 n. 112* (i ricorsi ex art. 10 L. n. 205/00 debbono essere proposti nelle forme del ricorso ordinario, senza una previa diffida); v. tuttavia in senso opposto di recente TAR VENETO, SEZ. I – Sentenza 14 febbraio 2002 n. 639*.

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. I - Sentenza 6 marzo 2002 n. 1239* (è legittimo il cumulo delle funzioni di gestore del procedimento di gara e di responsabile del procedimento, nonché - nelle procedure di tipo "meccanico" - la composizione del seggio in forma monocratica).

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I – Sentenza 6 marzo 2002 n. 1235* (sulla concessione di committenza, sui suoi tratti differenziali rispetto alla concessione di sola costruzione e di costruzione e gestione e sul divieto di affidamento tramite questo sistema di esecuzione delle o.p.).

TAR PUGLIA-LECCE, SEZ. II – Sentenza 2 marzo 2002 n. 913* (la mancata prestazione della cauzione comporta l’esclusione, anche se il bando non preveda espressamente tale tipo di sanzione; anche negli appalti di servizi l’Amm.ne può prevedere cauzioni a garanzia della stipulazione del contratto e dell’adempimento degli obblighi contrattuali).

TAR LAZIO, SEZ. I – Sentenza 1 marzo 2002 n. 1577* (sono illegittime le clausole dei bandi che, ingiustificatamente ed in violazione del principio di proporzionalità, prevedono requisiti esorbitanti rispetto a quelli già contemplati dalla normativa di settore).

TAR LOMBARDIA-BRESCIA – Sentenza 27 febbraio 2002 n. 372* (è illegittima la reiterazione di vincoli a contenuto espropriativo mediante variante generale senza una specifica motivazione, dovendosi valutare vari parametri, analiticamente individuati).

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. V - Sentenza 26 febbraio 2002 n. 1113* (le controversie in materia rientrano nella giurisdizione del G.A., essendo le selezioni delle procedure paraconcorsuali; condanna al risarcimento del danno derivante da mancata assunzione, affermando che la colpa va valutata in senso oggettivo).

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA - Sentenza 23 febbraio 2002 n. 35* (nel caso in cui la domanda di concorso sia andata smarrita per un disservizio postale, il candidato può riprodurla anche nell’ipotesi in cui il bando preveda la mancata assunzione di responsabilità dell’amm.ne per disguidi postali).

TAR ABRUZZO-PESCARA - Sentenza 22 febbraio 2002 n. 271* (sulle modalità di prestazione del giuramento del c.t.u., sulla violazione dell'obbligo di astensione in sede di adozione di un p.r.g. e sulla necessità o meno di ottenere il parere della c.e.c. prima di detta adozione).

TAR LOMBARDIA-MILANO, SEZ. I - Ordinanza 22 febbraio 2002 n. 270* - (solleva q.l.c. della L. Regione Lombardia n. 21/2000, nella parte in cui prevede per le farmacie degli orari e dei turni festivi che finiscono per penalizzare gli utenti).

TAR ABRUZZO-PESCARA – Sentenza 22 febbraio 2002 n.  267 (i Comuni non possono fissare parametri più restrittivi rispetto a quelli già previsti dal D.M. n. 381/1998), con commento di M. BRIZZOLARI.

TAR MARCHE – Sentenza 22 febbraio 2002 n. 184* (sussiste la legittimazione delle associazioni ambientalistiche anche in presenza di disposizioni normative che limitino o condizionino il potere di gestione dei beni), con nota di M. TABANO.

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. IV – Sentenza 19 febbraio 2002 n. 986* (sul giudice competente a decidere un ricorso avverso una decisione di un ricorso gerarchico emessa dall’Autorità centrale).

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I - Sentenza 19 febbraio 2002 n. 963* (annulla giudizi di idoneità a professore associato, censurando la pratica delle edizioni provvisorie), con commento di F. RUBBIA, Discrezionalità delle commissioni di concorso ed osservanza dei parametri di valutazione previsti dalla normativa di settore.

TAR VENETO, SEZ. I – Sentenza 14 febbraio 2002 n. 639* (dichiara inammissibile un ricorso ex art. 10 L. 205/00 non preceduto da apposito atto di messa in mora).

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. I – Sentenza 14 febbraio 2002 n. 873* e TAR VENETO, SEZ. II – Sentenza 4 febbraio 2002 n. 347* (sulle competenze comunali in materia di installazione di stazioni radio base per telefonia cellulare); v. in proposito anche la pagina di approfondimento*.

TAR ABRUZZO-PESCARA – Sentenza 13 febbraio 2002 n. 255* (è inammissibile un ricorso proposto da una società allorché nella procura speciale non risulti indicato il nome della persona fisica che ha conferito il mandato).

TAR ABRUZZO, SEZ. PESCARA - Sentenza 13 febbraio 2002 n. 252* (sul regime transitorio per la gestione del servizio di distribuzione del gas naturale previsto dall'art. 15, comma 9, del D.l.vo n. 164 del 2000).

TAR LAZIO, SEZ. III TER – Sentenza 12 febbraio 2002 n. 917* (sulla nozione di organismo di diritto pubblico e sul diritto di accedere agli atti di una gara indetta da un ente privato al quale sia da riconoscere tale qualità - fattispecie relativa a società consociata ENEL).

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. I - Sentenza 11 febbraio 2002 n. 785* (l’incameramento della cauzione provvisoria può essere disposto nei confronti di qualsiasi impresa partecipante alla gara, anche se non sia rimasta aggiudicataria).

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. I - Sentenza 11 febbraio 2002 n. 770* (la omessa determinazioni dei tetti di spesa annuali consente alle case di cura accreditate di azionare la procedura del silenzio-rifiuto).

TAR SICILIA-PALERMO, SEZ. II – Sentenza 11 febbraio 2002 n. 428*

TAR SICILIA-PALERMO, SEZ. II – Sentenza 11 febbraio 2002 n. 425* (sulle offerte contenenti cancellature o correzioni e sulla cauzione mediante polizza rilasciata da società non iscritta nell’apposito elenco); v. anche la sentenza della stessa sez. in pari data* sulla verifica dei requisiti nelle gare di appalto.

TAR VENETO, SEZ. III – Sentenza 8 febbraio 2002 n. 490* (è illegittimo il provvedimento di sospensione della patente disposto facendo mero riferimento ad una misura di prevenzione – nella specie un foglio di via).

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. IV – Sentenza 7 febbraio 2002 n. 729* (non rientra nella giurisdizione esclusiva ex art. 34 D.L.vo n. 80/1998 una azione con la quale un privato chiede l’accertamento della sua proprietà su di una area utilizzata dalla P.A.).

TAR LAZIO, SEZ. III - Ordinanza 6 febbraio 2002 n. 817* (solleva q.l.c. dell'art. 8 della L. n. 370/99, nella parte in cui non prevede l'inquadramento dei tecnici laureati medici nel ruolo dei ricercatori); v. in prec. la ord. della stessa sez. 10 maggio 2001 n. 4050*

TAR VENETO, SEZ. I – Sentenza 4 febbraio 2002 n. 435* (sull'impugnazione delle scelte circa i film da proiettare alla "Mostra del Cinema" di Venezia - fattispecie relativa al film di Martin Scorsese "L'ultima tentazione di Cristo").

TAR VENETO, SEZ. I – Sentenza 4 febbraio 2002 n. 431* (il diniego di riammissione in servizio dei pubblici dipendenti va adeguatamente motivato; è illegittimo il diniego per il superamento dei limiti di età previsti per l'accesso al posto).

TAR VENETO, SEZ. II – Sentenza 4 febbraio 2002 n. 347* (sulle competenze comunali in materia di installazione di stazioni radio base per telefonia cellulare); v. in proposito anche la pagina di approfondimento*.

TAR SICILIA-PALERMO, SEZ. II – Decreto presidenziale 2 febbraio 2002 n. 97* (ritiene ammissibile nel processo amministrativo un accertamento tecnico preventivo ex art. 699 c.p.c. nei casi di particolare urgenza, in vista del successivo giudizio di merito).

TAR LAZIO, SEZ. II BIS - Sentenza 1° febbraio 2002 n. 790* (sui diversi termini di prescrizione previsti nel caso di richiesta di conguaglio a seguito di integrale o parziale pagamento dell’oblazione dovuta e nel caso di richiesta di pagamento degli oneri concessori); v. anche CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V – Sentenza 6 marzo 2002 n. 1356* (sulla formazione del silenzio-assenso sulla istanza di condono e sul rigetto dell’istanza per immobile oggetto di una precedente ordinanza di acquisizione).

TAR EMILIA ROMAGNA-BOLOGNA, SEZ. I – Sentenza 31 gennaio 2002 n. 90* (rientrano nella giurisdizione dell’A.G.O. le controversie concernenti il pagamento di compensi relativi all’attività dei medici addetti alla guardia medica).

TAR LAZIO, SEZ. II BIS – Sentenza 29 gennaio 2002 n. 737* (sulla omessa indicazione nei verbali dei voti di preferenza e sulla discordanza tra verbale di scrutinio e tabelle).

TAR LAZIO, SEZ. II TER - Sentenza 29 gennaio 2002 n. 703* (è illegittimo il diniego di autorizzazione commerciale facendo generico riferimento al presunto superamento dei parametri numerici ottimali ex art. 5 L. n. 287/91 previsti per la zona). 

TAR SICILIA-CATANIA, SEZ. II - Sentenza 29 gennaio 2002 n. 148* (le regola secondo cui la mancata partecipazione alla gara rende inammissibile il ricorso proposto avverso il bando non si applica nel caso in cui venga contestato il prezzo indicato dall’Amministrazione).

TAR SICILIA-CATANIA, SEZ. III – Sentenza 29 gennaio 2002 n. 140* (il Comune non può stabilire in quali zone del territorio gli impianti per telefonia cellulare possono essere realizzati, né stabilire quale sia la distanza minima degli stessi dalle abitazioni o dalle aree sensibili); v. anche la LEGGE DELLA REGIONE PUGLIA (testo approvato ma non ancora pubblicato) contenente "Norme transitorie per la tutela dall'inquinamento elettromagnetico....", con il comunicato stampa di Legambiente.

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA - Sentenza 26 gennaio 2002 n. 20 (afferma la giurisdizione dell'A.G.O. in materia), con nota critica di C. MICELLI; v. anche in senso opposto da ult. TAR LAZIO, SEZ III bis, Sentenza 17 dicembre 2001 n. 11405*

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – Sentenza 26 gennaio 2002 n. 17* (sulla competenza dei dirigenti a rilasciare una procura per agire o resistere in giudizio).

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA - Sentenza 26 gennaio 2002 n. 4* (sul principio della regolarità causale e sulla risarcibilità del danno ulteriore; afferma anche interessanti principi per il calcolo dei decimali che concorrono a formare la media).

TAR LAZIO, SEZ. II - Sentenze 25 gennaio 2002 nn. 678 e 683*, con commento di N. LAIS, Le competenze delle Regioni e dei Comuni in materia di installazione delle stazioni radio base per telefonia mobile.

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I – Sentenza 23 gennaio 2002 n. 467* (sulla competenza arbitrale prevista dall’art. 47 del Capitolato del ’62 e dall’art. 32 della L. n. 109/94  e sulla competenza in ordine a controversie relative all'aggiornamento del c.d. "prezzo chiuso").

TAR CAMPANIA-NAPOLI, SEZ. I – Sentenza 23 gennaio 2002 n. 443* (le dimissioni di oltre la metà dei consiglieri comunali possono anche essere dirette al Sindaco; il requisito della contemporaneità riguarda le due forme di dimissioni previste). 

TAR SICILIA-CATANIA, SEZ. I – Sentenza 22 gennaio 2002 n. 79* (i poteri dei Co.re.co. in Sicilia sono venuti meno dal 31 dicembre 1999 e sono da ritenere nulli tutti gli atti di controllo emessi dai Co.re.co. stessi successivamente a tale data). 

TAR VENETO, SEZ. I – Sentenza 21 gennaio 2002 n. 194* (gli enti fieristici non costituiscono amministrazioni aggiudicatrici ex art. 2 d. lgs. 157/95), con commento di M. DIDONNA, Gli appalti degli enti fieristici e la scelta del giudice naturale "a monte".

TAR VENETO, SEZ. I – Sentenza  21 gennaio 2002 n. 137 (sussiste l’obbligo per le commissioni di concorso di motivare il voto negativo delle prove di esame - fattispecie relativa a concorso per abilitazione alla professione di avvocato).

TAR EMILIA ROMAGNA - BOLOGNA, SEZ. I - Sentenza 21 gennaio 2002 n. 87* (sul calcolo dei diritti di segreteria spettanti ai segretari per i contratti rogati).

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. II - Sentenza 18 gennaio 2002 n. 335* (la mancata comunicazione del diniego entro il termine di 60 giorni determina ai sensi dell’art. 20 L. 241/90 il formarsi del silenzio-assenso sulla istanza di autorizzazione per esercizio non alimentare - il contrasto con le prescrizioni urbanistiche non è elemento che può da solo impedire il conseguimento di una autorizzazione commerciale).

TAR LOMBARDIA-BRESCIA – Decreti presidenziali 17 gennaio 2002 n. 40*  e  18 gennaio 2002 n. 41(sospendono rispettivamente l’ordine di distruzione di animali sospettati di essere infetti e una ordinanza di razionamento acqua potabile, richiamando il principio di proporzionalità che presiede all’esercizio del potere discrezionale di cui è titolare la P.A.).

TAR ABRUZZO-L’AQUILA – Sentenza 17 gennaio 2002 n. 7* (la partecipazione alla competizione elettorale di un soggetto che era incandidabile e che tuttavia è risultato eletto nel c.d. listino regionale, travolge l’intera competizione elettorale, per il collegamento inscindibile tra lista regionale e candidato Presidente).

TAR LAZIO, SEZ. II – Ordinanza 15 gennaio 2002 n. 126* (solleva q.l.c. delle norme che prevedono, per il reclutamento nel Corpo della Guardia di finanza, il requisito dello stato di celibato o di nubilato o di vedovanza).

TAR PUGLIA-BARI, SEZ. I – Sentenza 11 gennaio 2002 n. 167* (le azioni risarcitorie in materia rientrano nella giurisdizione del G.A.; l'azione va proposta entro il termine quinquennale dalla irreversibile trasformazione del fondo).

TAR VENETO, SEZ. II - Sentenza 9 gennaio 2002 n. 60* (non sussiste il diritto dei consiglieri comunali ad accedere alla registrazione fonografica della seduta del consiglio comunale).

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